Политическое убежище: как получить правовой статус беженца

Политическое убежище: как получить правовой статус беженца

  • Законодательством РФ предусмотрено такое понятие, как временное убежище  (политическое убежище).
  • Такое право предоставляется иностранцам и жителям без какого-либо гражданства, если на своей Родине они могут поддаваться репрессиям из-за политических или иных соображений.
  • Решение принимается непосредственно Президентом РФ от имени Российской Федерации с учетом интересов страны с соблюдением международных правил.

Какими законами регулируется предоставление статуса беженца?

Политическое убежище: как получить правовой статус беженцаКаким законом регулируется

Получение политического убежища – это особое право гражданина, которое закрепляется в Конституции и в иных нормативных актах. Россия, как субъект международного права имеет полномочия, как предоставлять политическое убежище заявителям, так и отказать в этом.

Вопросы по предоставлению убежища регулируются в Конституции России (ст.63 и 89). В данных статьях указано:

  • российская сторона может предоставлять политическое убежище иностранцам и людям без гражданства на основании норм международного права;
  • Россия не выдает лиц другими государствам, если они преследуются по политическим мотивам и за иные действия, которые не признаны в РФ преступлениями.

Более детально вопросы по предоставлению убежища урегулированы в Указе Президента от 21.07.1997 года. В этом нормативном акте в основном акцентируется внимание на том, что предоставление убежища должно совпадать с интересами РФ. Порядок получения временного убежища регулируется и ФЗ «О беженцах» (ст.12).

Есть еще и государственные договоренности по предоставлению убежища на международном уровне, но они носят только декларативный (рекомендательный) характер.

Документы, необходимые для получения политического убежища

Политическое убежище: как получить правовой статус беженцаДокументы для получения политического убежища

Чтобы человек мог получить убежище в РФ, необходимо подать такие документы:

  • анкета специальной формы (бланк ходатайства), заполняется по специальному образцу. Здесь указываются данные (ФИО и иные сведения). С содержанием анкеты можно предварительно ознакомиться на сайте ФМС;
  • паспорт лица, которое просит предоставить убежище (оригинал и копии 2-х первых страниц), а также копии всех остальных заполненных страниц;
  • диплом об образовании (если есть);
  • если есть трудовая книжка, ее тоже подают;
  • если прошение подается и на детей заявителя, предоставляется свидетельство о рождении;
  • свидетельство о браке (если имеется);
  • 4 фотографии;
  • копия миграционной карты;
  • уведомление о прибытии;
  • специальное заявление, где указываются причины, по которым человек просит предоставить убежище.

Образцы документов

Какой порядок действий при получении убежища в РФ

Политическое убежище: как получить правовой статус беженцаПорядок действий

Решение о предоставлении временного убежища предоставляется органом миграционной службы. Перед тем, как подать документы, заявителю нужно пройти медицинское освидетельствование  и получить медицинский сертификат.

Временное убежище может выдаваться на срок до одного года. После окончания срока человек может снова подать прошение на получение убежища.

Выдача разрешения на предоставление убежища подается только после того, как будут подтверждены причины для получения такого статуса. То есть такой статус предоставляется лишь в случае, если есть основания полагать, что в своей стране иностранец может подвергаться преследованиям за политическую деятельность или за иные  убеждения.

Личности, которые получили временное убежище, получают ряд преимуществ:

  • разрешено пользоваться жилым помещением по договору найма;
  • помощь при выезде за пределы России;
  • имеют право работать, не получая специального разрешения;
  • иные права.

После получения свидетельства о предоставлении временного убежища, лицо (и его семья) при изменении своих данных (например, изменение фамилии, состава семьи, приобретения гражданства и т.д.) должны обратиться в ФМС по месту пребывания.

В течение недельного срока они обязуются уведомлять ФМС также в случае смены места проживания. Получив свидетельство об убежище, национальный паспорт беженца передают на хранение в территориальный орган исполнительной власти.

Внимание

Лица, получившие такой статус, имеют гарантию, что их не передадут без их согласия на территорию их родного государства. При получении временного убежища такое лицо не имеет права на получение единовременного пособия (в отличие от беженцев).

Кому убежище не предоставляется?

Политическое убежище: как получить правовой статус беженцаКому не может быть предоставлено убежище

В каждом конкретном случае вопрос о предоставлении убежища решается индивидуально. Даже если заявителю будет дан отказ, он имеет право оспорить такое решение в судебной инстанции.

Чаще всего человеку будет отказано в предоставлении убежища, если:

  • поданы ложные или фальшивые документы;
  • человек совершил на территории России уголовно наказуемое преступление;
  • основания, которые человек указал при подаче заявления о предоставлении убежища, не были подтверждены;
  • иные основания.

Лица, которые уже получили убежище, могут его утратить по таким причинам:

  • если обстоятельства, которые послужили основанием для предоставления убежища, отпали;
  • иностранец приобрел гражданство РФ, право на постоянное проживание в России или гражданство иного государства;
  • он выехал с территории России.

Инфо

После того, как свидетельство о временном убежище аннулируют, в течение месяца лицо должно покинуть Россию.

Чем отличается убежище от статуса беженца?

Политическое убежище: как получить правовой статус беженцаЧем отличается убежище и статус беженца

В ФЗ «О беженцах» указано, что получить временное убежище можно в случае, если человек имеет основания быть признанным беженцем, но он решает попросить не о статусе беженца, а именно о временном убежище.

Но бывает и так, что человеку не положен статус беженца, но его не выдворяют из России из гуманных побуждений. В такой ситуации убежище — это своеобразный «гуманитарный статус» или высылка с отложенным сроком.

Но можно пойти и иным путем и сразу обратится за оформлением статуса беженца. Для получения такого статуса иностранец может обратиться в такие учреждения:

  • дипломатическое представительство или консульства РФ (если человек еще не прибыл в Россию);
  • в пограничный орган при пересечении границы;
  • в ФМС по месту пребывания.

Ходатайство рассматривают предварительно в течение 5 дней, а по существу оно может еще рассматриваться 3 месяца. В некоторых случаях этот срок может быть продлен еще на три месяца. При положительном решении, человеку выдается удостоверение беженца.

Полезный совет!

Предоставление временного убежища и признание человек беженцем – это два различных статуса.

Все те, кто получают временное убежище,  не имеют возможности оформить гражданство по упрощенной схеме, не имеют права на получение пособий, которые получают беженцы.

Беженцам также предоставляются более широкие права в сфере медицинского обслуживания, профессиональной деятельности, социальной защиты. Чтобы беженец мог выезжать за границу, ему выдается специальный проездной билет.

Еще одна важная отличительная черта между предоставлением убежища и статусом беженца — срок свидетельства. Если свидетельство о предоставлении убежища действует 1 год, то свидетельство беженца не имеет срока годности. Но каждые полтора года беженец обязан проходить переучет.

(Visited 10 681 times, 4 visits today)

Об авторе

(1

Источник: https://Grajdanstvo-Ru.ru/kak-poluchit-ubezhishhe-v-rf.html

Права беженцев, их международно правовой статус

Людям, собирающимся перебраться в другое государство из-за тяжёлой политической ситуации, необходимо хорошо знать, каковы основные права беженцев. Кроме того, каждое государство может выдвинуть особые требования к условиям пребывания приезжих на своей территории.

Однако прежде чем подробно рассматривать права и обязанности беженцев в России и во всём мире, разберёмся, кто вправе рассчитывать на такой статус.Политическое убежище: как получить правовой статус беженца

Что говорит Конвенция

В 1951 г. вышла Конвенция о статусе беженцев, которая к 1992 году стала ратифицирована и в России. Согласно этому документу, беженцем можно считать человека, испытывающего опасение за жизнь и здоровье себя и своей семьи, так как существует возможность пострадать в результате преследований.

Гонения могут начаться по одному или нескольким признакам, таким, как:

  • раса и национальность;
  • религиозные воззрения;
  • политические убеждения;
  • принадлежность к той или иной социальной группе.

Обычно это определение касается граждан какого-либо государства, которые уже не могут рассчитывать на поддержку со стороны правительства и поэтому вынуждены жить за пределами родины.Политическое убежище: как получить правовой статус беженца

Однако иногда беженцами называют и людей, не имеющих гражданства, но постоянно проживавших на территории определённой страны. Если в государстве постоянного проживания начались события, в результате которых человек может пострадать, он также может попросить приюта за границей как беженец.

Каждому беженцу принимающее государство обязуется выдать удостоверение личности, не подвергать мигранта дискриминации и не отправлять на родину насильно.

Однако международно-правовой статус беженцев неприменим к людям, совершившим:

  • преступления против мира или против человечности;
  • военные преступления;
  • тяжкие неполитические преступления;
  • любые действия, идущие вразрез с целями и принципами ООН.

Помимо беженцев, существует ещё категория вынужденных переселенцев.

Это люди, которые являлись гражданами какого-либо государства или, имея иностранное гражданство, всё равно на законных основаниях постоянно проживали на территории другой страны.

Если они были вынуждены переехать на другие территории внутри родного государства, их называют вынужденными переселенцами. В случае с РФ к этой категории иногда относят граждан, перемещающихся по постсоветскому пространству.

Права и обязанности разных категорий мигрантов

Как уже было сказано выше, беженцы в международном праве выделены как отдельная категория в 1951 г. в акте ООН, утверждённом на Женевской конференции.

Что касается правового статуса вынужденных переселенцев и беженцев в России, он контролируется Конституцией Российской Федерации, ФЗ «О беженцах», «О вынужденных переселенцах» и административным регламентом миграционной службы.

Политическое убежище: как получить правовой статус беженца

Рассмотрим основные положения этих документов, а затем поясним, как получить административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев человеку, нуждающемуся в защите от гонений, а также его близким родственникам.

Права беженцев

Чтобы обеспечить достойное правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев, законодатели РФ установили, что люди, укрывающиеся от преследований на территории страны или же получающие дипломатическое убежище, имеют право:

  • получать сведения о своих правах и обязанностях, в том числе при помощи переводчика;
  • просить содействия в оформлении разрешительных документов для въезда в Россию, а также в успешном проезде и провозе багажа;
  • находиться под охраной в центре временного размещения;
  • размещаться в помещениях, предоставленных из фонда жилья для временного поселения;
  • питаться, пользоваться коммунальными услугами, получать лекарства и медицинскую помощь;
  • учиться и работать наравне с гражданами РФ, вести предпринимательскую и общественную деятельность;
  • в любой момент вернуться в родную страну или уехать в другое государство.
Читайте также:  Как оформить командировку сотруднику в 2020 году: порядок оформления, необходимые документы, образец заявления

Обязанности беженцев

Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев обязывает людей, причисленных к этим категориям:

  • соблюдать Конституцию РФ и другие нормативные правовые акты;
  • придерживаться порядка, установленного в жилье для временного поселения, в том числе прибыть туда своевременно;
  • в случае изменения в составе семьи, перемены имени и фамилии кем-либо из родственников, получения гражданства РФ или намерения изменить место жительства сообщать об этом в федеральный орган исполнительной власти как можно быстрее (не позже чем через семь дней);
  • своевременно проходить процедуру переучёта либо сниматься с учёта (при перемене места жительства).

Как получить статус беженца

Чтобы получить права беженца в России, нужно обратиться с ходатайством в уполномоченный орган и получить свидетельство о рассмотрении ходатайства (документ действителен три месяца.

) Затем следует сходить в орган ГВМ МВД (ранее ФМС) – позаботиться о выплате пособия и предоставлении жилья.

Перед тем как вам дадут статус и удостоверение беженца, вы также должны пройти медицинское освидетельствование, предварительно встав на учёт.

Чем грозит “покупка” гражданства для беженцев: Видео

Источник: https://topmigrant.ru/migraciya/bezhency/prava-bezhencev.html

Как получить статус политического убежища в РФ в 2019 году

Наряду с иными гуманитарными статусами, которые могут получить иностранцы на территории РФ, в силу ограниченного круга причин им также может быть предоставлено политическое убежище.

Как и в других случаях, оно предоставляется по результатам обращения субъекта и является основанием для законного пребывания на территории России. Вместе с этим порядок получения политического убежища, в контексте ограниченного перечня оснований, сложен.

Политическое убежище: как получить правовой статус беженца

Понятие политического убежища

По сути, политическое убежище – это закрепленный Конституцией статус иностранного гражданина или апатрида, обладатель которого имеет законное право на въезд и пребывание на территории России.

Право искать укрытия на территории других стран в силу преследования закреплено за каждым человеком в ст. 14 Всеобщей декларации прав человека, поэтому право просить политического убежища дается иностранцам большинством конституций стран мира.

Нужно понимать, что такое политическое убежище в России является гарантией для иностранца в том, что его не выдадут властям страны гражданской принадлежности или пребывания (если он апатрид), даже если та запросила экстрадицию.

Отказ в экстрадиции в силу такого статуса в трактовке ООН не может рассматриваться как недружелюбный акт. Однако вместе с этим на обладателя статуса возлагается перечень обязанностей, выполнять которые он обязано беспрекословно: в противном случае это чревато утратой предоставленного убежища.

Понятие политического убежища следует отличать от понятий временного убежища и статуса беженцев. В то время как последние два могут быть предоставлены в силу обоснованной угрозы преследования по этническим, национальным, языковым, расовым и иным мотивам или же в результате гуманных побуждений, первое затрагивает исключительно политические мотивы и общественную деятельность.

Рекомендуем узнать больше о статусе временного убежища.

Законодательная база

Правовое регулирование предоставления политического убежища на территории России осуществляется как российскими, так и международными нормативно-правовыми актами. Центральным документом, определяющим правовой статус политического убежища, является Всеобщая декларация прав человека.

Наряду с ней стоит рассматривать Декларацию о территориальном убежище, принятую Генассамблеей ООН от 14.12.1967.

Она закрепляет международное право на политическое убежище в РФ и других странах-членах ООН, определяет основные принципы его предоставления, порядок определения оснований для наделения статусом, правовой статус лиц, которые обращаются за убежищем, и иные общепринятые членами ООН положения.

Нормативы, изложенные в международных нормативных документах, нашли отражение и в российском законодательстве. Так, институт политического убежища в РФ изначально закреплен в ст.

63 Конституции, которая допускает его предоставление в России по общепринятым международным нормам и исключает возможность экстрадиции лиц, которые его получили. Конкретный порядок предоставления статуса урегулирован Положением, утвержденным указом Президента РФ № 746 от 21.07.1997.

Оно рассматривает порядок рассмотрения ходатайств, порядок исполнения принятых решений, основания для утраты и лишения статуса, сроки.

Источник: https://bestmem.ru/migranty/bezhentcy/politicheskoe-ubezhishche.html

Особенности конституционно-правового статуса беженцев, лиц, получивших политическое убежище

Беженец в силу Федерального закона от 19 февраля 1993 г.

№ 4528-1 «О беженцах» — это лицо, не являющееся гражданином РФ, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений. Статус беженца может иметь и лицо без гражданства, подпадающее под указанные выше признаки во взаимоотношениях со страной своего прежнего места жительства.

Приобретение статуса беженца носит индивидуальный характер, происходит на основе обращения лица с ходатайством о признании беженцем и происходит в два этапа.

На первом этапе лицо получает свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании его беженцем на территории РФ либо отказ в рассмотрении ходатайства по существу. Порядок выдачи такого свидетельства утвержден постановлением Правительства РФ.

Свидетельство выдается территориальным органом федеральной миграционной службы или дипломатическим, консульским представительством Российской Федерации. На втором этапе происходит рассмотрение ходатайства по существу.

Орган миграционной службы решает вопрос о признании беженцем либо об отказе в таковом признании. Лицо, признанное беженцем, получает удостоверение беженца. Решение вопроса по существу происходит, как правило, в течение трех месяцев, но не более шести месяцев с момента выдачи указанного свидетельства.

Следует заметить, что определение степени реальности опасений лица стать жертвой преследований, действительных мотивов этих опасений — весьма сложная задача, которую решают федеральные органы исполнительной власти по миграционной службе и их территориальные подразделения.

При этом проводится процедура идентификации личности заявителя, включающая государственную дактилоскопическую регистрацию, анкетирование лица, индивидуальное собеседование, проверку достоверности сведений о лице, всестороннее изучение причин и обстоятельств, изложенных в ходатайстве.

Отказ рассмотрения ходатайства по существу или отказ в признании беженцем связаны с фактическим отсутствием предусмотренных законом оснований приобретения статуса беженца. Закон содержит широкий перечень таких обстоятельств.

Вследствие этого не могут иметь статуса беженца лица, в отношении которых возбуждено уголовное дело за совершение преступления на территории РФ, лица, имеющие гражданство третьего государства, защитой которого они могут воспользоваться, прибыли из государств, где могли быть признаны беженцами, состоят в браке с гражданами России (вследствие этого могут получить разрешение на постоянное проживание в стране по данному основанию) и др.

Лицо признается беженцем на срок до трех лет с возможностью продления этого срока на каждый последующий год. Статус беженца имеет много общего со статусом иностранца.

Однако в отличие от иностранцев беженцы имеют дополнительные права: право проживать в центре временного размещения и пользоваться коммунальными услугами, получать питание по установленным нормам; право на медицинскую помощь и получение лекарств; право на единовременное и иное пособие; право на льготы по налогам, сборам и пошлинам, установленное для граждан РФ, имеющих статус вынужденных переселенцев; право на получение услуг переводчика, информации о своих правах и обязанностях; право на работу по найму или предпринимательскую деятельность; право на социальную защиту наравне с гражданами РФ за рядом исключений; другие права.

Финансирование расходов на прием, проезд и размещение беженцев осуществляется за счет бюджетных средств. Мероприятия по обеспечению социальной, культурной адаптации и обустройству беженцев финансируются также за счет фондов помощи беженцам, являющихся некоммерческими организациями.

Конституционное право исходит из того, что статус беженца — временное явление, но не устанавливает сроков пребывания в нем.

После получения разрешения на постоянное пребывание, либо приобретения гражданства РФ, гражданства третьего государства, либо в связи с отпадением оснований для отказа от пользования защитой государства своей гражданской принадлежности, а также в других указанных в законе случаях лицо утрачивает статус беженца.

Статус беженца включает в себя и обязанности. Среди них, в частности, как общая обязанность соблюдать Конституцию РФ, законы и иные нормативные правовые акты, так и специальные обязанности (проходить учет и переучет в установленные сроки, соблюдать порядок проживания в центре временного размещения, сообщать об изменении сведений о себе и членах семьи ит.д.).

Предусмотрена возможность лишения статуса беженца за противоправные действия или бездействие по выполнению обязанностей, следствием чего может быть депортация (выдворение) лица за пределы территории России.

Политическое убежище предоставляется Президентом РФ на основании указа и в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 21 июля 1997 г. № 746. Подействовавшему в России до 2002 г. Закону СССР от 26 июня 1981 г.

№ 5151-Х «О правовом положении иностранных граждан в СССР» право убежища могло быть предоставлено иностранным гражданам, преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира, за участие в революционном и национально-освободительном движении, за прогрессивную общественно-политическую, научную и иную творческую деятельность (ст. 6). Однако эти положения Закона гласили, но не действовали.

Читайте также:  8 часовой рабочий день: трудовой кодекс рф, когда ввели, порядок введения в организации, перерывы, преимущества и недостатки

Действующий ныне Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не регламентирует институт политического убежища.

По сравнению с советским периодом критерии отбора и соответственно круг лиц, получающих политическое убежище в России, подвергнуты значительным изменениям.

Политическое убежище Россия предоставляет иностранцам и лицам без гражданства, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного места жительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат признанным мировым сообществом демократическим принципам, нормам международного права. С точки зрения этих критериев защита интересов трудящихся, участие в революционном и национально-освободительном движении едва ли могут рассматриваться как порождающие угрозы, которые дают основание для предоставления политического убежища. Более того, Положением о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища запрещено предоставлять таковое лицам, которые прибыли из «страны с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека». Список таких стран ежегодно составляет МИД России. Тем самым для граждан ряда стран априори исключается предоставление в России политического убежища независимо от характера преследования в собственной стране. Учитывая, что сама Россия нередко попадает в списки стран, где нарушаются права человека и отсутствуют демократические институты в указанной области, думается, такой подход заведомо принижает значение рассматриваемого института защиты прав и свобод человека.

Конституционное право, выделяя из числа лиц, получивших политическое убежище, иностранцев, в то же время содержательно не определяет особенности их правового статуса.

Пунктом 4 указанного Положения установлено, что лицо, которому предоставлено политическое убежище, пользуется на территории РФ правами и свободами и несет обязанности наравне с гражданами, кроме случаев, установленных для иностранцев и лиц без гражданства федеральным законом или международным договором РФ.

Часть 2 ст. 63 Конституции РФ запрещает выдачу другим государствам лиц, преследуемых за политическое убеждения.

Поскольку политические убеждения могут явиться основанием для получения политического убежища, последнее дает гарантию невыдачи лица стране его гражданской принадлежности.

Однако в отношении обычных иностранцев, находящихся на территории России, указанный запрет также действует.

Поэтому политическое убежище не связано с получением особого по сравнению с другими иностранцами конституционно-правового статуса, а главным образом имеет морально-политическое значение, связанное с покровительством, оказываемым лицу со стороны именно главы Российского государства. Такое покровительство распространяется и на детей, супругу (супруга) и других взрослых членов семьи лица, получившего политическое убежище.

Источник: https://studref.com/608944/pravo/osobennosti_konstitutsionno_pravovogo_statusa_bezhentsev_poluchivshih_politicheskoe_ubezhische

Политическое убежище

В
соответствии с п.

1 Положения о порядке предоставления Российской Федерацией
политического убежища политическое
убежище предоставляется РФ иностранным
гражданам и лицам без гражданства (далее
именуются — лица) с учетом государственных
интересов РФ на основании общепризнанных
принципов и норм международного права
в соответствии с Конституцией РФ и
рассматриваемым Положением.
1

РФ предоставляет политическое убежище
лицам, ищущим убежище и защиту от
преследования или реальной угрозы стать
жертвой преследования в стране своей
гражданской принадлежности или в стране
своего обычного местожительства за
общественно-политическую деятельность
и убеждения, которые не противоречат
демократическим принципам, признанным
мировым сообществом, нормам международного
права. Принимается во внимание, что
преследование направлено непосредственно
против лица, обратившегося с ходатайством
о предоставлении политического убежища.

Предоставление
РФ политического убежища производится
указом Президента РФ.

Лицо,
которому предоставлено политическое
убежище, пользуется на территории РФ
правами и свободами и несет обязанности
наравне с гражданами РФ, кроме случаев,
установленных для иностранных граждан
и лиц без гражданства федеральным
законом или международным договором
РФ.

Предоставление
политического убежища распространяется
и на членов семьи лица, получившего
политическое убежище, при условии их
согласия с ходатайством. Согласие детей,
не достигших 14-летнего возраста, не
требуется.

  • Политическое
    убежище РФ не предоставляется, если:
  • 1)
    лицо преследуется за действия
    (бездействие), признаваемые в Российской
    Федерации преступлением, или виновно
    в совершении действий, противоречащих
    целям и принципам Организации Объединенных
    Наций;
  • 2)
    лицо привлечено в качестве обвиняемого
    по уголовному делу либо в отношении
    него имеется вступивший в законную силу
    и подлежащий исполнению обвинительный
    приговор суда на территории Российской
    Федерации;
  • 3)
    лицо прибыло из третьей страны, где ему
    не грозило преследование;
  • 4)
    лицо прибыло из страны с развитыми и
    устоявшимися демократическими институтами
    в области защиты прав человека;
  • 5)
    лицо прибыло из страны, с которой РФ
    имеет соглашение о безвизовом пересечении
    границ, без ущерба для права данного
    лица на убежище в соответствии с Законом
    Российской Федерации «О беженцах»;
  • 6)
    лицо представило заведомо ложные
    сведения;
  • 7)
    лицо имеет гражданство третьей страны,
    где оно не преследуется;
  • 8)
    лицо не может или не желает вернуться
    в страну своей гражданской принадлежности
    или страну своего обычного местожительства
    по экономическим причинам либо вследствие
    голода, эпидемии или чрезвычайных
    ситуаций природного и техногенного
    характера.
  • Лицо,
    которому РФ предоставлено политическое
    убежище, утрачивает право на предоставленное
    политическое убежище в случаях:
  • 1)
    возврата в страну своей гражданской
    принадлежности или страну своего
    обычного местожительства;
  • 2)
    выезда на жительство в третью страну;
  • 3)
    добровольного отказа от политического
    убежища на территории Российской
    Федерации;
  • 4)
    приобретения гражданства Российской
    Федерации или гражданства другой страны.

Утрата
политического убежища определяется
Комиссией по вопросам гражданства при
Президенте РФ по представлению
Федеральной миграционной службы на
основании заключений Министерства
иностранных дел РФ и Федеральной службы
безопасности РФ. Решение Комиссии по
вопросам гражданства при Президенте
РФ доводится до сведения лица, утратившего
политическое убежище.

Лицо
может быть лишено предоставленного ему
РФ политического убежища по соображениям
государственной безопасности, а также
если это лицо занимается деятельностью,
противоречащей целям и принципам
Организации Объединенных Наций, либо
если оно совершило преступление и в
отношении него имеется вступивший в
законную силу и подлежащий исполнению
обвинительный приговор суда.

Лишение
политического убежища производится
указом Президента РФ.

Источник: https://studfile.net/preview/5580195/page:18/

Как получить статус политического убежища в РФ в 2019 году

Помимо тех статусов, которые присваиваются иностранцам в РФ, им также может предоставляться политическое убежище. Предоставляется такой статус также после обращения, он является основанием для того, чтобы пребывать в РФ на законных основаниях. В статье рассмотрим, как получить статус политического убежища в РФ в 2019 году.

Политическое убежище

Статус политическое убежище предоставляется в соответствии с Конституцией РФ, его обладатель вправе рассчитывать на въезд и пребывание в РФ. Искать себе укрытие на территории другой страны закрепляется за каждым человеком.

Получив политическое убежище, иностранец получает гарантию в том, что даже в случае, если его страна запросит экстрадицию, выдан он не будет. В этом случае отказ в экстрадиции не рассматривается, как акт недружелюбия.

Получивший такой статус гражданин должен будет выполнять определенные условия, иначе он может потерять политическое убежище.

Понятие «политическое убежище» отличается от понятия «беженец» и «временное убежище». Если два последних статуса присваиваются по различным причинам, включая и расовые, и национальные угрозы, то политическое убежище предоставляется только на основании политических угроз.

Важно! Предоставление политического убежища в РФ регулируется и международными и российскими правовыми актами. Основной документ, который определяет рассматриваемый статус – это Всеобщая декларация прав человека.

Кто может получить политическое убежище

Предоставляется политическое убежище только по определенным основаниям (Указ Президента РФ №746 от 21.07.1997).

Предоставляется убежище иностранцу (апатриду), ищущему укрытие в силу преследования или угрозы стать жертвой преследования, обусловлено которое политическими убеждениями.

Политическое убежище также предоставляется лицам, преследуют которых только за убеждения или общественную позицию. С согласия иных членов семьи прибывшего, им также предоставляется убежище. Для лиц, не достигших совершеннолетнего возраста согласие не потребуется.

Также выделяют перечень лиц, которым политическое убежище не может быть предоставлено:

  • Лицам, которых преследуют за деяния, которые противоречат принципам ООН;
  • Лицам, которые привлечены к уголовной ответственности в РФ;
  • Лицам, которые прибыли в РФ из страны, в которой преследования им не грозят;
  • Лицам, которые прибыли из стран, имеющих развитые демократические институты;
  • Лицам, прибывшим из стран, с которыми Россия заключила безвизовый режим;
  • Лицам, которые предоставили ложные сведения;
  • Лицам, которые имеют гражданство иных стран, где их не преследуют;
  • Лица, которые уехали из своей страны не по политическим, а по иным убеждениям.

Права граждан, получивших политическое убежище

Иностранцы, получившие в РФ политическое убежище вправе рассчитывать на те же условия, что предоставляются гражданам РФ.

Исключение составляют некоторые ограничения, которые установлены для иностранцев (апатридов) в силу правового положения.

Эти исключения будут касаться избирательного права, работы на госдолжностях, а также ограничений по владению землей ( статью ⇒ Как и где получить удостоверение беженца в РФ в 2019).

Порядок, по которому предоставляется политическое убежище в РФ определяется в соответствии с Положением (Указ Президента №746 от 21.07.1997). В соответствии с Положением порядок предоставления убежища подразумевает обращение в миграционные органы, подачу заявки, анкетирование, прохождение собеседования экспертизы.

Обратиться за получением такого статуса следует обратиться в миграционный орган при МВД. Такой орган проводит первичный прием документов и решает вопрос о присвоении статуса. При положительно принятом решении документы направляются в Комиссию, занимающуюся вопросами гражданства при Президенте.

Читайте также:  Нужна ли виза на бали в 2020 году, правила оформления и другие особенности

После рассмотрения всех данных комиссией, в них вносятся предложения и передаются в дальнейшем Президенту РФ. Основное решение по предоставлению политического убежища находится в компетенции Президента. Определенные сроки по рассмотрению возможности предоставления политического убежища не предусматриваются.

Если рассмотрением запроса занимается УВМ, то принятие решения и передача обращения занимает около 5 дней. Остальные органы затрачивают на эту процедуру около месяца. Срок, который занимает рассмотрение этого вопроса Президентом и комиссией при нем не установлен.

Порядок обращения за политическим убежищем

Обращение в указанные органы сопровождается подачей соответствующего ходатайства. Оно может предоставляться как в письменной форме, так и в виде электронного документа.

В заявке указываются сведения о гражданах и членах их семьи, а также просьба о предоставлении политического убежища.

Заполняется форма на русском языке, в том случае, если самостоятельно обратившийся это сделать не может, он может попросить помощи у сотрудников миграционной службы. В адрес Президента документ подается лично заявителем.

Важно! Подать ходатайство необходимо в течение 1 недели с даты прибытия в Россию, либо с момента возникновения обстоятельств, препятствующих выезду в свою страну. Но штрафных санкций за нарушения срока подачи ходатайства не предусмотрено.

Какие требуется подать документы

Помимо заявления при подаче ходатайства также следует предоставить следующие документы:

  • Удостоверяющий личность, либо РВП, ВНЖ, оформленные в РФ;
  • 2 фото. В некоторых случаях фото снимается в миграционном органе.

В том случае, если у обратившегося лица нет документов, удостоверяющих личность, это не будет являться причиной для отказа подаче ходатайства. В этом случае заявителю придется объяснить по какой причине отсутствуют документы. Он должен будет подтвердить свою личность иным способом, включая свидетельские показания.

Важно! При подаче ходатайства обратившийся может предоставить любые документы, обосновывающие право на предоставление убежища.

Проведение опроса, собеседования и дактилоскопической экспертизы

После подачи заявки на предоставление убежища, обратившийся подвергается дактилоскопической экспертизе. Она подразумевает предоставление отпечатков пальцев и проводится при подачи ходатайства сотрудниками миграционного органа.

Помимо этого с обратившимся проводится собеседование в индивидуальном порядке и анкетирование.

Анкета представляет собой составную часть ходатайства, в которой указывается следующие данные: причины обращения, данные биографии заявителя и членов его семьи, прежнее место жительства, реквизиты документов, предоставление подобных статусов в иных странах.

После заполнения указанной информации с обратившимся проводят собеседование в индивидуальном порядке. Результаты этого собеседования заносят в опросный лист.

После рассмотрения ходатайства обратившемуся выдается свидетельство о предоставлении политического убежища. Срок, который действует это свидетельство не установлен, то есть убежище предоставляется бессрочно ( статью ⇒ Получение ВНЖ для граждан Украины в 2019).

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Источник: https://migranty.info/kak-poluchit-status-politicheskogo-ubezhishha-v-rf/

Как соотносятся статус беженцев и лиц получивших политическое убежище

Поскольку в некоторых программах можно участвовать только в течение одного месяца после получения убежища, очень важно обратиться за карточкой социального страхования как можно быстрее. УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ С ФОТОГРАФИЕЙ, ВЫДАВАЕМОЕ АВТОИНСПЕКЦИЕЙ В. Фира Р.

Я не умею водить машину и поэтому не могу получить в качестве удостоверения личности, обыкновенные водительские прав. У меня нет денег, чтобы заплатить 120 долларов за пластиковую карточку «Разрешения на трудоустройство». Есть ли возможность получить удостоверение личности с фотографией, не тратя очень много?» О.

Вы можете обратиться в автоинспекцию (Department of Motor Vehicles) и получить не-водительское удостоверение личности с фотографией.

На беженцев распространяются льготные условия приобретения российского гражданства. Законом предусмотрены гарантии прав беженцев: беженец не может быть возвращен против его воли в страну, которую он покинул;

решения и действия органов государственной власти и должностных лиц, ущемляющие права беженца, могут быть обжалованы в вышестоящие органы или в суд. Лицо утрачивает статус беженца, если оно приобрело гражданство РФ или другого государства, выехало на постоянное место жительства за пределы РФ, умышленно сообщило ложные сведения, послужившие основанием для признания его беженцем.

Политическое убежище в РФ Оно предоставляется лицам, преследуемым у себя на родине за политические или религиозные убеждения, а также за действия, неквалифицируемые в международном и национальном праве демократических государств как правонарушение.

Генеральная Ассамблея ООН призывала предоставлятьи соблюдать принцип убежища. В декабре 1967 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Декларация о территориальном убежище, в которой говорилось, что предоставление убежища — это мирный и гуманный акт, который не следует рассматривать как. недружелюбное действие со стороны другого государства.

Решение о предоставлении политического убежища принимает Президент РФ на основании материалов, представленных ему Комиссией по вопросам гражданства при Президенте РФ. Лицу, которому предоставляется политическое убежище, органы внутренних дел выдают вид на жительство.

Указом Президента лицо может быть лишено предоставленного ему в РФ политического убежища по следующим основаниям: а) по соображениям государственной безопасности; б) если такое лицо занимается деятельностью, противоречащей целям и принципам Организации Объединенных Наций;

в) если оно совершило преступление и в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда. Лучшие изречения: Для студентов недели бывают четные, нечетные и зачетные.

Статус беженцев и лиц, получивших политическое убежище в российской федерации

РАЗЛИЧИЕ МЕЖДУ «БЕЖЕНЦЕМ» И «ЛИЦОМ, ПОЛУЧИВШИМ ПОЛИТИЧЕСКОЕ УБЕЖИЩЕ» В. Геннадий Д. из г. Мемфис (штат Теннеси) пишет: «Недавно иммиграционный судья удовлетворил просьбу моего друга о предоставлении ему политического убежища. Какая разница между «беженцем» и «лицом, получившим политическое убежище»?» О.

Узнайте к чему:  Документы подтверждающие статус малого предпринимательства

Согласно американскому иммиграционному законодательству, эти понятия равнозначны. Данные иммиграционные статусы выдаются лицам, которые обоснованно опасаются преследований на своей родине из-за их расы, национальности, религиозной и/или политической ориентации или же причастности к определенным общественным группам.

Разница состоит в том, что дела беженцев рассматриваются за пределами США. Каждый год США устанавливает, какое число беженцев и из каких стран сможет въехать в страну и определяет условия получения беженского статуса.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. политическое убежище

РФ преступлением; б) привлеченному в качестве обвиняемого по уголовному делу; в) прибывшему из третьей страны, где ему не грозило преследование; г) прибывшему из страны с устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека;

д) прибывшему из страны, с которой РФ имеет соглашение о безвизовом пересечении границ; е) представившему заведомо ложные сведения; ж) имеющему гражданство третьей страны, где оно не преследуется.

В соответствии с Указом лицо, желающее получить политическое убежище в РФ, обязано в течение 7 дней по прибытии на территорию РФ или с момента возникновения обстоятельств, не позволяющих этому лицу вернуться в страну своей гражданской принадлежности или постоянного жительства, обратиться с ходатайством в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту своего пребывания.

Миграция: словарь основных терминов — беженцы и ищущие убежище лица

Обычным условием приема в граж­данство Российской Федерации иностранных граждан и апатридовявляется проживание на территории Российской Федерации непре­рывно в течение пяти лет до обращения с заявлением о приеме в граж­данство Российской Федерации.

Для беженцев, признанных таковы­ми законом или международными договорами Российской Федера­ции, этот срок сокращен до одного года. Проблема беженцев тесно связана с проблемой мигрантов. Основ­ная сложность заключается в разграничении этих понятий.

Узнайте к чему:  Ненадлежащий ответчик возражение на исковое заявление

Фактиче­ски беженец — это тоже мигрант, поскольку и тот, и другой перемеща­ются из одного места в другое; однако мигрант — это лицо, которое по иным причинам, нежели беженец, добровольно покидает свою страну и переезжает в другое место.

Существует легальная и нелегальная миграция.Это лица, недобровольно поки­нувшие какую-либо часть своей страны и вынужденные переселиться в другую ее часть. В Российской Федерации действует Федеральный закон «О вынужденных переселенцах» 1993 г.

  • К категории вынужденных переселенцев отнесены граждане Российской Федерации, которые по тем же причинам, что и беженцы, вынуждены покинуть свое постоянное место жительства на территории Российской Федерации за границей и переселиться в другую часть Российской Федера­ции или в другое государство.
  • К категории вынужденных переселен­цев могут относиться иностранцы и апатриды, вынужденные поки­нуть место своего постоянного жительства на территории Российской Федерации и переселиться в другую часть Российской Федерации.
  • В соответствии с Соглашением СНГ 1995 г.В конституционно-правовом смысле предоставление политического убежища означает: разрешение на въезд в данное государство; пребывание на территории государства;

гарантии государства о невыдаче данного лица другому государству, даже в случае совершения им преступления на территории этого государства. Порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища предусмотрен Указом Президента РФ от 2 июля 1997 г.

https://www.youtube.com/watch?v=OYQvn75gdJ0

N 746, которым утверждено соответствующее Положение.

Положение устанавливает, что РФ предоставляет политическое убежище лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного места жительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, нормам международного права.

Источник: https://fileddl.info/status-litsa-poluchivshego-politicheskoe-ubezhishche-administrativnoe-pravo/

Ссылка на основную публикацию