Меню Закрыть

Тк еаэс статья 74

Статья 74. Льготы по уплате таможенных платежей

СТ 74 ТК ТС

1. В настоящем Кодексе под льготами по уплате таможенных платежей понимаются:

1) тарифные преференции;

2) тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин);

3) льготы по уплате налогов;

4) льготы по уплате таможенных сборов.

2. Тарифные преференции представляются в соответствии с законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза.

Виды тарифных льгот, порядок и случаи их предоставления, определяются в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза.

Льготы по уплате налогов и таможенных сборов, определяются законодательством государств-членов таможенного союза.

Комментарий к Ст. 74 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС

1. Часть 1 комментируемой статьи содержит закрытый перечень видов льгот по уплате таможенных платежей, т.е. ни национальным законодательством, ни законодательством Таможенного союза не могут быть закреплены иные виды льгот.

Льгота — это предоставление каких-либо преимуществ, частичное освобождение от выполнения установленных общих правил, обязанностей и т.п. .
———————————
Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Юринформцентр. С. 231.

В соответствии со ст. 34 Закона от 21.05.1993 N 5003-1 «О таможенном тарифе» под тарифной льготой в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации, понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льгота в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины или снижения ставки таможенной пошлины. При этом в комментируемой статье законодатель отождествляет термин «тарифная льгота» с термином «льгота по уплате таможенных пошлин».

В соответствии со ст. 36 Закона от 21.05.1993 N 5003-1 «О таможенном тарифе» под тарифной преференцией понимается освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из стран, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны, или снижение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из развивающихся или наименее развитых стран, пользующихся единой системой тарифных преференций Таможенного союза.

Законодатель выделил также льготы по уплате налогов, которые выражаются в уменьшении ставки налога на добавленную стоимость либо освобождении от его уплаты, а также освобождение от уплаты таможенных сборов. Правильность применения льгот часто становится предметом судебного разбирательства.

Так, например, в деле N А73-1358/2013 арбитражный суд удовлетворил заявление истца о признании незаконными решения Хабаровской таможни и об отмене в порядке ведомственного контроля решения Приамурского таможенного поста таможни в подтверждение заявленной декларантом налоговой ставки 10% в отношении товара, а также обязании вернуть необоснованно взысканные денежные средства.

2. Часть 2 комментируемой статьи определяет, каким законодательством устанавливаются те или иные льготы. Так, тарифные преференции могут быть определены только на уровне законодательства Таможенного союза либо международными договорами. 12.12.2008 был подписан Протокол о единой системе тарифных преференций Таможенного союза. Евразийской экономической комиссии предоставлены полномочия по утверждению стран происхождения товаров, а также перечня отдельных товаров, в отношении которых предоставляются тарифные преференции.

Виды тарифных льгот, порядок и случаи предоставления тарифных льгот отнесены исключительно к ведению Таможенного союза без оговорки на применение их при ввозе или вывозе товаров, как правило, они устанавливаются решениями Евразийской экономической комиссии. В то же время ч. 1 ст. 34 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 «О таможенном тарифе» закрепляет, что в отношении ввоза товаров применяются акты Таможенного союза при установлении льгот, а в отношении вывоза товаров нормативное регулирование осуществляется актами Российской Федерации, например, ст. 35 этого же Закона. При этом возникает вопрос о правомерности действия ст. 35 Закона от 21.05.1993 N 5003-1 «О таможенном тарифе», который содержит перечень товаров, при вывозе которых лица освобождаются от уплаты вывозных таможенных пошлин, а также закрепления полномочий Правительства РФ о предоставлении льгот в виде освобождении от уплаты таможенной пошлины или снижения ставки таможенной пошлины.

Все, что касается льгот по уплате налогов и таможенных сборов, отнесено к ведению органов государственной власти каждого государства и определяется в национальном законодательстве. В России льготы по уплате НДС и акцизов определены в Налоговом кодексе РФ.

Статья 76. Возврат (зачет) сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин

1. Возврат (зачет) сумм предварительных специальных, предварительных антидемпинговых, предварительных компенсационных пошлин, а также антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплаченных в порядке, установленном для взимания соответствующих видов предварительных пошлин, за исключением их зачета в специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с пунктом 10 статьи 74 настоящего Кодекса, осуществляется в случаях, определенных Договором о Союзе. Возврат (зачет) указанных сумм осуществляется в порядке, установленном законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание предварительной специальной, предварительной антидемпинговой, предварительной компенсационной пошлины, а также антидемпинговой, компенсационной пошлины, уплаченных в порядке, установленном для взимания соответствующих видов предварительных пошлин.

2. Излишне уплаченными или излишне взысканными специальными, антидемпинговыми, компенсационными пошлинами являются уплаченные или взысканные в качестве специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих уплате в соответствии с Договором о Союзе.

3. Суммы специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежат возврату (зачету) в соответствии с настоящей статьей в следующих случаях:

1) специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины являются излишне уплаченными или излишне взысканными специальными, антидемпинговыми, компенсационными пошлинами в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

2) специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, уплаченные на счета, определенные в соответствии с Договором о Союзе, не идентифицированы в качестве сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении конкретных товаров;

3) товары конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена в соответствии с законодательством этого государства-члена, если обязанность по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении этих товаров ранее была исполнена;

4) в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой отказано, если обязанность по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая при регистрации таможенной декларации либо заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, ранее была исполнена;

5) таможенная декларация отозвана в соответствии со статьей 113 настоящего Кодекса, и (или) выпуск товаров аннулирован в соответствии с пунктом 4 статьи 118 настоящего Кодекса, если обязанность по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая при регистрации таможенной декларации, ранее была исполнена;

6) случаи, предусмотренные статьей 242 настоящего Кодекса;

7) случаи, предусмотренные законодательством государств-членов в связи с применением особенностей таможенного декларирования, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса;

8) иные случаи, предусмотренные настоящим Кодексом и (или)международными договорами в рамках Союза.

4. Возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлинах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлинах в таможенном документе, указанном в пункте 4 статьи 52 настоящего Кодекса, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

5. Возврат (зачет) сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случаях, указанных в подпунктах 3 – 8 пункта 3 настоящей статьи, осуществляется при подтверждении таможенному органу в порядке, устанавливаемом в соответствии с законодательством государств-членов, наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат (зачет) сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

6. Возврат (зачет) сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, с учетом положений Договора о Союзе.

7. Возврат (зачет) сумм денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, осуществляется таможенным органом того государства-члена, в котором было предоставлено такое обеспечение, в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством этого государства-члена.

8. Возврат (зачет), за исключением зачета в счет уплаты антидемпинговой пошлины в соответствии с абзацем вторым пункта 8 статьи 75 настоящего Кодекса, сумм денежных средств (денег), внесенных в соответствии с Договором о Союзе в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате антидемпинговой пошлины, осуществляется таможенным органом того государства-члена, в котором было предоставлено такое обеспечение, в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством этого государства-члена.

9. Возврат (зачет) сумм денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, осуществляется в следующих случаях:

1) обязанность по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, исполнение которой обеспечено денежными средствами (деньгами), внесенными в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, исполнена в полном объеме, прекращена либо не возникла;

2) взамен денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин другим способом.

10. При наличии у плательщика не исполненной (полностью или частично) в установленный срок обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов возврат сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в размере такой неисполненной обязанности не осуществляется.

Зачет сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также зачет сумм денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, за исключением зачета таких сумм в счет уплаты антидемпинговой пошлины в соответствии с абзацем вторым пункта 8 статьи 75 настоящего Кодекса, не производится при наличии у плательщика не исполненной (полностью или частично) в установленный срок обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов, за исключением зачета таких сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в счет исполнения указанной обязанности.

Законодательством государств-членов могут устанавливаться иные случаи, когда возврат (зачет) сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не осуществляется.

ВИРТУАЛЬНАЯ
ТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

Сравнительный анализ положений главы «Общие положения о таможенных платежах» ТК ЕАЭС и ТК ТС

Татьяна Александровна Григорьева, консультант по ВЭД «Альта-Софт»

Продолжаем серию публикаций по сравнению двух кодексов. В первой статье мы рассмотрели положения главы 5 «Таможенная стоимость товаров». Сегодня проведем сравнение главы 6 ТК ЕАЭС и главы 9 ТК ТС. В ТК ЕАЭС указанная глава находится во втором разделе «Таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины». Название самой главы не изменилось: «Общие положения о таможенных платежах». Количество статей в главе 6 ТК ЕАЭС – пять, также как и в главе 9 ТК ТС . Но в ТК ЕАЭС теперь отсутствует статья «Виды ставок таможенных пошлин», а вот плательщики таможенных пошлин, налогов определены именно в указанной главе, а не как было в ТК ТС в главе «Исчисление таможенных пошлин, налогов». Далее проведем постатейное сравнение глав.

В первом пункте статьи 46 «Таможенные платежи» ТК ЕАЭС также как и в ТК ТС даны виды таможенных платежей. К ним по-прежнему отнесены:

  • ввозная таможенная пошлина;
  • вывозная таможенная пошлина;
  • налог на добавленную стоимость (взимается при ввозе товаров на таможенную территорию Союза);
  • акцизы (налог или сбор, взимаемые при ввозе на таможенную территорию Союза);
  • таможенные сборы. Утилизационный сбор, взимаемый таможенными органами, так и не вошел в этот состав.

Остальные положения статей 46 ТК ЕАЭС и 70 ТК ТС рассмотрим в таблице:

Все, что касается специальных, антидемпинговых, компенсационных и иных пошлин, применяемых в целях защиты внутреннего рынка, регламентируется главой 12 ТК ЕАЭС. Меры защиты внутреннего рынка введены в ТК ЕАЭС в соответствии со статьей 50 Договора о Союзе и не отменяют действия Приложения № 8 к Договору о Союзе.

П. 2. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются с соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза и (или) законодательством государств – членов таможенного союза и взимаются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На сегодняшний день регламентируется Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее по тексту – Договор о Союзе) Приложение № 8 «Протокол о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам».

П. 2. В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 371настоящего Кодекса. Положения настоящей главы и глав 7 – 11 настоящего Кодекса применяются в случаях, предусмотренных главой 372 настоящего Кодекса.

П. 3. В отношении товаров для личного пользования настоящий раздел применяется с учетом особенностей, установленных главой 493 настоящего Кодекса и международным договором государств – членов таможенного союза.

Следующая статья 47 Таможенного кодекса ЕАЭС посвящена таможенным сборам, ее содержание полностью соответствует статье 72 ТК ТС «Таможенные сборы».

Содержание статьи 48 «Авансовые платежи» ТК ЕАЭС, в общем плане, соответствует содержанию статьи 73 ТК ТС, но с некоторыми коррективами. В статье теперь не шесть, а восемь пунктов, добавлены положения:

О возможности использования авансовых платежей в счет уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (п.2 ст. 48).

О том, что распоряжение невостребованными суммами авансовых платежей производится в соответствии с законодательством государств – членов Союза (п. 7 ст. 48).

Статье 74 ТК ТС «Льготы по уплате таможенных платежей» в ТК ЕАЭС немного изменили название: «Льготы по уплате таможенных платежей и тарифные преференции». Сравнение положений ст. 49 ТК ЕАЭС и ст. 74 ТК ТС сделано в таблице:

1. В настоящем Кодексе под льготами по уплате таможенных платежей понимаются:

1) льготы по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифные льготы);

2) льготы по уплате вывозных таможенных пошлин;

3) льготы по уплате налогов;

4) льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов).

1. В настоящем Кодексе под льготами по уплате таможенных платежей понимаются:

1) тарифные преференции;

2) тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин);

3) льготы по уплате налогов;

4) льготы по уплате таможенных сборов.

2. Случаи и условия предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифных льгот), а также порядок их применения определяются в соответствии с Договором о Союзе.

При установлении в соответствии со статьей 434 Договора о Союзе, случаев и условий предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифных льгот) в виде снижения ставки ввозной таможенной пошлины, Евразийская экономическая комиссия (далее по тексту – Комиссия) вправе определять иные обстоятельства, чем предусмотренные настоящим Кодексом, при наступлении которых прекращается обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и (или) наступает срок уплаты ввозных таможенных пошлин.

3. Льготы по уплате вывозных таможенных пошлин, льготы по уплате налогов, а также льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов) устанавливаются законодательством государств-членов.

Льготы по уплате налогов и таможенных сборов определяются законодательством государств – членов Таможенного союза.

4. Тарифные преференции предоставляются в соответствии с Договором о Союзе и предусматривающими применение режима свободной торговли международными договорами Союза с третьей стороной. Тарифные преференции восстанавливаются в случаях и при соблюдении условий, которые определяются Комиссией.

2. Тарифные преференции предоставляются в соответствии с законодательством и (или) международными договорами государств – членов Таможенного союза.

Виды тарифных льгот, порядок и случаи их предоставления определяются в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств – членов Таможенного союза.

Таким образом, можно увидеть, что согласно ТК ТС тарифные преференции предоставлялись в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза или на основании международных договоров, заключенных государствами – членами Таможенного союза. В ТК ЕАЭС – тарифные преференции предоставляются на основании Договора о Союзе, т.е. все страны – участницы Союза предоставляют тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран – пользователей единой системы тарифных преференций, на одинаковых условиях.

Льготы по уплате вывозных таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов по-прежнему устанавливаются законодательством государств – членов Союза.

А вот случаи и условия по предоставлению льгот по уплате ввозных таможенных пошлин определяются в соответствии с Договором о Союзе или Комиссией. Т.е. правила и механизмы применения льгот по ввозным пошлинам – одинаковы для всех стран – участниц Союза.

И последняя статья главы 6 ТК ЕАЭС – статья 50 «Плательщики таможенных пошлин, налогов». В ней, также, как и в статье 79 ТК ТС главы 10 «Исчисление таможенных пошлин, налогов», сказано, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Но в ТК ТС перечень иных лиц, на которых возложена обязанность по уплате пошлин, налогов, определялся в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств – членов Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза. В статье 50 ТК ЕАЭС порядок определения перечня таких лиц – не прописан.

Практическая реализация вышеуказанных положений позволит выявить и другие отличия новых норм от действующих на сегодняшний день. Следите за нашими дальнейшими публикациями.

1 Глава 7 ТК ЕАЭС «Исчисление таможенных пошлин, налогов»;

глава 8 ТК ЕАЭС «Сроки и порядок уплаты таможенных пошлин и налогов»;

глава 9 ТК ЕАЭС «Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов»;

глава 10 ТК ЕАЭС «Возврат (зачет) сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег)»; глава 11 ТК ЕАЭС «Взыскание таможенных пошлин, налогов».

2 Глава 37 «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза отдельных категорий товаров».

3 Глава 49 ТК ТС «Особенности перемещения товаров для личного пользования».

4Ст. 43 «Тарифные льготы»

1. В отношении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза, могут применяться тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины.

2. Тарифные льготы не могут носить индивидуальный характер и применяются независимо от страны происхождения товаров.

3. Предоставление тарифных льгот осуществляется согласно Приложению 6 к настоящему Договору.

Статья 60 ТК ЕАЭС — Проценты за отсрочку или рассрочку уплаты ввозных таможенных пошлин

1. За каждый день пользования отсрочкой или рассрочкой уплаты ввозных таможенных пошлин, предоставленной в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 59 настоящего Кодекса, начиная со дня, следующего за днем выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, по день прекращения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин подлежат уплате проценты.

2. Проценты за отсрочку или рассрочку уплаты ввозных таможенных пошлин подлежат уплате в размере 1/360 от ставки рефинансирования (ключевой ставки, учетной ставки), устанавливаемой в соответствии с законодательством государства-члена, в котором товары помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, и применяемой для начисления процентов. Для начисления процентов за отсрочку или рассрочку уплаты ввозных таможенных пошлин применяется ставка рефинансирования (ключевая ставка, учетная ставка), действующая в соответствующие периоды фактического пользования отсрочкой или рассрочкой.

3. Проценты за отсрочку или рассрочку уплаты ввозных таможенных пошлин подлежат уплате не позднее дня, следующего за днем уплаты или взыскания ввозных таможенных пошлин.

4. Уплата или взыскание, а также возврат (зачет) процентов за отсрочку или рассрочку уплаты ввозных таможенных пошлин осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом применительно к уплате или взысканию, а также возврату (зачету) сумм ввозных таможенных пошлин.

ТК ЕАЭС. Группа Компаний «Транс-Бизнес» Таможенное оформление. Логистика

Транскрипт

1 Группа Компаний «Транс-Бизнес» Таможенное оформление. Логистика ТК ЕАЭС Глава 10 Таможенное декларирование товаров и таможенные операции, связанные с таможенным декларированием товаров 20 лет мы привозим вам успех

2 Глава 10 Таможенное декларирование товаров и таможенные операции, связанные с таможенным декларированием товаров Содержание главы 10 ТК ЕАЭС. Статья 74. Общие положения о таможенном декларировании товаров. Статья 75. Таможенная декларация. Статья 76. Сведения, содержащиеся в декларации на товары. Статья 77. Сведения, содержащиеся в транзитной декларации. Статья 78. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации. Статья 79. Подача таможенной декларации. Статья 80. Срок подачи таможенной декларации. Статья 81. Проверка и регистрация поданной таможенной декларации. Статья 82. Изменение (дополнение) сведений, заявленных в таможенной декларации. Статья 83. Отзыв таможенной декларации. Статья 84. Предварительное таможенное декларирование товаров. Статья 85. Неполное таможенное декларирование товаров. Статья 86. Периодическое таможенное декларирование товаров. Статья 87. Особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде. Обратите внимание. Далее по слайдам: Выделенное жирным шрифтом изменения в существующих нормах. При возможной сложности в восприятии изменения норм, в отдельных статьях, добавлено выделение цветом. Курсор и серый шрифт примечания к анализу. 1

3 Статья 74. Общие положения о таможенном декларировании товаров. Статья 74 ТК ЕАЭС значительно расширена по сравнению со статьей 179 ТК ТС Общие положения о таможенном декларировании товаров. Новые положения статьи 74 ТК ЕАЭС выделены на этом слайде жирным шрифтом. 1. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 269, пунктом 3 статьи 283 и пунктом 2 статьи 292 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 182 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 8 статьи 297 и пунктом 6 статьи 313 настоящего Кодекса. 2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. 3. Таможенное декларирование товаров производится в электронной форме. статья 269 Таможенные операции, совершаемые в отношении товаров для личного пользования. статья 283 Общие положения о порядке и условиях перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза. статья 292 Общие положения о порядке и условиях перемещения припасов через таможенную границу Союза. 2

4 Статья 74. Общие положения о таможенном декларировании товаров. Регламентированы случаи таможенного декларирования в письменной форме. 4. Таможенное декларирование может производиться в письменной форме: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 75 настоящего Кодекса; в иных случаях, определяемых Комиссией, а если это предусмотрено настоящим Кодексом, определяемых законодательством государств-членов. 5. Вне зависимости от положений пункта 3 настоящей статьи (п. 3 таможенное декларирование товаров производится в электронной форме) таможенное декларирование может быть произведено в письменной форме, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии. 3

5 Статья 74. Общие положения о таможенном декларировании товаров. 6. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде письменного документа (далее письменная таможенная декларация). 7. Законодательством государств-членов могут быть установлены особенности таможенного декларирования товаров, отличные от особенностей, установленных настоящим Кодексом, если декларант не располагает точными сведениями, необходимыми для таможенного декларирования товаров, а также при перемещении товаров через таможенную границу Союза трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи. 4

6 Статья 75. Таможенная декларация Статья 75 ТК ЕАЭС содержит положения статьи 180 ТК ТС Таможенная декларация и новые, ранее не регламентированные ТК ТС положения. В виды таможенных деклараций добавлена декларация на экспресс-грузы. Также в п. 1 ст. 75 ТК ЕАЭС, где перечислены виды таможенных деклараций, содержится упоминание о декларации таможенной стоимости. В ТК ТС положения о декларации таможенной стоимости содержаться в ст. 65 Декларирование таможенной стоимости товаров. 1. При таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство; декларация на экспресс-грузы. В случаях, определяемых Комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости, которая является неотъемлемой частью декларации на товары. Порядок заполнения таможенной декларации определяется Комиссией. 5

7 Статья 75. Таможенная декларация п.2 ст. 75 ТК ЕАЭС новый, в ТК ТС нет аналогичных положений в статье 180, посвященной таможенной декларации. 2. Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, и при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, определяемых Комиссией, также при помещении таких товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки и при таможенном декларировании припасов. Декларация на экспресс-грузы используется при помещении экспресс-грузов под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, или при таможенном декларировании товаров для личного пользования, перевозимых в качестве экспресс-грузов, в случаях и порядке, определяемых Комиссией. Вопрос: припасы можно декларировать на выбор либо подачей декларации на товары либо подачей декларации на транспортное средство? 6

8 Статья 75. Таможенная декларация Новые положения в п. 3 и п. 6 ст. 75 ТК ЕАЭС выделены жирным шрифтом. п. 4, п.5, п. 7 ст. 75 ТК ЕАЭС не изменились по смыслу и соответствуют положениям ст. 180 ТК ТС. 3. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов. 6. В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров, в случаях и порядке, определяемых настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) Комиссией. При использовании транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в качестве таможенной декларации таможенное декларирование производится в письменной форме, если иное не установлено Комиссией и (или) законодательством государств-членов. В зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров по таможенной территории Союза, Комиссией может определяться перечень транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, используемых в качестве транзитной декларации, а также случаи и порядок их использования. 7

9 Статья 76. Сведения, содержащиеся в декларации на товары Статья 76 ТК ЕАЭС содержит положения статьи 181 ТК ТС Декларация на товары. Перечень сведений, которые должны содержаться в декларации на товары, статьей 76 ТК ЕАЭС расширен в сравнении со статьей 181 ТК ТС, но ничего нового, что ранее не было бы регламентировано Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года 257, не появилось. 8

10 Статья 77. Сведения, содержащиеся в транзитной декларации Статья 77 ТК ЕАЭС содержит положения статьи 182 ТК ТС Транзитная декларация. Дополнен новыми сведениями п.п. 5 п. 1, несколько изменен п.п. 9 п Транзитная декларация должна содержать сведения о: 5) коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В отношении товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемых в течение определенного периода времени одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков кода комплектного или завершенного товара; 9) соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса (в ТК ТС было: документах, подтверждающих, соблюдение запретов и ограничений). 9

11 Статья 77. Сведения, содержащиеся в транзитной декларации Дополнен незначительно п. 2 ст. 77 ТК ЕАЭС в сравнении с положениями ст. 182 ТК ТС и появились два новых пункта: п. 3 и п В качестве транзитной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 126 и пунктом 3 статьи 127 настоящего Кодекса. При использовании в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, такие документы должны содержать сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи. Если принимаемые в качестве транзитной декларации указанные документы не содержат всех сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу. 3. В транзитной декларации в отношении товаров Союза, перевозимых между таможенными органами через территорию государства, не являющегося членом Союза, заявляются сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, за исключением сведений о стоимости таких товаров, если иное не установлено законодательством государств-членов, и иных сведений, если это установлено в соответствии с настоящим Кодексом. 4. В транзитной декларации в отношении товаров, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 111 настоящего Кодекса, дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, заявляются сведения о таможенных декларациях, в соответствии с которыми такие товары были помещены под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, или таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, или таможенную процедуру временного ввоза (допуска). 10

12 Статья 78. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации Статья 78 ТК ЕАЭС содержит положения статьи 183 ТК ТС Представление документов при таможенном декларировании товаров со следующими изменениями. Дополнен новыми положениями п.п. 6 п. 1 ст. 78 ТК ЕАЭС, добавлены п.п. 9, п.п.12, п.п. 13 п. 1, п. 3. 6) документы, подтверждающие код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, а в случае таможенного декларирования товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита принятое таможенным органом любого государства-члена предварительное решение о классификации товаров, выданное в соответствии с главой 3 настоящего Кодекса, либо решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса; 9) документы, подтверждающие условия временного нахождения и использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин, налогов, если это предусмотрено актом Комиссии, принимаемым в соответствии с пунктом 3 статьи 197 настоящего Кодекса; 12) документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита; 13) документы, которые подтверждают условия помещения товаров под заявленные таможенные процедуры. 3. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, если иное не установлено в соответствии со статьями 84 и 86 настоящего Кодекса или законодательством государств-членов при определении особенностей таможенного декларирования товаров в соответствии с пунктом 7 статьи 74 настоящего Кодекса, за исключением документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, которое в соответствии с законодательством государств-членов может быть подтверждено после выпуска товаров. 11

13 Статья 78. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации ст. 183 ТК ТС Представление документов при таможенном декларировании товаров 1. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом. 6. Подача таможенной декларации в электронной форме может не сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, установленных статьями 240, 253, 265, 294, 299 и 308 настоящего Кодекса, если в таможенный орган ранее представлялись такие документы, либо они могут быть представлены впоследствии в соответствии законодательством государствачлена таможенного союза. 2. Перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государствчленов таможенного союза. Примечания Данное положение отсутствует в ТК ЕАЭС. В соответствии со п. 4 ст. 79 Подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта. Перешло в ст. 79 ТК ЕАЭС Подача таможенной декларации 12

14 Статья 78. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации ст. 183 ТК ТС Представление документов при таможенном декларировании товаров 3. Если отдельные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает представление таких документов до выпуска товаров, а в случаях, предусмотренных законодательством государств-членов таможенного союза, — после выпуска товаров. 4. При таможенном декларировании товаров представляются оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных документов их оригиналам в случаях, установленных законодательством государств-членов таможенного союза. Если при таможенном декларировании товаров в таможенный орган ранее представлялись документы, которые используются при таможенном декларировании, достаточно представления копий таких документов либо указания сведений о представлении таможенному органу таких документов. Примечания Перешло в ст. 79 ТК ЕАЭС Подача таможенной декларации Перешло в ст. 79 ТК ЕАЭС Подача таможенной декларации 13

15 Статья 78. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации ст. 183 ТК ТС Представление документов при таможенном декларировании товаров 5. При таможенном декларировании товаров документы могут представляться в виде электронных документов в соответствии с настоящим Кодексом. Порядок представления и использования электронных документов, определяется таможенным законодательством таможенного союза. 7. Таможенные органы могут принимать и использовать при таможенном декларировании документы и сведения, составленные на государственных языках государств-членов таможенного союза и на иностранных языках. Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений, содержащихся в документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства-члена таможенного союза, таможенному органу которого при таможенном декларировании представляются такие документы. Примечания Перешло в ст. 48 ТК ЕАЭС Документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций Перешло в ст. 48 ТК ЕАЭС Документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций 13

16 Статья 79. Подача таможенной декларации В ТК ТС статья 190 регламентирует подачу и регистрацию таможенной декларации. В ТК ЕАЭС подача таможенной декларации регламентирована статьей 79, а действия по проверке и регистрации таможенной декларации статьей 81. Статья 79 ТК ЕАЭС содержит положения статей 180, 183, 190 ТК ТС, а также новые положения, которых нет в ТК ТС. Статья 79 ТК ЕАЭС Положения ТК ТС 1. Таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государствчленов регистрировать таможенные декларации. 2. Дата и время подачи таможенной декларации фиксируется таможенным органом. п. 1 ст. 190 п. 2 ст

17 Статья 79. Подача таможенной декларации Статья 79 ТК ЕАЭС 3. Подача письменной таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу ее электронного вида, если иное не установлено настоящим Кодексом, Комиссией либо законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией. Если о товарах, заявленных в транзитной декларации, в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса была подана предварительная информация, содержащая сведения, указанные в пункте 1 статьи 77* настоящего Кодекса, эта информация может использоваться в качестве электронного вида письменной транзитной декларации при отсутствии расхождения между предварительной информацией и сведениями, содержащимися в документах, используемых в качестве транзитной декларации. *Ст. 77 Сведения, содержащиеся в транзитной декларации Положения ТК ТС п. 6 ст. 180 Подача таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии, если иное не установлено настоящим Кодексом, решением Комиссии таможенного союза либо законодательством государствчленов таможенного союза в случаях, предусмотренных решением Комиссии таможенного союза. Новое положение. 15

18 Статья 79. Подача таможенной декларации Статья 79 ТК ЕАЭС 4. Подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта. Подача декларации на товары сопровождается представлением таможенному органу документов о происхождении товаров, если их представление является обязательным в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров (за исключением случая, когда в соответствии с такими правилами сведения о таких документах и (или) сведения из них могут быть получены в рамках информационного взаимодействия с органами (организациями) государств, не являющихся членами Союза) или правилами определения происхождения вывозимых товаров. Подача письменной декларации на товары сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары. Положения ТК ТС Новое положение. п. 4, 5 ст. 183 ТК ТС содержит положение о предоставлении документов при подаче таможенной декларации. Исключение п. 3 ст. 183 ТК (мотивированное обращение декларанта о предоставлении документов до или после выпуска товаров), п. 4, п. 6 (если в таможенный орган ранее предоставлялись документы, которые используются при таможенном декларировании достаточно указания сведений о их предоставлении таможенному органу). п.п. 1 п.1 ст. 183 (подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих полномочия лица, подающего таможенную декларацию) 16

19 Статья 79. Подача таможенной декларации Статья 79 ТК ЕАЭС 5. Подача транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации или декларации на транспортное средство сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в таких таможенных декларациях, а также иных документов, подтверждающих соблюдение условий применения таможенной процедуры таможенного транзита, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 112 настоящего Кодекса, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 6. Подача транзитной декларации может не сопровождаться представлением таможенному органу отдельных документов, указанных в пункте 1 статьи 78 настоящего Кодекса, если сведения о таких документах и (или) сведения из них могут быть получены в соответствии с пунктом 2 статьи 48* настоящего Кодекса. * из информационных систем, используемых таможенными органами; информационных систем государственных органов государствчленов в рамках информационного взаимодействия. Положения ТК ТС п. 6 ст. 182 ТК ТС «Порядок подачи и регистрации транзитной декларации определяется решением Комиссии таможенного союза» п. 3 раздела II Решения Комиссии Таможенного союза 438 от 17 августа 2010 года «О Порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита» Новое положение. 17

20 Статья 79. Подача таможенной декларации Статья 79 ТК ЕАЭС 7. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются в виде оригиналов таких документов либо их копий, если иное не установлено в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров либо в соответствии с правилами определения происхождения вывозимых товаров. Не корректная формулировка. Речь идет о таможенной декларации и делается оговорка на правила определения происхождения товаров. Подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, за исключением документов о происхождении товаров, если их представление является обязательным в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров (п. 4 ст. 79 ТК ЕАЭС). Подача транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации или декларации на транспортное средство сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в таких таможенных декларациях, а также иных документов, подтверждающих соблюдение условий применения таможенной процедуры таможенного транзита(п. 5 ст. 79 ТК ЕАЭС). Положения ТК ТС п. 4 ст. 183 ТК ТС «При таможенном декларировании товаров представляются оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных документов их оригиналам в случаях, установленных законодательством государств-членов таможенного союза» 18

21 Статья 79. Подача таможенной декларации Статья 79 ТК ЕАЭС Положения ТК ТС 8. Перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях, подлежащих представлению при подаче транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации и декларации на транспортное средство, может быть сокращен настоящим Кодексом, Комиссией и (или) законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией. 9. В случае если отдельные документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает представление таких документов до выпуска товаров, а в случаях, предусмотренных законодательством государств-членов, после выпуска товаров. п. 2 ст. 183 ТК ТС п. 3 ст. 183 ТК ТС 19

22 Статья 80. Срок подачи таможенной декларации Статья 80 ТК ЕАЭС содержит положения статьи 185 ТК ТС. Пункты 1, 2, 4 статьи 80 ТК ЕАЭС аналогичны пунктам 1, 2, 4 ст. 185 ТК ТС. 1. Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом. 2. Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза, если иное не установлено настоящим Кодексом. 4. Указанные в пункте 3 настоящей статьи товары, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса. В пункт 3 статьи 185 ТК ЕАЭС внесены следующие изменения. Статья 80 ТК ЕАЭС 3. Таможенная декларация в отношении товаров, которые были изъяты или арестованы в ходе проверки сообщения о преступлении, производстве по уголовному делу или делу об административном правонарушении, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу: статья 185 ТК ТС 3. Таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу: 20

23 Статья 80. Срок подачи таможенной декларации Статья 80 ТК ЕАЭС 1)решения суда или иного уполномоченного органа (должностного лица) об освобождении от уголовной либо административной ответственности; 2) решения таможенного органа (должностного лица) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о прекращении уголовного дела либо дела об административном правонарушении; 4) обвинительного (оправдательного) приговора суда; 5) решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности. статья 185 ТК ТС 1) решения суда об освобождении от уголовной (административной) ответственности; 2) решения таможенного органа (должностного лица) об освобождении от административной ответственности; Новое положение 3) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному) делу; Новое положение 4) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности. 21

24 Статья 81. Проверка и регистрация поданной таможенной декларации В ТК ТС статья 190 регламентирует подачу и регистрацию таможенной декларации. В ТК ЕАЭС действия по проверке и регистрации таможенной декларации регламентированы статьей 81, а подача таможенной декларации статьей 79, которая была рассмотрена на предыдущих слайдах. Статья 81 ТК ЕАЭС Статья 190 ТК ТС 1. Таможенный орган проводит проверку поданной таможенной декларации в целях установления отсутствия оснований для отказа в ее регистрации, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 2. Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации не позднее 1 часа рабочего времени таможенного органа с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом Комиссией. Новое положение 3. Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением Комиссии таможенного союза. 22

25 Статья 81. Проверка и регистрация поданной таможенной декларации Статья 81 ТК ЕАЭС 3. Таможенный орган отказывает в регистрации таможенной декларации по следующим основаниям: 1) таможенная декларация подана таможенному органу, не правомочному регистрировать таможенные декларации; 2) таможенная декларация подана не уполномоченным лицом; 3) не соблюдена форма таможенного декларирования; 4) в таможенной декларации не указаны сведения, подлежащие указанию в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, и (или) таможенная декларация заполнена не в соответствии с установленным порядком; 5) письменная таможенная декларация составлена не по установленной форме; 6) структуры и формат электронной таможенной декларации или электронного вида письменной таможенной декларации не соответствуют установленным структурам и форматам таких документов; Статья 190 ТК ТС 4. Таможенный орган отказывает в регистрации таможенной декларации, если: — Соответствует п.п. 1 п. 4 ст. 190; — Соответствует п.п. 2 п. 4 ст. 190; -Новое положение (пп.4п.4 «или составлена не по установленной форме» аналогично ли по смыслу? ); — п.п. 3 п. 4 ст. 190 «в таможенной декларации не указаны необходимые сведения, предусмотренные статьями настоящего Кодекса»; Примечание: Поменялась первая часть формулировки в п.4 ст. 81 ЕАЭК, но смысл остался тот же) — Новое положение; — Новое положение; 23

26 Статья 81. Проверка и регистрация поданной таможенной декларации Статья 81 ТК ЕАЭС 7) электронная таможенная декларация не заверена электронной цифровой подписью, либо письменная таможенная декларация не подписана и (или) не удостоверена надлежащим образом; 8) в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации; 9) в отношении декларируемых товаров не соблюдены особенности таможенного декларирования товаров, установленные в соответствии с пунктом 7 статьи 74 настоящего Кодекса, которые должны выполняться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации. Статья 190 ТК ТС — п.п. 4 п. 4 ст. 190 «таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме»; — соответствует п.п. 5 п. 4 ст. 190; — Новое положение. 24

27 Статья 81. Проверка и регистрация поданной таможенной декларации Статья 81 ТК ЕАЭС 4. При оформлении отказа в регистрации таможенной декларации таможенный орган указывает все причины, послужившие в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи основанием для такого отказа, и предлагает рекомендации по их устранению. В случае отказа в регистрации письменной таможенной декларации такая таможенная декларация и представленные при подаче таможенной декларации документы (если подача таможенной декларации сопровождалась представлением документов) возвращаются декларанту или таможенному представителю. 5. В случае если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной. 6. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Статья 190 ТК ТС 5. Отказ в регистрации таможенной декларации оформляется должностным лицом таможенного органа в письменной форме с указанием причин отказа. В случае отказа в регистрации таможенной декларации таможенная декларация и представленные документы возвращаются декларанту или таможенному представителю. — Соответствует п. 6 ст Соответствует п. 7 ст

28 Статья 81. Проверка и регистрация поданной таможенной декларации Статья 81 ТК ЕАЭС дополнена новым 7 пунктом. Аналогичной нормы нет в ТК ТС. 7. В случае неисправности используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями работы средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии, таможенный орган обеспечивает регистрацию поданной письменной таможенной декларации без использования информационных систем путем фиксации времени и даты такой регистрации. При регистрации таможенной декларации в соответствии с настоящим пунктом: проверка наличия основания, указанного в подпункте 6 пункта 3 настоящей статьи, в части представления и проверки электронного вида письменной таможенной декларации проводится после восстановления работы информационных систем; выявление наличия основания, указанного в подпункте 6 пункта 3 настоящей статьи, после восстановления работы информационных систем является основанием для отказа в выпуске товаров; выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение сроков, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, исчисляемых с момента восстановления работы информационных систем. До восстановления работы информационных систем допускается выпуск товаров, указанных в статье 49 настоящего Кодекса. Особенности совершения таможенных операций при неисправности информационных систем, используемых таможенными органами, определяются законодательством государств-членов. 26

29 Статья 82. Изменение (дополнение) сведений, заявленных в таможенной декларации Статья 82 ТК ЕАЭС 1. По мотивированному обращению декларанта в виде письменного или электронного документа с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 326* настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы. Изменение (дополнение) сведений, заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений об иных товарах, чем товары, которые были указаны в этой зарегистрированной таможенной декларации. Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации и электронном виде письменной таможенной декларации, до выпуска товаров устанавливается Комиссией. *Ст. 326 Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений Статья 191 ТК ТС 1. Сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий: если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений; если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров. Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые 27 были указаны в зарегистрированной таможенной декларации.

30 Статья 82. Изменение (дополнение) сведений, заявленных в таможенной декларации Статья 82 ТК ЕАЭС Статья 191 ТК ТС 3. После выпуска товаров изменения (дополнения) в сведения, содержащиеся в таможенной декларации и в электронном виде письменной таможенной декларации, вносятся по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определенных Комиссией. Сроки и порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, содержащиеся в таможенной декларации и в электронном виде письменной таможенной декларации, после выпуска товаров устанавливаются Комиссией. 5. Таможенные органы не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, заявленные в таможенной декларации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) Комиссией. 2. Внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии таможенного союза. 3. Таможенные органы не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной декларации, за исключением тех сведений, внесение которых отнесено к компетенции таможенных органов, корректировки таможенной стоимости товаров и (или) изменения после выпуска товаров иных сведений, влияющих на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений, производимых в соответствии с положениями таможенного 28 законодательства таможенного союза.

31 Статья 82. Изменение (дополнение) сведений, заявленных в таможенной декларации Статья 82 ТК ЕАЭС дополнена двумя новыми пунктами, которых нет в ст. 191 ТК ТС: 2. В случае если при проведении таможенного контроля выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, которые в соответствии с подпунктом 8 пункта 1статьи 95 настоящего Кодекса при их устранении не будут являться основанием для отказа в выпуске товаров, и таможенным органом для устранения таких нарушений установлена необходимость внесения изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения должны быть изменены и (или) дополнены декларантом по требованию таможенного органа, форма которого утверждается Комиссией, в пределах срока выпуска товаров, установленного пунктами 1 и 3 статьи 89 настоящего Кодекса. 4. Изменения (дополнения) в сведения, заявленные в декларации на товары и содержащиеся в электронном виде письменной декларации на товары, вносятся с применением такого таможенного документа, как корректировка декларации на товары установленной формы, если иное не установлено Комиссией. Таможенные документы, которыми вносятся изменения (дополнения) в сведения, заявленные в таможенной декларации, являются неотъемлемой частью такой декларации. Подача в письменной форме таможенных документов, которыми вносятся изменения (дополнения) в сведения, заявленные в таможенной декларации, сопровождается представлением таможенному органу их электронного вида, если иное не установлено Комиссией либо законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией. 29

32 Статья 83. Отзыв таможенной декларации Статья 83 ЕАЭК 1. По обращению декларанта в виде электронного или письменного документа зарегистрированная таможенная декларация на иностранные товары, за исключением товаров, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 111* настоящего Кодекса, может быть отозвана им до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров. При отзыве таможенной декларации новая таможенная декларация должна быть подана в пределах срока временного хранения товаров. При неподаче таможенной декларации в указанный срок товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса. Статья 192 ТК ТС 1. По письменному обращению декларанта зарегистрированная таможенная декларация на иностранные товары может быть отозвана им до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров. При отзыве таможенной декларации новая таможенная декларация должна быть подана в пределах срока временного хранения товаров. При неподаче таможенной декларации в срок, указанный в части второй настоящего пункта, товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса. *ст. 111 Содержание и применение таможенной процедуры таможенного транзита. 30

33 Статья 83. Отзыв таможенной декларации Статья 83 ЕАЭК 2. По обращению декларанта в виде электронного или письменного документа зарегистрированная транзитная декларация на товары, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 111 настоящего Кодекса, может быть отозвана им до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров либо после принятия решения о выпуске товаров до фактического убытия таких товаров с таможенной территории Союза. 3. По обращению декларанта в виде письменного или электронного документа таможенная декларация на товары Союза может быть отозвана до фактического убытия товаров с таможенной территории Союза, в том числе после принятия решения о выпуске товаров. Для отзыва таможенной декларации на товары Союза, за исключением товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, в обращении об отзыве указывается место нахождения товаров. Статья 192 ТК ТС 11. По письменному обращению декларанта зарегистрированная транзитная декларация может быть отозвана им до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров. (п. 11 Решения Комиссии Таможенного союза 438 от 17 августа 2010 года О Порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита) 2. По письменному обращению декларанта таможенная декларация на товары таможенного союза может быть отозвана до фактического убытия товаров с таможенной территории таможенного союза, в том числе после принятия решения о выпуске товаров. Для отзыва таможенной декларации на товары таможенного союза в обращении об отзыве должно быть указано место нахождения товаров. 31

34 Статья 83. Отзыв таможенной декларации Статья 83 ТК ЕАЭС в сравнении со статьей 192 ТК ТС дополнена следующими новыми положениями. 4. Отзыв таможенной декларации допускается с разрешения таможенного органа, если до получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил декларанта о месте и времени проведения таможенного досмотра товаров, заявленных в таможенной декларации, о назначении таможенной экспертизы и (или) не установил влекущих административную или уголовную ответственность нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств-членов, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы. Таможенная декларация может быть отозвана после проведения таможенного досмотра товаров, если в ходе такого досмотра не было установлено влекущих административную или уголовную ответственность нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств-членов, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы. Разрешение таможенного органа оформляется в виде электронного или письменного документа. 5. Положения пунктов 1, 3 и 4 настоящей статьи не применяются при отзыве декларации на товары в случаях, предусмотренных пунктом 8 статьи 86* настоящего Кодекса. При периодическом таможенном декларировании декларация на товары отзывается по обращению декларанта в виде электронного или письменного документа. * В случае если при периодическом таможенном декларировании товары, заявленные в периодической декларации на товары, не были предъявлены таможенному органу, зарегистрировавшему такую декларацию на товары, в течение заявленного периода поставки либо фактически не вывезены с таможенной территории Союза в течение срока, установленного пунктом 5 настоящей статьи, такая декларация на товары должна быть отозвана в соответствии с пунктом 5 статьи 83 настоящего Кодекса. 32

35 Статья 84. Предварительное таможенное декларирование товаров Статья 84 ТК ЕАЭС 1. Предварительное таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию Союза либо до доставки товаров в место доставки, определенное таможенным органом отправления. Статья 193 ТК ТС 1. Таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза. 2. При предварительном таможенном декларировании в таможенной декларации должны быть заявлены сведения, необходимые для исчисления и уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик. Новое положение. 33

36 Статья 84. Предварительное таможенное декларирование товаров Статья 84 ТК ЕАЭС 3. При предварительном таможенном декларировании в таможенной декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру не могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную территорию Союза либо до доставки товаров в место доставки, определенное таможенным органом отправления. Указанные сведения должны быть заявлены в таможенной декларации до выпуска товаров. 4. При предварительном таможенном декларировании сведения, заявленные в таможенной декларации и (или) отсутствующие в ней в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, изменяются (дополняются) в соответствии с пунктом 1 статьи 82* настоящего Кодекса. *Если таможенный орган не запросил документы и сведения, не уведомил о времени и месте проведения досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и не назначил таможенной экспертизы. Статья 193 ТК ТС 3. При предварительном таможенном декларировании в таможенной декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру не могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза и (или) их предъявления таможенному органу. Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию до принятия решения о выпуске товаров в порядке, определенном решением Комиссии таможенного союза. 34

37 Статья 84. Предварительное таможенное декларирование товаров Статья 84 ТК ЕАЭС дополнена следующими новыми положениями в сравнении с статьей 193 ТК ТС. 5. После ввоза на таможенную территорию Союза либо после доставки в место доставки, определенное таможенным органом отправления, товары, в отношении которых применено предварительное таможенное декларирование, должны быть размещены в зоне таможенного контроля, указанной в таможенной декларации. Декларант должен уведомить таможенный орган, зарегистрировавший таможенную декларацию, о размещении товаров в зоне таможенного контроля, указанной в таможенной декларации, внести изменения (дополнения) в сведения, заявленные в таможенной декларации, или уведомить такой таможенный орган об отсутствии необходимости внесения таких изменений (дополнений). В случае если товары, в отношении которых применено предварительное таможенное декларирование, перевозились по таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой транзита, декларант уведомляет таможенный орган, зарегистрировавший таможенную декларацию, о размещении товаров в зоне таможенного контроля после завершения такой таможенной процедуры. 6. Товары, в отношении которых применено предварительное таможенное декларирование, могут размещаться в зоне таможенного контроля, находящейся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от таможенного органа, зарегистрировавшего таможенную декларацию, в случаях, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов. 35

38 Статья 84. Предварительное таможенное декларирование товаров Отсутствует. Отсутствует. Статья 84 ТК ЕАЭС Статья 193 ТК ТС 4. В случае изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных на основании копий транспортных (перевозочных) или коммерческих документов, обязательно представляются документы, подтверждающие изменение стоимости, количества или веса. 5. Если после ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию в порядке, предусмотренном статьей 192 настоящего Кодексом. 36

39 Статья 84. Предварительное таможенное декларирование товаров Статья 84 ТК ЕАЭС 7. В случае если товары не размещены в зоне таможенного контроля, указанной в таможенной декларации, и таможенный орган, зарегистрировавший таможенную декларацию, не уведомлен о таком размещении в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем ее регистрации, либо в течение этого срока приняты и опубликованы, но не вступили в силу акты Комиссии и (или) законодательства государств-членов, устанавливающие (увеличивающие) ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, акты Комиссии и (или) законодательства государств-членов, изменяющие условия предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов или отменяющие такие льготы, относящиеся к этим товарам, введены запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, то таможенный орган отказывает в выпуске таких товаров. 8. В случае если в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 89 настоящего Кодекса срок выпуска товаров продлен либо принято решение об отказе в выпуске товаров, декларант обязан совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение в соответствии с главой 9 настоящего Кодекса. Статья 193 ТК ТС 6. Если товары не предъявлены таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию, либо иному таможенному органу, определенному в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня, следующего за днем ее регистрации, либо в течение этого срока введены запреты и ограничения, таможенный орган отказывает в выпуске таких товаров. Новое положение. 37