Меню Закрыть

Закон о продаже алкогольной продукции в ресторанах

Реализация алкоголя в кафе,ресторанах

РЕАЛИЗАЦИЯ АЛКОГОЛЯ В КАФЕ И РЕСТОРАНАХ.

Порядок производства и оборота алкогольной продукции регламентирует Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции » .

Федеральным законом от 18.07.2011 № 218-ФЗ установлено, что алкогольная продукция- это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусматривает запрет розничной продажи алкогольной продукции, включая пиво, после 23 часов и до 8 часов местного времени, за исключением продажи в местах общественного питания. Из него следует, что для того, чтобы в кафе или ресторане алкоголь не реализовывался для распития за пределами кафе/ресторана, потребителю должны принести уже открытую бутылку, но тут возникает нюанс — в таком случае потребитель не будет застрахован от того, что платит деньги именно за тот напиток, который выбрал. Следовательно, потребителю нужно попросить принести закрытую бутылку с вином и открыть ее в своем присутствии.

Что нужно знать потребителю о напитке?

Согласно п. 13-15 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 в организациях общественного питания информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг.
В меню (винной карте) исполнителем указываются наименование алкогольной продукции, объем и цена алкогольной продукции в потребительской таре, если исполнитель предлагает и реализует алкогольную продукцию в потребительской таре, и (или) наименование алкогольной продукции, объем и цена за порцию, не превышающую 1 литра алкогольной продукции (объем порции устанавливается по усмотрению исполнителя).
Информация об исполнителе и оказываемых им услугах доводится до сведения потребителей в месте предоставления услуг на русском языке, а дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

N 171-ФЗ а лкогольная продукция , находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о:

— наименовании алкогольной продукции;

— цене алкогольной продукции;

— стране происхождения алкогольной продукции;

— сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия;

— государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;

— объеме алкогольной продукции в потребительской таре;

— наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;

— содержании вредных для здоровья веществ и противопоказаниях к ее применению;

— дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования;

— содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары;

— вреде употребления алкогольной продукции для здоровья.

Потребление алкоголя подразумевает соблюдение определенных правил: нельзя употреблять алкогольную продукцию без акцизных марок, не соответствующую гигиеническим нормативам, сомнительного производства, которая может вызвать алкогольное отравление, приобретенную вне установленных мест продажи, купленную с рук. При сомнении в качестве алкогольной продукции (плохая упаковка, подозрительный запах, осадок на дне бутылки, примеси) ее употреблять не следует.

Закон о продаже алкогольной продукции в ресторанах

Разрешена ли продажа алкоголя лицам старше 18, но младше 21 года?

Вопрос: Моему младшему брату 20 лет. Он студент и, понятно, иногда посещает со своими друзьями и однокурсниками бары и кафе. Иногда им отказывают в барах в продаже алкогольных напитков крепче вина (наверное, это и неплохо). Объясняют это тем, что они еще не достигли 21 года. Но ведь в других заведениях продают крепкие напитки посетителям старше 18 лет. И магазины продают тоже. Так кто же в данном случае прав и кто не прав?

Ответ
: Можно однозначно сказать, что действия лиц, отказывающих совершеннолетним гражданам в приобретении крепких алкогольных напитков, неправомерны. Дело в том, что условия розничной продажи алкогольных напитков установлены федеральным законом от 22.11.2005 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон). Согласно п. 2 ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. Несовершеннолетними в РФ признаются лица, не достигшие возраста 18 лет. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

В случае сомнения в достижении лицом совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить его возраст. Если документ не будет предоставлен, вам могут отказать в продаже любой алкогольной продукции. Кроме того, Закон позволяет вводить дополнительные ограничения продажи алкоголя в ночное время, вплоть до полного запрета. Однако ограничение не касается заведений, оказывающих услуги общественного питания. Иных ограничений, связанных с возрастом покупателя, федеральное законодательство не содержит.

Субъекты РФ также не наделены полномочиями по увеличению возраста, с которого разрешена реализация алкогольной продукции. Что же касается отдельных заведений, оказывающих услуги общественного питания (ресторанов, баров, кафе) то эти заведения, осуществляя розничную продажу алкогольной продукции, согласно ст. 492 ГК РФ обязаны заключить договор с каждым обратившимся на равных условиях (публичный договор).

Таким образом, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается и сам по себе является незаконным. Обращаем ваше внимание на то, что дополнительные условия продажи продукции могут устанавливаться заведениями общественного питания самостоятельно, однако, они не могут противоречить законодательству РФ (п.5 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1036). Запрет на продажу алкогольной продукции крепостью свыше 12 градусов для лиц, не достигших возраста 21 года, противоречит п.2 ст.16 Закона.

Следовательно, при предъявлении документа, удостоверяющего личность и подтверждающего возраст (с 18 лет), отказ в продаже алкогольной продукции (вне зависимости от ее крепости) будет являться незаконным.

Продажа алкоголя в кафе, ресторанах, барах и тд

Хотелось бы узнать, насколько правомерно действия лиц, оказывающих в приобретении алкоголя в ресторане, баре,кафе, ссылаясь на то,что нет с 21 года?)

Есть ли конкретный закон, регулирующий отношения в этой сфере?

Ответы юристов (1)

Добрый день, Илья!

Запрет на продажу алкоголя в РФ распространяется на несовершеннолетних. Совершеннолетие достигается гражданами в 18 лет в соответствии со ст. 21 Гражданского кодекса РФ. Исходя из этого, отказ в продаже алкоголя сделан Вам в нарушение закона.

ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

«… Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;(в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 259-ФЗ)на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях; на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; в нестационарных торговых объектах;несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Тема: Возраст для продажи алкогольных напитков

Опции темы
Отображение
  • Линейный вид
  • Комбинированный вид
  • Древовидный вид

Возраст для продажи алкогольных напитков

— заборони продажу алкогольних напоїв особам до 21 року, пива та слабоалкогольних напоїв — до 18 років;

В Украине действует закон согласно которому:
Стаття 15-3 Закона Украины «Про обіг спирту етилового. «. Обмеження щодо продажу пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів
Забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів:
1) особами, які не досягли 18 років;
2) особам, які не досягли 18 років; .
Продавець пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів зобов’язаний отримати у покупця, який купує пиво (крім безалкогольного), алкогольні напої, слабоалкогольні напої, вина столові або тютюнові вироби, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.

Также обратите внимание что Законодательством установлена ответственность за продажу алкогольных напитков лицам моложе 18 лет! (Кодекс Украины об административных правонарушениях статья 156).
Но нигде нет упоминания о запрете покупать алкогольные напитки лицами до 21 года, кроме вышеупомянутого распоряжения. Но, смею заметить, что у нас действует верховенство права, где закон имеет большую силу, чем распоряжения органов обрисовывающих общую концепцию построения здорового государства.

И напоследок: неграмотность продавца можно понять, милиция штрафует продавцов за все про все, в частности за продажу несовершеннолетним, и скажу из практики, не все представители доблестной милиции знают что алкогольные напитки можно покупать с 18 лет (были преценденты)!

Закон о продаже алкоголя в Украине в 2018 году

В 2017 году депутаты ВРУ внесли некоторые изменения в законодательство Украины по реализации алкогольных напитков в 2018 году.

Голова ВРУ 10.04.2018 года направил на утверждение Президенту Украины подписанные изменения в Законе об алкоголе (рег. №3149 от 18.09.2015 г.).

И наконец, в апреле 2018 года Президент Украины утвердил Закон, предоставляющий право местным властным структурам самостоятельно определять порядок распродаж «спиртного» на протяжении суток.

Закон о местах реализации алкоголя

Новые поправки в законодательстве получат действенное отражение в функционировании торговых учреждений, производственных мощностей продукции с содержанием спирта.

Данные изменения покупателей мало коснуться, разве что алкогольная продукция создаст определенное напряжение в бюджете государства. Законодатели затронули также виртуальные ресурсы, немало дискутируя по проблемам торговли алкоголем через Интернет.

Попытка «подогнать» стандарты Украины в данном вопросе под европейские нормы оказались противоречивыми, учитывая ситуацию с уровнем проживания и минимальной зарплатой украинца.

Новый Закон, действующий в 2018 год отображает следующие моменты:

  • Распродажа алкоголя через Интернет осталась под запретом
  • Перестала быть обязательной сертификация алкогольного продукта
  • Приобрел льготы по лицензиям малый бизнес
  • Отменена отчетность распродаж в розничной торговле

Внесенные поправки были отображены также в Налоговом кодексе Украины. Внедренные изменения выполнены в интересах балансирования государственного бюджета.

Данное законодательство осталось на том же уровне по поводу ограничений распития алкоголя в общедоступных местах и ночной распродажи алкогольной продукции.

Поэтому, сегодня сельские, поселковые и городские советы вправе запрещать распродажи алкогольных напитков на своих территориях либо обозначать часы реализации в течение суток.

При этом нужно иметь ввиду, что подобная дискриминация не касается ресторанов.

Надо сказать, что сужение периода на ночную распродажу «спиртного» уже функционируют в ряде городов Украины – во Львове, Луцке, Черкассах, Ивано-Франковске, Ужгороде. В Киеве городским советом также был введен запрет на распродажу пива и другого алкоголя с 23:00 до 10:00. Однако, после принятия такого решения, судом было отменно решение Киевского Совета.

Причиной принятия данного Закона послужила активная пропаганда законодателей Украины в вопросе по борьбе с расширением потребления алкоголя, базируясь на статистическую информацию, отражающую лидерство Украины в анти-рейтинге пьющего населения.

Минздрав встревожен повсеместным алкогольным пристрастием населения Украины. Более 20% украинцев употребляют свыше 2-х литров спирта в чистом соотношении в год.

Наибольшую озабоченность медицины вызывает омоложение алкогольного пристрастия. Солидная часть «выпивки» приходится на молодежь от 18-ти до 29-ти летнего возраста. Опросы социологов зафиксировали, что 87% старшеклассников получали опьянение алкоголем, каждый двадцатый старшеклассник пробовал «спиртное», до 40% подростков регулярно пьют пиво.

Надо сказать, что алкогольное пристрастие омолаживается не только в Украине. Данная проблема является глобальной. По мнению специалистов, причиной алкогольного пристрастия является распитие пива.

Пристрастие к алкоголю в Украине отличается тем, что старшее поколение терпимо занимает положение в данном вопросе. Ребенок не редко пробует пиво или вино по рекомендации родителей.

Статистические сведения шокируют:

  • Треть смертей молодежи случаются при алкогольном злоупотреблении.
  • 50 % преступлений осуществляются в пьяном состоянии.
  • Алкоголики в 80 раз чаще заканчивают жизнь самоубийством.
  • 50% всех ДТП связаны с нетрезвыми водителями.

Если все подсчитать, то потери общества от злоупотребления алкоголем намного превышают получаемую прибыль от производства спирта.

Как показывает статистика, Украина до сих пор так и не решила проблему алкогольного пристрастия среди молодежи и связанной с этим высокой степенью смертности и совершения преступлений. ВОЗ предлагает ужесточение мер, путем снижения числа выдаваемых лицензий учреждениям торговли, запрещением рекламной пропаганды пива. В 2017 году несколько народных избранников инициировали законопроект, в котором было предложено запретить отпуск 40%-ного спиртного напитка до 21-го года, и запретить распродажу «спиртного» ночью.

В результате «горячих» дебатов в парламенте законопроект был отклонен. И в новом Законе в 2018 году установка правил распродажи алкоголя возложена на местные власти по их усмотрению.

Эхо дискуссии в ВРУ до сих пор слышно в Интернете. Напуганные неимоверными штрафами торговцы бояться реализовывать водку и коньяк молодежи. Прыткие сотрудники надзорных структур пробуют наказывать торгашей за реализацию «спиртного» 19-летнему человеку, со ссылкой на непринятое законодательство.

Тем не менее, возраст ограничения отпуска алкоголя остался в прежнем положении. Украинец вправе отметить свой 18-тилетний возраст, приобретя в ближайшей торговой точке бутылку «спиртного».

Где и когда запретят продажу алкоголя

Закон, позволяющий местным структурам власти определять в пределах своих административных границ запрещение на распродажу алкоголя (за исключением пива безалкогольного) в обозначенные часы суток торговыми учреждениями вступил в действие после его печати в газете «Голос України» 24.04.2018 г.

Теперь у местных властей не получиться через обращения в суд отменить или опротестовать время ограничения отпуска алкогольных напитков. Ночью «спиртное» можно будет купить только в ресторанах или в увеселительных точках. Местные структуры смогут самостоятельно обозначать порядок распродаж алкоголя в течение суток в пределах своих административных границ.

Запрещение на приобретение алкоголя для молодежи остается по-прежнему – до 18 лет. Осталось запрещение распития алкоголя в общественных местах, в транспорте общего пользования, на спортивных площадках, в лечебных и общеобразовательных учреждениях.

Принятый Закон не устанавливает прямого запрещения на распродажу алкоголя. Он предоставляет только право местным структурам власти определять правила ночной распродажи.

Определение правил распродажи алкогольного товара в назначенные часы на своей территории будет устанавливаться на сессиях сельских, поселковых, городских советов.

Нарушителям порядка распродаж алкоголя будет выставляться штраф от 510 до 1700 гривен.

Время продажи алкоголя в Украине в 2018 году

Президентом Украины в апреле 2018 года был подписан Закон, в котором местным властным структурам реализовано право на своей территории обозначать ограничение на распродажу спиртных жидкостей (в т. ч. пива) в назначенные часы на пленарном заседании. Закон начал действовать с 24.04.2018 года, после опубликования в газете «Голос України».

Кстати, в городах Львова, Луцка, Ивано-Франковска, Ужгорода и Черкасс раньше были введены запреты на ночную распродажу алкогольной продукции. Такое же постановление было принято Киевским советом в Киеве, однако суд отменил данное решение и обязал Киевсовет аннулировать свое решение на отпуск «спиртного с 23:00 до 10:00.

Согласно оценки Bloomberg, цены на алкоголь в Украине, по сравнению со средними зарплатами в различных странах, считаются наиболее дорогими.

Дни запрета продажи алкоголя в Украине в 2018 году

Установленными правками в Законе об алкогольной продаже в 2018 году право на регулирование правил распродаж алкоголя принадлежит местному самоуправлению и относится к компетенции сельских, поселковых и городских советов в пределах своих административных границ.

В 2018 году дней, для запрещения распродаж алкогольных напитков не установлено.

Штраф за продажу алкоголя в Украине в 2018 году

Депутаты ВРУ неоднократно поднимают вопрос об ужесточении штрафных санкций за несоблюдение антиалкогольного Закона. Причем вопрос ставится для исполнения Закона всеми: от торговых учреждений, кафетерий и физических граждан. В законопроекте №7490, было предложено увеличение размера штрафа за несоблюдение данного законодательства в 2-20 раз.

Такие предложения автор законопроекта объясняет обеспокоенностью о состоянии здоровья граждан Украины с подкреплением статическими сведениями ВОЗ.

Так, по данным надзорных структур, на каждого гражданина Украины приходится до 15 литров выпитого спирта в год. А 57% подростков до 13 летнего возраста уже попробовали вкус дурманящего пойла.

Таким образом, нарушителей ожидает штраф – от 510 до 1700 грн. Данное ограничение не относиться к ресторанному хозяйству.

Для устранения проблемы национального уровня, законодатель инициирует ужесточение взыскания за несоблюдение принятых правил распродаж и распития алкогольного продукта.

Например:

  • наименьший штраф за распитие бутылки со спиртным в общедоступных местах, транспорте общего пользования, парках и скверах может возрасти от 17 до 340 грн.
  • А реализация пива “подорожает” от 850 до 1700 грн.
  • За отпуск «спиртного» несовершеннолетнему лицу взыскание может повыситься с 1700 до 3400 грн.

Полный перечень штрафов, которые предлагаются депутатами выглядит следующим образом: