Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получить

Земля является природным ресурсом, она принадлежит народу, но использовать ее на благо страны может не только государство, а и собственники, арендаторы, пользователи земельных участков.

В зависимости от категории земли и вида разрешенного использования ею распоряжаются муниципалитеты для нужд населенных пунктов, граждане – преимущественно в личных целях, предприятия и организации – в коммерческих.

Фактически распоряжаться землей может лицо, получившее права на пользование. Оно вправе продавать участок, сдавать в аренду, передавать по наследству, дарить.

Граждане и юр. лица имеют право не указывать срок договора. В соглашении обязательно устанавливается цель использования земли.

При передаче участка кроме договора пользователь получает и техдокументы на него, а также имущество, на нем расположенное, которое неразрывно с ней связано. Если на участке находится имущество, принадлежащее третьим лицам, в соглашении следует указать их права.

Следует учитывать, что не всякий участок можно передать в безвозмездное пользование, перечень ограничений дает земельное законодательство.

Например, передать можно:

  • государственную или муниципальную собственность;
  • частное владение гражданина или юридического лица;
  • федеральную или городскую, кооперативную территорию, на которую оформлены коллективные права собственности.

В любом случае участок перед оформлением сделки должен находиться на кадастровом учете, желательно, чтобы он не выступал предметом залога и не был обремененным. Законодатель указывает, что перед заключением договора собственник обязан решить вопрос с обременением, иначе у нового хозяина будут частично ограничены права на пользование участком.

Определение понятий

Под договором безвозмездного пользования понимается официальный документ, в котором отображается предмет соглашения (участок), права и обязанности участников, условия передачи, ответственность, другие критерии.

Если по каким-то причинам одна из сторон не выполнит условия соглашения, вторая вправе расторгнуть сделку.

Если в договоре предусмотрен срок использования, то по его окончании принимающая сторона обязана вернуть землю в том же виде, в котором брала.

Бессрочное использование участка возможно, но для отдельных категорий ссудополучателей. Сторона, которая принимает землю, имеет право использовать ее только по назначению, но если данное условие прописано в тексте договора.

  • Иначе земля может использоваться в соответствии с видом разрешенного использования, например, выращивать кукурузу в центре города нельзя, это разрешается делать только на землях сельхозназначения.
  • Образец договора безвозмездного пользования земельным участком:
  • Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получить
  • Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получить
  • Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получить
  • Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получить

Правовое регулирование

Правовое поле в отношении этих сделок регулируется Гражданским (ГК) и Земельным кодексом (ЗК), другими актами, которые могут приниматься не только на федеральном, но и на региональном уровне:

  • Правила пользования землей на безвозмездной основе, что это такое, каковы права и обязанности участников, их ответственность и другое законодатель излагает в ЗК, гл. 36.
  • Возможность передачи земли в бесплатное пользование (ЗК, гл. 4, ст. 24). Статья 24. Безвозмездное пользование земельными участками
  • Порядок пользования участками на бесплатной основе, собственниками которых является государство или муниципалитет, кто имеет право получить землю (ЗК, гл. 5.1, ст. 39.9−39.10). Статья 39.9. Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и Статья 39.10. Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование
  • Какие обязанности принимает на себя ссудополучатель надела (ЗК, г. 6, ст. 42). Статья 42. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками
  • Каким образом «безвозмездное пользование» следует отличать от «безвозмездного срочного пользования» указано было 23.06.14 в ФЗ №171, которым законодатель внес поправки в ЗК.

Источник: https://1kvartirka.ru/dogovor-bezvozmezdnogo-polzovanija-zemelnym-uchastkom/

Смысл договора безвозмездного пользования земельным участком

Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получить

Практически у каждого земельного участка есть свой собственник, который может совершать любого рода сделки (продажа или аренда). Но если у владельца нет возможности использовать землю или сдать её в наём, он может передать свою недвижимость любому доверенному лицу. Для этого заключается договор безвозмездного пользования земельным участком.

В чём суть договора безвозмездного пользования земельным участком, нужна ли регистрация

Это письменное соглашение, в котором указываются данные обеих сторон, а также описываются все сведения об имуществе и виде деятельности на участке. С помощью этой сделки хозяин земли может передавать ее другому пользователю на законных основаниях, которые дадут гарантию сохранения и рационального использования земельного участка.

А пользователю, в свою очередь, будут предоставлены все права на осуществление деятельности и получение прибыли. Этот договор может заключаться как хозяином объекта, так и его документально подтверждённым доверенным лицом.

Принимающая безвозмездно участок сторона и собственник или его доверенное лицо заключают определённую сделку, которая формулируется как ссуда.

При завершении срока сделки ссудополучатель обязан вернуть участок в первозданном состоянии.

Для того чтобы взять в безвозмездную аренду земельный участок, следует сначала выяснить информацию о его владельце.

Для этого нужно обратиться в Государственный Регистрационный Центр, который, в свою очередь, выдаст документ с необходимой информацией о владельце, а также сведения о назначении запрашиваемого участка.

Данные о земле, находящейся в сельском округе, находятся в местном управлении. В администрации органа самоуправления можно также узнать о статусе запрашиваемого объекта недвижимости.

Договор может заключаться только в том случае, если у целевого участка есть технический план, который определяет его границы.

Если обладать информацией о примерном местонахождении интересующего участка земли, можно определить его кадастровый номер с помощью Всемирной сети на сайте Росреестра. В дальнейшем по кадастровому номеру можно заказать выписку, где будет показана полная информация о собственнике и его объекте недвижимости.

Этот вид сделки подчиняется российскому законодательству. Все отношения касательно этого соглашения регулируются в главе 36 ГК РФ «Безвозмездное пользование», а также ст.24 Земельного Кодекса РФ. Все споры, которые невозможно урегулировать обоюдно, решаются с помощью Арбитражного суда.

Порядок составления и заключения договора

Объектом сделки в данной ситуации является земельный участок, который относится к предметам недвижимости. Исходя из этого, договорённость о дарении должна заключаться в обычной письменной форме ст.574 п.3 ГК РФ. Для избежания ошибок в договоре, его составление можно поручить нотариусу, который грамотно и быстро оформит сделку.

В договоре должны содержаться все сведения об обеих сторонах. ФИО, паспортные данные и регистрация. Также максимально подробно должен быть описан передаваемый участок.

Сам договор должен включать такие сведения:

  • место заключения;
  • дата заключения;
  • сведения об обеих сторонах (ФИО, паспортные данные, адреса проживания);
  • местоположение объекта;
  • кадастровый номер;
  • площадь и назначение участка, а также постройки, расположенные на нём;
  • документы, подтверждающие законное владение земельным участком;
  • реквизиты свидетельства на право собственности.

Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получить

Главными правовыми аспектами и особенностями договора являются безвозмездность и срочность.

Для того чтобы в дальнейшем не возник спор о признании сделки недействительной, в договоре требуется прописать, что собственник на момент дарения является дееспособным и осознаёт совершаемое действие.

В договоре должны стоять подписи собственника и пользователя. Данные подписи осуществляются в отделении Росреестра в присутствии регистратора прав. Бланк составляется в трёх экземплярах, один из которых даётся дарителю, второй — одаряемому, а третий передаётся для регистрации в уполномоченный орган.

Для того чтобы зарегистрировать этот договор о передаче имущества, необходимо написать заявление в службу гос. регистрации, подготовив необходимый пакет документов. Существует несколько способов подачи заявления:

  • лично в соответствующий орган;
  • отправив письмо;
  • через сайт госуслуг.

Также к заявлению требуется приложить чек об оплате гос.пошлины. Обычно госпошлину оплачивает будущий пользователь, но также может быть и вариант обоюдной оплаты. Закон не запрещает любой из способов.

По итогу после подачи всех документов назначается срок для оформления перехода прав сотрудниками Росреестра, который не превышает 10 дней.

В случае если документы будут заверены нотариусом, срок оформления сокращается до трёх суток.

Существует только один вариант, как восстановить утраченный экземпляр договора безвозмездного пользования земельным участком. Для этого нужно написать заявление о выдаче дубликата договора дарения в соответствующем органе Росреестра и предоставить паспорт и квитанцию об оплате услуг по восстановлению документа.

Права и обязанности сторон

СсудодательСсудополучатель
Права
Контролировать эксплуатацию земельного участка Сажать и собирать урожай на данной земле, получать прибыль от продажи этих продуктов
Требовать сохранности всех договорённостей Использовать все природные ресурсы на этом участке
Следить за соблюдением Законодательства РФ по охране природы Заниматься строительством, возведением прудов или проводить мелиоративные работы на этом участке согласно Градостроительному кодексу
В случае нарушений в работах на участке остановить их Если ссудодатель умышленно или по неосторожности допустил наличие недостатков, то ссудополучатель может: — восстановить земельный участок безвозмездно; — требовать компенсации за его восстановление;

— расторгнуть соглашение досрочно

Настаивать на возмещении ущерба в случае изменения сельхозназначения участка Настаивать на аннулировании контракта согласно закону
Настаивать на аннулировании контракта согласно Закону
Обязанности
Отдавать землю в надлежащем виде Сохранять качество природных ресурсов на участке, нести затраты на его обслуживание
Поставить подпись на акте передачи не позднее установленного срока Не вредить окружающей среде своей деятельностью на земельном участке
Покрыть затраты ссудополучателя на восстановление земли Соблюдать сохранность природы, границы и другие специальные знаки, установленные на земле
Не посягать на действия ссудополучателя, если они противоречат договору или Закону Не загрязнять окружающую среду
Не передавать права на ресурсы участка иным людям Не запрещать ссудодателю посещать свой участок
По окончании использования земель возместить расходы ссудополучателя (если другое не оговорено в договоре) По окончании использования земель привести их в первозданный вид

Расторжение договора

Существуют определённые условия расторжения договора, независимо от поставленного срока:

  • смерть гражданина, который был временным собственником имущества;
  • окончание установленного срока использования участка;
  • остановка деятельности правомочной организацией;
  • по обоюдному желанию обеих сторон. Причём от инициатора должно обязательно прийти уведомление за один месяц до расторжения сделки.

Несмотря на схожесть с арендными отношениями, использование земельного надела относится к обособленной форме договоров.

Случаи, при которых сделка может стать недействительной:

  • предоставление ложных данных при составлении сделки;
  • подделка документов, предназначенных для передачи земельного участка;
  • незаконное требование всякого рода выплат ссудодателем за безвозмездное использование;
  • передача полномочий на использование третьим лицам;
  • использование территории, не удовлетворяющее условиям сделки.

Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получить

Для того чтобы в дальнейшем избежать проблем с использованием надела после его дарения, требуется в обязательном порядке оформлять договор в официальной форме, где должны быть описаны все условия пользования имуществом. В обратном случае, обеим сторонам грозит привлечение к ответственности со стороны государственных органов.

Сроки окончания и пролонгация договора

Договор можно составить на срочный или бессрочный период. Сделка может получить статус автоматического продления (пролонгации), в случае, если ни один из участников письменно не известил об изменении условий или о расторжении сделки в течение 10 дней с момента окончания его срока. Этот вид сделки имеет юридическую силу на неопределённы срок.

Также сделку можно расторгнуть. Основаниями для расторжения могут быть:

  • расторжение в одностороннем порядке из-за несоответствующего использования участка;
  • окончание сроков действия;
  • прекращение действия организации;
  • возникновение всякого рода проблем, создающих препятствия в дальнейшем использовании земли.

Существует и автоматическое расторжение договора. Такое происходит только в том случае, если умирает землепользователь или происходит ликвидация организации. Но смерть ссудодателя не служит основанием для досрочного расторжения. В этом случае за сторону владельца будет выступать наследник или документально заверенное лицо.

Единственной причиной для досрочного расторжения договора, помимо смерти владельца, может стать только стихийное бедствие или же война.

Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получить

Структура и содержание договора

Как таковой бумаги с названием типовой бланк или образец договора безвозмездного пользования земельным участком не существует, так как эта сделка осуществляется составлением обеими сторонами бумаги от руки в письменной форме. Однако существует некий пример для составления данной договорённости, который следует заполнять в надлежащем виде:

  1. Предмет договора. В этом пункте указывается земельный участок договора, а также вся информация о нём:
  • кадастровый номер;
  • на каком основании заключается договор;
  • документы ссудодателя, подтверждающие его права на собственность, а также данные о приватизации участка и строений, возведённых на нём;
  • на какой срок заключается дарение;
  • сведения о регистрации участка.
  1. Права и обязанности сторон. В этом пункте ссудодатель и ссудополучатель должны перечислить весь список прав и обязанностей каждого из участников.
  2. Изменение и расторжение договора. В этом пункте описываются все нюансы, касающиеся завершения договора по истечении срока. Также здесь указывается список всех нарушений ссудополучателя, из-за которых сделка может подлежать расторжению.
  3. Форс-мажорные обстоятельства. В этом пункте указываются условия расторжения сделки, где основной причиной становится факт, не зависящий от обеих сторон, а именно:
  • объявленная война;
  • эпидемия;
  • блокада;
  • стихийные бедствия (пожар, землетрясение, наводнение и т. д.).
  1. Разрешение спора. В данном пункте описываются варианты переговоров для урегулирования спора, который не нашёл своего решения в пунктах договора.
  2. Полные сведения, включая адреса обеих сторон создания сделки.
  3. Подписи сторон.

Следует знать: при обращении к нотариусу для составления безвозмездной сделки шаблон договора может иметь другую пунктуацию, но сведения, вносимые в документ, будут состоять из таких же данных.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/dogovor-bezvozmezdnogo-polzovaniya-uchastkom.html

Договор безвозмездного пользования земельным участком

  • Что такое договор безвозмездного пользования земельным участком?
  • Договор безвозмездного пользования земельным участком (образец)
  • О чём еще стоит знать?

Что такое договор безвозмездного пользования земельным участком?

Договор безвозмездного пользования землей предусматривает правоотношения, при которых ссудодатель передает ссудополучателю участок во временное пользование, а последний обязуется его возвратить в том же состоянии или на условиях, определенных соглашением сторон.

Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получитьВАЖНО! Данная сделка носит безвозмездный характер. То есть если в текст договора включить указание на встречное обязательство со стороны ссудополучателя, то оно будет считаться притворным.

Сторона договора безвозмездного пользования земельным участком, получающая землю в пользование, должна осуществлять на ней ту деятельность, которая предусмотрена в документе.

Однако если в нём не содержится информации на эту тему, то ссудополучатель может использовать участок только в соответствии с его назначением, прописанным в законе (например, выращивать кукурузу на сельскохозяйственных землях).

Ссудодателями могут быть как владельцы наделов, так и другие лица, которые имеют право распоряжаться этой землей, например, арендатор участка, если арендодатель разрешил ему это.

Земля должна быть передана в безвозмездное пользование со всеми документами и вещами (предметами), имеющими к ней непосредственное отношение (например, сарай, который находится на участке). Если по каким-то причинам ссудодатель не выполняет своих обязательств, ссудополучатель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

ВАЖНО! Заключение договора безвозмездного пользования земельным участком не исключает прав третьих лиц. Например, если на земле располагался сервитут, то правом прохода так и будут пользоваться заинтересованные граждане, вне зависимости от временной смены владельца.

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Договор безвозмездного пользования земельным участком (образец)

Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получить
Скачать форму договора

Договор о безвозмездной передаче участка заключается в письменной форме. На наш взгляд, в тексте документа целесообразно отразить следующие условия:

  1. Наименование сторон. Когда речь идет об организациях, нужно указывать полное и сокращенное наименования, Ф.И.О. лица с правом подписи и названия документов, на основании которых этот представитель действует. Для граждан достаточно Ф.И.О., даты рождения и данных паспорта.
  2. Полное описание земельного участка, в частности, адрес, площадь, кадастровый номер, указание на категорию земель и разрешенный вид использования. Эти данные позволят идентифицировать надел.
  3. Если стороны договора безвозмездного пользования земельным участком условились о целевом применении земли, необходимо указать это в тексте.
  4. При наличии на участке каких-либо строений это также отражается в договоре.
  5. Срок действия. Это может быть определенный период или указание на какое-то событие. Например, если речь идет о служебном наделе, то данные правоотношения возникают только в рамках трудовых; при увольнении работник лишается права пользования участком.
  6. Правовое положение сторон и их ответственность должны быть прописаны как можно более подробно, чтобы не возникло вопросов при неисполнении обязательств. 

Обращаем ваше внимание, что государственная регистрация необходима для договоров безвозмездного пользования земельным участком, которые заключены на срок от 1 года. Документ, не подлежащий госрегистрации, начинает действовать с момента передачи участка. Рекомендуем составлять акты приема-передачи и отражать в них все особенности передаваемого/получаемого имущества.

О чём еще стоит знать?

Законодатель возлагает ответственность за риск случайной порчи участка на ссудополучателя. Однако это не безусловный факт. Вина будет доказана, если:

  • земля передавалась в пользование третьих лиц без разрешения ссудодателя;
  • временный владелец надела мог предотвратить его порчу, но ничего для этого не сделал;
  • участок использовался не по назначению или не в соответствии с условиями, обговоренными сторонами.

Если в договоре не указан период действия, то стороны вправе отказаться от дальнейших взаимоотношений, уведомив об этом друг друга не позже чем за 1 месяц.

Договор прекращается, если:

  • умер ссудополучатель (организация, которая являлась стороной контракта, ликвидирована);
  • истек срок действия документа.

Ссудодатель лично отвечает за вред, нанесенный третьим лицам в результате использования участка, если не докажет, что в этом виноват ссудополучатель.

Например, при проведении земельных работ был подкопан столб — он покосился. После сильного ветра столб упал на соседний участок, придавив его владельца.

Собственник надела здесь ни при чём — виноват временный пользователь, так как им не была соблюдена техника безопасности.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Земля».

Источник: https://nsovetnik.ru/zemlya/dogovor_bezvozmezdnogo_polzovaniya_zemelnym_uchastkom/

Что такое безвозмездное пользование землей?

Безвозмездное срочное пользование земельными участками допускается на основании договора, заключаемого между владельцем и будущим пользователем.

Договоры такого типа требуют обязательной регистрации в Росреестре.

Поскольку землю собственник уступает пользователю на конечный отрезок времени, то перехода права собственности не происходит, недвижимость остается на балансе правообладателя.

Оформление земли в безвозмездное срочное пользование бывает:

  1. Государство является собственником земли и передает ее в пользование муниципалитету, госучреждениям, государственным органам власти, а все прочие лица могут договориться только об арендной сделке.
  2. Частный собственник заключает договор с другим частным лицом (физическим или юридическим).

Договор безвозмездного пользования

Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получить

Обязанности пользователя по договору состоят в следующем:

  1. Использовать землю только так, как разрешает ее категория, вид разрешенного использования.
  2. Оберегать от повреждений специальные знаки (межевые и геодезические).
  3. Заботиться об охране окружающей среды.
  4. Соблюдать требования пожаробезопасности.
  5. Если стороны указали сроки освоения земель, обеспечить их соблюдение.
  6. Соблюдать градостроительные и санитарно-гигиенические нормативы.
  7. Не допускать ухудшения плодородности, загрязнения земли.
  8. Соблюдать законодательство, относящееся к землепользованию.

Важнейшие характеристики договора – его срочность и безвозмездность. Помимо этого, к существенным сведениям, которые обязательно вносятся в договор, относятся:

  • Кадастровый номер участка.
  • Категория землепользования.
  • Вид разрешенного использования (код по Классификатору ВРИ).
  • Площадь участка.
  • Точный почтовый адрес участка.

Если какого-либо из перечисленных пунктов нет в договоре, его очень легко опротестовать в суде ввиду отсутствия достаточного согласования.

Скачать договор безвозмездного пользования земельным участком (образец)

Какие документы нужны для подписания договора?

Чтобы зарегистрировать договор срочного безвозмездного пользования землей в Росреестре, дополнительно потребуется собрать следующий пакет документов:

  1. Паспорта сторон, либо доверенности на имя представителей.
  2. Кадастровый паспорт участка.
  3. При участии юридических лиц предоставляются копии учредительных документов с дополнениями.
  4. Квитанция об оплате госпошлины за регистрацию договора.

Не регистрируются в обязательном порядке только те договора, срок действия которых составляет менее 12 месяцев.

Расторжение договора

Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получить

Среди причин досрочного расторжения договоров безвозмездного пользования земельными участками по инициативе владельца можно назвать следующие:

  • Ненадлежащее исполнение обязательства по охране плодородия земель.
  • Вид разрешенного использования земли не соответствует фактическому использованию.
  • Земля передана третьей стороне без надлежащего согласования с собственником.

Пользователь участка может отказаться от сделки, если:

  1. Имеют место некие форс-мажорные события, не зависящие от пользователя.
  2. Выявлены скрытые недостатки участка, вследствие которых его нельзя использовать так, как пользователь намеревался.
  3. Земля не была вовремя передана пользователю, либо собственник нарушил иные существенные условия договора.
  4. В договоре не учтены законные интересы третьих лиц, имеющих отношение к этой земле.

Смерть любой из сторон, равно как и ликвидация юридического лица – это достаточное основание для досрочного прекращения договора. Если умер собственник участка, то наследники принимают на себя обязанности по договору. Если же ликвидируемое лицо имеет правопреемника, то обязанности по договору переходят к нему.

Порядок передачи земли

Территория, указываемая в договоре, может являться государственной или частной собственностью. Ст. 24 ЗК РФ перечисляет все ситуации, при которых заключаются договора безвозмездного срочного пользования:

  1. Частные собственники отдают в пользование свои земли другим гражданам или организациям.
  2. Государственная собственность уступается муниципальным органам не для целей строительства на срок до 12 месяцев.
  3. Земля из собственности промышленных предприятий, лесничеств, охотхозяйств, транспортной отрасли.
  4. Муниципальные или государственные органы передают землю компаниям, подписавшим госконтракт на строительство, финансируемое из местного или федерального бюджета.
  5. Государственные или муниципальные земли передаются жилищно-строительным кооперативам.
  6. Государственные или муниципальные земли оформляются под застройку религиозным и благотворительным организациям.
  7. Государственные или муниципальные лесные участки передаются частным лицам.

Каждый из перечисленных случаев имеет свои особенности, которые отражаются в условиях договора.

Отличия безвозмездного пользования от аренды

Между этими двумя категориями договоров много общего. И в первом, и во втором случаях пользователь получает участок, о котором обязан заботиться, а по истечении договора вернуть собственнику в прежнем состоянии. И в том и в другом случае пользователь должен использовать землю, так ее неиспользование является достаточным условием для расторжения договорных отношений.

Помимо главного отличия – возмездности, договоры отличаются еще и тем, что арендатор получает землю во владение на правах аренды, тогда как при безвозмездном пользовании речь о владении не идет.

Как получить землю в безвозмездное пользование?

Каждый из нас вправе получить участок в безвозмездное срочное пользование для:

  • Строительства жилья для своей семьи.
  • Ведения подсобного хозяйства.
  • Занятия фермерством.

Земля предоставляется муниципальными или государственными органами на срок до 6 лет. Получить участок возможно только в тех субъектах федерации, в которых принят соответствующий закон. Узнать о том, имеется ли в отношении данного населенного пункта данный закон, можно через запрос в региональное правительство. Срок получения официального ответа составляет 30 дней.

Участок, в отношении которого пользователь в течение 5 лет исполнял добросовестно все условия договора, может быть передан пользователю в собственность бесплатно при своевременной подаче соответствующего заявления.

Здесь многое зависит от оперативности действий заявителя, а также от желания собственника заключить сделку такого рода.

Стоит заручиться поддержкой квалифицированного юриста, который поможет максимально сократить время оформления, чтобы уложиться в отведенный законом год.

Источник: https://law03.ru/land/article/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemlej

Договор безвозмездного пользования земельным участком: особенности составления и заключения, образец

Субъект, за которым закреплено право собственности на земельный участок, имеет все законные основания для распоряжения землей по собственному усмотрению.

Он может эксплуатировать ее лично, сдавать в аренду или передать в безвозмездное пользование третьему лицу. Каждый из способов передачи прав на собственность должен сопровождаться подписанием соответствующего соглашения.

Как именно совершается передача в безвозмездное пользование, что такое договор безвозмездного пользования земельным участком, как его правильно составить и какие нюансы данной процедуры нужно знать – мы рассмотрим далее.

Что означает безвозмездное пользование земельным участком?

Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получить

Договор безвозмездного пользования – это нормативно-правовой документ, в котором отображается информация о передаваемой в пользование земле, участниках сделки, правах и обязанностях обеих сторон, а также сроках сделки и порядке ее расторжения.

Каждый из разделов соглашения и сама процедура подписания документа должна проводиться согласно нормам, установленным в действующем законодательстве. В противном случае, договор может быть признан недействительным, а сделка – ничтожной.

Что говорится в законе

Чтобы условия сделки, указанные в договоре безвозмездного пользования землей, соответствовали требованиям закона, нужно вначале ознакомиться со следующими нормативными документами:

  • основные положения и правила эксплуатации земельного участка, полученного в безвозмездное пользование – статья 36 ЗК РФ;
  • какие именно земельные уделы могут быть переданы во временное и бессрочное пользование – статья 24 ЗК РФ;
  • порядок передачи в бессрочное и безвозмездное пользование муниципальной/государственной собственности – статья 39 ЗК РФ;
  • обязанности владельца и ссудополучателя при эксплуатации земельного участка – статья 42 ЗК РФ;
  • ФЗ №171 от 23.06.2014 г. – в чем заключается отличие между договором безвозмездного пользования и договором безвозмездного срочного пользования.

Источник: https://1st-urist.ru/nedvizhimost/dogovor-bezvozmezdnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom.html

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Договор безвозмездного пользования земельным участком: образец, кто может получить

Правоотношения в сфере пользования земельными наделами оформляются договором с указанием срока, порядка использования и основных условий. В предлагаемой статье речь пойдет о безвозмездном пользовании земельным участком.

Будут рассмотрены вопросы, связанные с заключением и расторжением договора использования земель на безвозмездной основе, обязательства сторон договорных отношений в области землепользования.

Договор безвозмездного пользования землей

Согласно законодательству, в рамках договора пользования земельным наделом определяется передача ссудодателем участка в пользование ссудополучателя с обязательством осуществить возврат имущества в определенный соглашением сторон срок.

Обратите внимание, что данный вид договорных отношений определен законодательством как безвозмездный. Таким образом, если предусмотреть в содержании договора пункт о наличии материальных обязательств со стороны ссудополучателя, договор будет носить притворный характер.

Участник соглашения в безвозмездном порядке осуществляет использование участка по целевому назначению, заранее установленному сторонами (по договору).

 В случае отсутствия в договоре условий о необходимости осуществления на участке определенной деятельности, получатель надела руководствуется назначением земли в рамках требований, установленных законодательством (в сельскохозяйственных целях, под размещение определенных объектов и т. д.).

Передавать надел во временное безвозмездное владение вправе собственники и лица, наделенные правом пользования участком в силу договорных отношений (например, при аренде земли).

Безвозмездная передача земельного участка происходит вместе с документами, подтверждающими основание использования данного имущества. Также ссудодатель должен осуществить передачу имущества неразрывно связанного с земельным участком (постройки, размещенные на передаваемом участке).

В случае неисполнения обязательств по договору со стороны ссудодателя, ссудополучатель наделен правом расторжения договора в одностороннем порядке с последующей компенсацией понесенных убытков.

Договором при необходимости могут быть оговорены права третьих лиц. В случае расположения на земельном наделе объектов, используемых иными (не являющимися сторонами договора) лицами предусмотрите их права. Заинтересованные лица не должны пострадать от смены пользователя территориями.

Условия, предусмотренные договором, являются обязательными к исполнению обеими сторонами. Действительность договора ссуды определяется исходя из соблюдения требований к составлению и содержанию документа.

Структура договора безвозмездного пользования земельным наделом включает в себя:

  • Преамбула. Раскрываются сведения о виде договора, существе сделки, обозначаются участники правоотношений (ФИО, паспортные данные и т. д.). Обязательно проставьте дату составления договора;
  • Предмет договора. Устанавливаются права и обязанности сторон. Срок и порядок реализации имущественных прав;
  • Дополнительные условия. Стороны договора вправе предусмотреть особые условия расторжения договора, целевой характер использования земель, досрочное прекращение обязательств и т. д.;
  • Реквизиты. Указываются почтовые адреса сторон, контактная информация (телефоны, адреса электронной почты и т.д.). Подписи сторон;
  • Приложения к договору (акт приема-передачи, соглашение о пользовании объектами, находящимися на земельном участке и т. д.).

В рамках заключенного договора по безвозмездной передаче земли в срочное пользование ссудодатель снимает с себя обязательства по содержанию надела.

В обязанности ссудополучателя входит соблюдение технологических, пожарных и экологических требований, обслуживание территории. При этом лицо, передающее участок в пользование, не вправе требовать у ссудополучателя выплаты какого-либо вознаграждения.

Основное отличие данной сделки от других – в ее безвозмездности и целевом характере использования земель.

Временный пользователь вправе использовать полученную землю в сельскохозяйственных целях, применять ее под строительство зданий, сооружений или жилого комплекса.

Основные вопросы договорных отношений в сфере пользования участками регулируются нормами земельного законодательства. Кроме того, при заключении договоров на использование земель на безвозмездной основе применяются положения строительного и экологического законодательства.

Вместе с тем сторонам договора использования земельных участков необходимо руководствоваться санитарно-эпидемиологическими правилами, пожарными нормативами.

Сведения, которые необходимо отразить в договоре:

  • характеристика передаваемой в пользовании земли (месторасположение, номер кадастрового учета, размер участка);
  • порядок использования участка;
  • целевое предназначение (является дополнительным пунктом и указывается по договоренности сторон);
  • перечень и порядок использования объектов, расположенных на участке;
  • срок действия договора;
  • иные условия (принципиальные для обеих сторон положения).

Пропишите все принципиальные условия подробно, чтобы избежать недопонимания и спорных вопросов в дальнейшем.

Немаловажным пунктом договора является ответственность сторон. Это в большей степени связано с возмещением убытков получателем земель в связи неправомерным использованием участка.

К обстоятельствам, доказывающим вину ссудополучателя относятся:

  • использование земель по назначению, противоречащему условиям договора или требованиям закона (при отсутствии отдельного указания на целевое использование в договоре);
  • пользователь не предпринял никаких действий для предотвращения порчи имущества;
  • осуществлялась передача прав на пользование участком третьим лицам без согласия собственника имущества.

К обязательствам получателя земельного надела на условиях безвозмездного использования относятся:

  • соблюдать целевой характер пользования участком;
  • без согласия собственника не инициировать передачу прав на пользование участком третьим лицам;
  • соблюдать требования по уходу за полученным имуществом;
  • предотвращать нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических норм при использовании земель;
  • соблюдать нормативы, установленные при межевании участка;
  • исполнять условия договора и требования действующих законов.

Условия расторжения договора в независимости от установленного срока следующие:

  • прекращение деятельности организации, которой переданы права на использование участка;
  • смерть гражданина, являющегося временным владельцем надела;
  • истечение срока, установленного договором (при отсутствии условий о пролонгации);
  • волеизъявление участников договорных отношений (с обязательным уведомлением другой стороны не менее чем за месяц до расторжения).

Пользование земельным наделом на безвозмездной основе является обособленным видом договорных отношений, несмотря на схожесть правовой природы с арендными правоотношениями. При желании, стороны могут заимствовать отдельные положения из арендных обязательств (исключение – возмездный характер сделки).

Договор может быть расторгнут по соглашению сторон. Однако зачастую возникают ситуации, когда к мирному урегулированию конфликтов стороны прийти не могут. В таком случае, обращения в суд не избежать.

Обстоятельства, позволяющие признать сделку недействительной:

  • факты, изложенные в договоре, не соответствуют действительности;
  • предоставление заведомо ложной информации при заключении договора;
  • подделка правоустанавливающих документов на передаваемое имущество;
  • ссудодатель требует вознаграждение за передачу земельного участка в пользование;
  • пользователь земель своими действиями способствует ухудшению качества земельного участка (загрязнение, размещение запрещенных договором объектов и т. д.);
  • передача прав на использование участка третьим лицам без согласия собственника;
  • нецелевое использование территорий.

Правоотношения между собственником земельного участка и претендентом на его использование должны носить официальный характер. Все условия излагайте в договоре, чтобы избежать претензий со стороны государственных органов. Сокрытие факта заключения подобных сделок грозит привлечением к ответственности со стороны государственных органов.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/dogovor-bezvozmezdnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom.html

Договор безвозмездного пользования земельным участком образец бланк

Данный договор, еще он называется договором ссуды, необходим для регулирования отношений при передаче одним лицом другому участка земли во временное пользование и на безвозмездной основе.

Причем последнее — это обязательное условие для того, чтобы он был действительным с юридической точки зрения.

По договорам ссуды могут передаваться разные объекты, в том числе и деньги, здесь главным моментом является отсутствие каких либо встречных обязательств. Наличие их сделает сделку притворной в соответствии с законодательством.

  • Это своеобразная дружеская услуга, которая оформлена в документ, но иногда выгоду от такой сделки получает и владелец объекта, например когда он передается с целью рекламы.
  • Особенности и виды договора безвозмездного  пользования земельным участком
  • Можно разделить договора безвозмездного пользования на виды, в зависимости от субъектов.
  • Выделяют три вида договора:
  • собственник земли государство или муниципальное образование;
  • земля принадлежит отраслевым организациям, выдавая участки своим работникам как служебные наделы;
  • иные юридические лица и граждане.

В первом случае земли выдаются в пользование лишь государственным учреждениям, предприятия и органам власти, другие лица получают их только в аренду. И отдаются они во временное пользование на основании приказа.

  1. Договор же, о котором идет речь, используется между гражданами и юридическими лицами, без участия государства.
  2. Обязанности по договору
  3. По данному договору безвозмездного пользования земельного участка его пользователь несет определенные обязанности.
  4. Существуют две основные обязанности:
  1. Использовать участок в соответствии с условиями в договоре, а при их отсутствии — в соответствии с характером его назначения, иначе собственник вправе отобрать землю обратно.
  2. Обязан нести на себе все расходы, которые возникают в следствии эксплуатации земельного участка.
  • Но в то же время, при выявлении каких-либо недостатков, которые были не оговорены собственником, пользователь вправе требовать их устранения за счет законного владельца и даже возместить понесенные в следствие этого убытки.
  • Поэтому так важно при заключении соглашения обговорить все минусы данного земельного участка.
  • Интересно, что договор пользования может быть заключен на определенный срок или же без его указания, что не будет лишать его юридической силы.
  • В первом случае землепользователь должен предупредить собственника за один месяц о намерении вернуть участок, а если договор бессрочный, то месячный срок установлен для обоих сторон для одностороннего отказа от обязательств.
  • Для данных договоров характерно правило, согласно которому они не подлежат обязательной государственной регистрации, если срок их составляет менее одного года.
  • Ниже расположен типовой бланк и образец договора безвозмездного пользования земельным участком вариант которого можно скачать бесплатно.

Источник: https://uristhome.ru/document/15/dogovor-bezvozmezdnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom-obrazets-blank

Безвозмездное пользование земельным участком в 2019 году: закон, образец договора, условия и порядок передачи, срок, документы | Земельный эксперт

6868

Содержание статьи:

Земли, передаваемые в безвозмездное пользование

Земельным кодексом предусмотрена возможность использования земельных участков в безвозмездном порядке. Данный вид права является обязательным.

Согласно определению, под безвозмездным пользованием понимается передача земельного участка во временное пользование без оплаты, с возвратом в том же состоянии, в каком площадь была на момент ее передачи. Особенностями данного соглашения следует считать:

  • отсутствие оплаты со стороны получателя земли;
  • участок, выступающий в качестве объекта сделки, должен быть официально зарегистрирован в Росреестре, иметь кадастровый номер, а также принадлежать к категории земель, разрешенных к использованию;
  • соглашение считается срочным, и по окончании конкретного периода пользования участком площадь возвращается владельцу.

Безвозмездное пользование земельным участком регламентируется Земельным кодексом РФ в ст. 24.

Участвовать в соглашении могут не все земельные участки. Законом определены только некоторые территории, которые разрешается предоставлять в пользование по договору безвозмездной эксплуатации.

К таким зонам относятся:

Все перечисленные виды земельных участков не должны иметь обременений и санкций, а также выступать в роли залога.

Категории граждан, которые имеют право на безвозмездное пользование

Право на получение земли во временную эксплуатацию на безвозмездной основе имеют следующие субъекты:

  • государственные предприятия;
  • федеральные учреждения казенного типа;
  • государственные и муниципальные органы;
  • граждане и юридические лица, с учетом того, что в постоянное использование данные площади отдаваться не могут.

Физические лица могут взять земли во временное пользование у своего работодателя только на период выполнения трудовых обязанностей. По окончании трудоустройства право прекращает существование автоматически.

Получатели земли должны не только содержать площадь в полном порядке, не допускать загрязнения и деградации, но и сохранять границы, использовать земли строго по целевому назначению. Запрещается участие таких зон в юридических сделках.

Основания для передачи земельного участка в безвозмездное пользование

Для передачи земли во временную эксплуатацию необходимы законные основания. Таковыми могут являться:

  • передача земли религиозным объединениям с целью выполнения застройки сооружениями специального типа;
  • предоставление территорий гражданам или компаниям для разбивки парков и мест отдыха;
  • использование земельных зон для постройки жилых объектов и других комплексов за счет регионального или федерального бюджета;
  • организация эксплуатации исторических мест, состоящих в государственном или муниципальном владении;
  • выделение земель сотрудникам с целью организации ЛПХ или дачного отдыха.

Право у гражданина или компании на пользование землей возникает только после того, как заключается официальный договор, выносится постановление администрации региона и решение организации, в которой трудоустроен гражданин и которая предоставляет работнику надел.

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Соглашение об использовании земли на безвозмездной основе подтверждается в документальном порядке – заключается договор безвозмездного пользования земельным участком (посмотреть и скачать можно здесь: [образец договора безвозмездного пользования земельным участком]). Законом предусмотрена письменная форма документа. Чаще всего используется типовой бланк, куда вносятся все необходимые данные, относящиеся к составу сделки. Образец бумаги можно скачать на нашем сайте.

В данном акте обязательно должны содержаться следующие пункты:

  • дата и место заключения сделки;
  • сведения об участниках сделки, с указанием полных реквизитов сторон;
  • права и обязанности сторон;
  • объект сделки (сам участок), его полное описание, включая технические характеристики;
  • период и порядок эксплуатации участка;
  • непредвиденные обстоятельства;
  • условия возврата земли.

По закону, договор должен отвечать следующим требованиям:

  • если срок больше года, документ необходимо регистрировать;
  • объект сделки должен полностью соответствовать условиям предоставления территории в пользование;
  • должны быть обозначены: кадастровый номер, условия и формы использования земли, адрес, размер;
  • полученная территория не может участвовать в правовых сделках;
  • подписывается договор сторонами сделки собственноручно.

Договор заключается на разные сроки. Обычно используется период менее года и тогда не требуется его государственная регистрация. Если период использования больше 12 месяцев, то постановка на учет обязательна.

Для сотрудников, получивших землю от работодателя, срок эксплуатации ограничен периодом трудоустройства.

Порядок получения земельного участка в безвозмездное пользование

Чтобы получить надел во временную эксплуатацию бесплатно, необходимо выполнить следующие действия:

  1. Гражданин или представитель организации, желающие получить землю, обращаются в административный орган региона с заявлением об оформлении участка для временной эксплуатации на безвозмездной основе.
  2. Администрация выносит постановление о передаче участка.
  3. Гражданин получает право на оформление договора.
  4. Стороны заключают договор передачи земли в безвозмездное пользование.
  5. Если срок действия сделки больше года, необходима регистрация акта в Росреестре.

Вся процедура может занять около месяца. Когда земля предоставляется работодателем, то процедура изменяется в рамках вынесения решения. Его принимает работодатель. Срок эксплуатации служебного участка ограничивается периодом трудоустройства.

Список документов

Безвозмездное срочное пользование земельным участком оформляется в виде стандартного соглашения, для чего потребуются следующие документы:

  • паспорт владельца земельного надела либо его законных представителей;
  • доверенность на право предоставления интересов владельца площади (при необходимости);
  • правоустанавливающие бумаги на территорию;
  • кадастровый паспорт земельной зоны;
  • учредительные документы предприятия, которое владеет землей или планирует оформить ее во временное пользование.

Для дальнейшей регистрации соглашения в Росреестре дополнительно потребуется квитанция об уплате госпошлины. Данная процедура является обязательной для тех договоров, которые заключены сроком больше чем на год.

Пример по безвозмездному использованию земельного участка

Директор ООО «Вымпел» Александр выиграл тендер на строительство торгового комплекса. Для безвозмездного получения территории, на которой должно возводиться здание, мужчина обратился в администрацию своего населенного пункта и подал необходимое заявление.

Через несколько дней он получил отказ, без объяснения причин. Мужчина повторно подал заявку и попросил озвучить причины отказа.

Сотрудники администрации пояснили, что не могут предоставить надел под коммерческое строительство, независимо от того, какой тендер выиграла организация Александра.

Директор нанял адвоката, было подано исковое заявление в арбитражный суд. Судья, руководствуясь Земельным кодексом РФ, пояснил ответчикам, что при возведении объекта за счет государственного бюджета, исполнитель имеет полное право на получение необходимой территории во временное пользование.

В итоге отказ администрации был опротестован, а Александр получил документы, подтверждающие его право на бесплатную эксплуатацию земельной зоны.

Заключение

В итоге можно сделать несколько выводов:

  1. Эксплуатация земельных зон на бесплатной основе, представляет собой еще один вариант получения чужой площади.
  2. В такой сделке могут принимать участие территории, принадлежащие государственным и городским органам, а также наделы, состоящие во владении юридических и физических.
  3. Землепользователями также могут выступать юридические и физические лица, в том числе государственные ведомства и городские предприятия.
  4. Данные площади используются под строительство религиозных сооружений, комплексов, возводимых за счет бюджетных средств, для разбивки парков и другими законными способами.
  5. Правоотношения оформляются в виде оформленного договора. Период действия договора определяется сторонами. В том случае, если он больше года, требуется обязательная регистрация документа в Росреестре.
  6. Перед заключением соглашения потребуется получить положительное решение от администрации населенного пункта или от работодателя.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по безвозмездному использованию земельного участка

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Ирина. Я поступила на работу в государственное учреждение и узнала, что каждому сотруднику полагается садовый участок. Разъясните, пожалуйста, имею ли я право на оформление его в собственность в дальнейшем, а если нет, то в течение какого срока я могу им пользоваться? Необходима ли регистрация соглашения?

Ответ: Здравствуйте, Ирина. Вы вправе получить указанную землю по федеральному законодательству, однако, согласно ст. 24 ЗК РФ, срок использования земельной площади ограничен периодом вашего трудоустройства в госучреждении. При увольнении, вы потеряете право на данную территорию.

Более того, по закону, такие площади не могут быть отданы гражданам в собственность. Что касается регистрации, то здесь все будет зависеть от срока эксплуатации земельного надела.

Если он меньше года, регистрация не потребуется, а вот если период эксплуатации превышает 365 дней, то постановка на учет в Росреестре является существенным моментом для оформления сделки.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

  • Образец договора безвозмездного пользования земельным участком

Вам будут полезны следующие статьи:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос — это быстро и бесплатно!

Источник: http://zk-expert.ru/zemelnye-otnosheniya/ispolzovanie-chuzhix-zemelnyx-uchastkov/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom/

Ссылка на основную публикацию