Меню Закрыть

Какие выплаты положены матери одиночке на второго ребенка

Оглавление:

Мать-одиночка: льготы и пособия в 2018 году

Понятие «одинокая мама» отличается в трудовом и социальном праве. В большинстве случаев под определением «мать-одиночка» понимается женщина, у которой в документах ребенка не указан отец (или указан с ее слов). Дополнительные федеральные и региональные виды государственной помощи (в том числе детские пособия, трудовые и налоговые льготы, связанные с воспитанием ребенка в одиночку) для этой категории получателей не слишком обширны. Однако матери-одиночки могут рассчитывать на все те же виды помощи от государства, которые положены родителям из полных семей.

Навигация по странице

По данным статистики, в России количество женщин, воспитывающих ребенка в одиночку, приближается к 30%.

  • Кто-то принимает решение «родить для себя», другие видят бесперспективность отношений с мужчиной или просто не могут повлиять на решение отца будущего ребенка быть одной семьей, принимая решение не указывать отца в свидетельстве о рождении (не говоря о множестве случаев, когда биологического отца просто невозможно заставить признать ребенка своим без суда).
  • Часто многие женщины сознательно предпочитают получить статус единственного родителя, чтобы иметь возможность воспитывать ребенка без оглядки на биологического отца. И иногда преимущества от такого подхода бывают более ощутимы, чем возможность получения права на алименты от мужчины.

Итак, на какие пособия, льготы и другие виды государственной помощи могут рассчитывать матери-одиночки в 2018 году, какие плюсы и минусы существуют у этого юридического статуса?

Статус матери-одиночки в России

Понятие «мать-одиночка» у обывателей на слуху. Между тем, считаться одинокой мамой в юридическом смысле может далеко не каждая женщина, которая воспитывает ребенка одна без участия его родного отца. В российском законодательстве термин «одинокая мать» толкуется в зависимости от того, в каком контексте он применяется — в области социального обеспечения (об этом сразу ниже) или трудового права (об этом подробнее в одном из следующих разделов статьи).

При определении права на социальные пособия мамой-одиночкой может считаться женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка отец не вписан или вписан с ее слов. Другие используемые признаки:

  • совместное заявление об установлении отцовства при регистрации малыша в ЗАГСе не подавалось;
  • отцовство не установлено через суд по имеющимся доказательствам (включая результаты ДНК-экспертизы), нет положительного судебного решения по этому поводу;
  • ребенка родила женщина, не состоящая в браке, когда в отношении супруга могла бы быть применена «презумпция отцовства» в соответствии с ч. 2 ст. 58 СК РФ.

При регистрации ребенка в ЗАГСе одинокой маме выдается специальная справка по форме №25, официально подтверждающая ее статус единственного родителя. Фамилия ребенка записываться материнская, а ФИО отца пишется со слов матери или ставится прочерк.

Таким образом, одинокая мать — это женщина с ребенком, у которого по документам нет отца.

Определение одинокой мамы по закону 2018

По состоянию на 2018 год в законе существует определение одинокой матери, которое распространяется на область трудового права, однако оно не распространяется на возможность получить социальные льготы. Это определение приводится в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 г. «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних».

Мать-одиночка по ТК РФ — это женщина, которая осуществляет родительские обязанности единолично, без помощи отца. То есть воспитывает, развивает, обучает, поддерживает детей (родных и/или усыновленных) в соответствии с семейным законодательством России без содействия второго родителя. Конкретные случаи при этом могут быть разные: отец умер, оставил семью, лишен родительских прав, пропал без вести, недееспособен и т.п.

То есть в трудовом праве одинокой мамой будет считаться в том числе женщина, у которой муж (отец ребенка) умер, лишен прав и т.д. Она сможет рассчитывать на льготы, которые касаются организации трудового процесса. Например, преимущества при сокращении штата, сокращенный трудовой график. Но социальная помощь положена одиноким матерям только в случае, если у ребенка вообще нет и не было отца.

Кто считается матерью-одиночкой (примеры)

Считается, что если у ребенка определен отец, женщина не может считаться матерью-одиночкой, даже если мужчина никак не участвует в жизни чада и не заботится о нем. Ведь существуют предусмотренные законом способы заставить его это сделать — например, взыскать алименты на его содержание через суд.

Ниже в таблице приведены 10 распространенных примеров жизненных ситуаций, которые помогут разобраться, может ли женщина считаться одинокой мамой для оказания дополнительных мер социальной поддержки.

Фактически при определении того, является ли женщина матерью-одиночкой для получения права на выплаты и пособия, стоит отталкиваться от наличия у ребенка отца по документам, а не от наличия мужа у мамы.

Плюсы и минусы признания женщины одинокой мамой

Решение «родить ребенка для себя» во многом предопределяет будущее и женщины, и ее детей. Многие мамы даже не догадываются, с какими проблемами и сложностями им придется столкнуться в той или иной ситуации. Однако помимо сложностей, статус одинокой матери дает и ряд преимуществ, связанных с процедурой оформления документов в некоторых жизненных обстоятельствах.

Иногда работники ЗАГСа сами советуют одинокой женщине при получении свидетельства о рождении ребенка вообще ничего не писать в графе «отец», и в этом есть определенный смысл. Ведь согласно законодательству, даже у формального (фиктивного) отца есть такие же права и обязанности на ребенка, как у матери. Например, при выезде на отдых за границу может потребоваться нотариальное разрешение такого «папы» на то, чтобы ребенок смог выехать. Есть и множество других ситуаций похожего толка.

Плюсы статуса одинокой матери

К сожалению, женщина не всегда по собственной воле оказывается в статусе одинокой мамы. Но если у нее есть выбор: просить ли у отца ребенка признания отцовства или не настаивать, — ей стоит разобраться в некоторых тонкостях такого положения дел.

Какие преимущества имеет мама-одиночка по сравнению с той, которая не желает для себя такого статуса?

  • Есть возможность получить льготы для матерей-одиночек: налоговые, трудовые, некоторые преимущества в школе и в детском саду для ребенка. Хотя они и не очень велики, но это бывает лучше, чем вообще ничего.
  • При оформлении пособий одинокими матерями не требуется справка о том, что отец выплату не получал. Это имеет большое значение, когда мужчина не горит желанием брать какие-либо справки и идти навстречу женщине.

Полная свобода в распоряжении перемещениями ребенка. Например, не нужно разрешение отца на вывоз ребенка за границу.

Минусы признания женщины мамой-одиночкой

В России из-за устоявшихся стереотипов общественное мнение часто осуждает женщин, решившихся на рождение малыша в одиночку. Бытует мнение, что «пусть и плохой, но будет отец в свидетельстве». Поэтому, конечно же, помимо преимуществ, одинокая женщина испытает и недостатки от отсутствия второго родителя. И дело не только в том, что отец не будет обеспечивать ребенка материально, помогать в воспитании и делить тяготы.

Недостатки статуса мамы-одиночки:

  • Женщина с ребенком (детьми), рожденным вне брака, не сможет рассчитывать на алименты — по крайней мере до момента, пока отец не признает ребенка своим, добровольно или принудительно. Однако если есть возможность того, что мужчина будет минимизировать официальные доходы, алименты могут оказаться мизерными.
  • Ребенок не сможет рассчитывать на наследование имущества отца и его ближайших родственников по закону. Хотя, при хороших отношениях с семьей родителя это не мешает ему стать наследником по завещанию.
  • Дети с раннего возраста спрашивают, почему папа не живет с семьей. Хотя в данной ситуации формальный папа, который есть только по документам, ситуации все равно не спасет.

Однако если отношения с мужчиной не складываются еще до появления на свет малыша, то логично не связываться с человеком, с которым будет сложно договориться при необходимости принимать какие-либо совместные решения о судьбе ребенка.

Что положено матери-одиночке от государства

К сожалению, по состоянию на 2018 г. для женщин, воспитывающих детей без помощи второго родителя, не предусмотрены специальные дополнительные выплаты по случаю беременности, родов и воспитания ребенка. В некоторых субъектах РФ действуют региональные виды денежной помощи одиноким мамам. Фактически, эта сфера социальной поддержки отдана на откуп местным органам власти (регионы и местное самоуправление).

По мере возможности государство старается помогать женщинам, воспитывающим детей без помощи второго родителя. Видов помощи не так уж много, но они существуют. Из того, что будет полезно на практике:

Какие пособия на ребенка положены в 2018 году

Мамам-одиночкам положены те же пособия, что и родителям из полных семей. Кроме федеральных пособий, одинаковых по всей стране, в 2018 г. во многих регионах действуют местные выплаты для одиноких:

  • чаще всего они имеют целевое или адресное назначение: студенткам, малоимущим, на покупку продуктов или школьной формы ученику;
  • малоимущим одиноким мамам региональное пособие на ребенка (ежемесячное, ежеквартальное) также часто выплачивается в повышенном размере.

Перечисленные ниже выплаты положены всем женщинам (независимо от их трудоустроенности), однако процедура их оформления на маму-одиночку немного отличается (как правило, в сторону упрощения). Кроме того, для работающих и тех, кто воспитывает двоих, троих и более детей, есть и другие виды помощи. Подробнее условия их оформления будут рассматриваться отдельно.

Выплаты матери-одиночке при рождении ребенка

В 2018 г. размер пособия составляет 16 350,33 руб. Оно выплачивается на каждого рожденного ребенка без каких-либо дополнительных условий и оформляется строго в течение 6 мес. после появления на свет малыша.

  • у работодателя в форме социального страхования — для работающих женщин;
  • в Соцзащите в качестве социального обеспечения — для неработающих.

В законодательстве никак не предусмотрена возможность повлиять на ситуацию, когда нужно оформить детское пособие, а официальный отец не желает предоставлять справку о неполучении, или местонахождение мужчины неизвестно. Есть возможность обратиться непосредственно к его работодателю или в суд, но это отнимает время, нервы и не всегда результативно. Иногда действительно гораздо проще получить статус матери-одиночки и заниматься оформлением всех выплат, положенных обоим родителям, самостоятельно.

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет матерям-одиночкам

После рождения малыша некоторое время женщина не может работать. Законом предусмотрено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет. Его размер для работающих (находящихся в отпуске по уходу за ребенком) зависит от средней зарплаты за предыдущие два года.

При невысоком официальном заработке и для неработающих (через Соцзащиту) размер выплаты составляет:

Для получения пособия в общем случае второй родитель должен предоставить справку о том, что он не ушел в отпуск по уходу за ребенком и не оформлял это пособие на себя. Логично, что для одинокой мамы такая справка также не требуется.

Какие положены льготы одинокой маме, имеющей ребенка

Для того, чтобы работающая одинокая женщина смогла больше внимания уделять ребенку, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для нее. К сожалению, часто о них не знают ни сами работницы, ни работодатели. На плечи последних ложится обязанность обеспечить женщину этими льготами.

Законодательство предоставляет преференции одиноким мамам в двух основных формах:

Среди трудовых льгот женщина может рассчитывать на следующие:

  • неполный рабочий график или рабочая неделя по требованию;
  • возможность отказаться от ночных работ, сверхурочных, командировок;
  • дополнительные 2 недели отпуска (если это прописано в коллективном трудовом договоре);
  • 4 дополнительных выходных в месяц (если мать воспитывает ребенка-инвалида);
  • запрет на увольнение по сокращению штатов и инициативе работодателя (в крайнем случае, должны предложить другое место работы).

Существуют также региональные льготы и другие виды помощи. В некоторых регионах одиночкам с детьми предоставляют путевки в санатории, первоочередное право на поступление в садик и другие преференции.

Может ли подать на алименты мать-одиночка?

Алименты — это один из способов содержать и поддерживать ребенка для второго родителя, который принимает меньшее участие в воспитании и/или не проживает с семьей. В законе алиментные обязательства связаны с происхождением ребенка. Если по документам у него нет папы, то и требовать алименты не с кого.

Если перед одиночкой встал вопрос взыскания алиментов, ей предстоит процедура установления отцовства. Только после ее успешного окончания у женщины появляется право на выплаты от отца ребенка. При этом стоит учитывать, что новоявленный отец приобретает не только обязанности в отношении ребенка, но и права. Он может потребовать видеться с чадом, а при оформлении любых документов у нотариуса или при выездах ребенка за границу потребуется согласие мужчины.

Отцовство ребенка, родители которого не состоят в браке, может быть признано мужчиной добровольно (при оформлении малыша в ЗАГСе) или в судебном порядке.

  • Инициатором судебного иска могут выступать мать или биологический отец, а также другое заинтересованное лицо (опекун или тот, на чьем иждивении находится ребенок).
  • В суд можно обратиться независимо от возраста последнего, однако в отношении совершеннолетнего лица процедура допускается только с его согласия (ч. 4 ст. 48 СК РФ).

Методы установления отцовства через суд:

  • показания свидетелей, вещественные доказательства (совместные фото и другие);
  • генетическая дактилоскопия (тот самый тест ДНК, который проводится за счет истца).

Вместе с иском на установление отцовства обычно подают одновременно требование о взыскании алиментов. При этом в большинстве случаев суд принимает сторону матери.

С учетом того, что суммы алиментов обычно очень невелики, матери стоит подумать, есть ли смысл в процедуре установления отцовства, и не наживает ли она больше проблем, чем пользы. Ведь после решения суда женщина навсегда перестает быть матерью-одиночкой.

Алименты одинокой матери от государства

Вопрос, интересующих многих одиноких женщин с детьми, касается следующего: платит ли государство алименты на ребенка без отца? К сожалению, такая мера пока не предусмотрена.

В 2014 году на рассмотрение Госдумы был вынесен законопроект № 489583-6. В прессе он преподносился как документ, который обеспечил бы детей одиноких мам выплатами от государства, если отец уклоняется от алиментов (в том числе находится в розыске и его местоположение не известно даже судебным приставам).

  • На самом деле он предлагал установить гарантии детям разведенных родителей или тем, у кого формально есть отец (с которого содержание на ребенка взыскать нельзя по ряду объективных обстоятельств). В строгом смысле мамы-одиночки тут вообще не при чем — их детям алименты не положены вообще до момента, пока не будет установлено отцовство.
  • Также документом предлагается установить также минимальный размер алиментов, равный величине прожиточного минимума.

Как бы там ни было, по состоянию на начало 2018 г. этот документ все еще находится на рассмотрении, которое может состояться уже в ближайшее время. Однако по ряду причин вряд ли он когда-нибудь вообще будет принят, поскольку сейчас на это у государства и регионов попросту денег нет.

Можно ли усыновить ребенка одинокой незамужней женщине?

По российскому законодательству, мать-одиночка с ребенком (детьми) — это одна из разновидностей семьи. В законе нигде не установлен запрет на усыновление незамужней женщиной, но при этом она должна соответствовать ряду условий. При этом мать усыновленного ребенка приобретает те же права и обязанности, что и женщина в отношении своих биологических детей.

В частности, трудоустроенной женщине положены такие льготы и пособия:

  • Выплата при передаче ребенка в семью на воспитание (в 2018 г. ее размер равен сумме пособия, выплачиваемого при рождении ребенка — 16350,33 руб.), которая выплачивается в том числе не работающим усыновительницам.
  • Региональные пособия усыновителям.
  • Выплаты по беременности и родам (если малыш был усыновлен в возрасте до 3-х месяцев) и декретный отпуск.
  • Пособие по уходу до 1.5 лет (полагается также неработающим женщинам в минимальном размере через Соцзащиту).
  • Льготы для матерей-одиночек:
    • Трудовые льготы и преимущества при сокращении штата на работе.
    • Удвоенный вычет по НДФЛ.

Усыновлению подлежит лицо до 18 лет. Желающим усыновить следует обратиться в местный орган опеки и попечительства с пакетом документов, а также предварительно пройти психологическую подготовку.

Льготы для матерей-одиночек

Какие льготы положены мамам, воспитывающим своих детей без помощи их отцов? Разбираемся в объемах выплат, порядке предоставления отпусков и прочих условиях.

Мы живем во время, когда женщина сама может воспитывать своего ребенка, причем этот факт не вызывает у общества негативной реакции. К счастью, прошли те времена, когда одинокая мама совершенно незаслуженно вызывала у большинства окружающих неуважение и осуждение. Сегодня практически все понимают: в том, что женщина воспитывает ребенка сама, нет ничего плохого. Но без дополнительной материальной помощи ей, конечно, иногда приходится тяжело. Поэтому законодательством предусмотрены права и льготы, которыми должна пользоваться одинокая мать.

Кто такая мать-одиночка

Согласно ст. 3 Закона «О государственной помощи семье с детьми», матерям-одиночкам положен такой вид государственной помощи, как пособие на детей одиноким матерям. Законодательное определение одинокой матери дано в п. 5 ч. 13 ст. 10 Закона «Об отпусках»: это мать, которая воспитывает ребенка без отца. Определение термина «одинокая мать» применяется лишь для предоставления льгот и гарантий, установленных трудовым законодательством относительно отпусков.

Согласно же ст. 18-1 Закона «О государственной помощи семье с детьми», право на пособие на детей имеют одинокие матери, не состоящие в браке; одинокие усыновители, если в свидетельстве о рождении ребенка (решении об усыновлении ребенка) отсутствует запись об отце (матери) или запись об отце (матери) проведена в установленном порядке государственным органом регистрации актов гражданского состояния по указанию матери (отца, усыновителя) ребенка. К одиноким матерям также относятся вдовы; женщины, воспитывающие ребенка без отца. К последним относятся разведенные женщины, воспитывающие детей самостоятельно, даже если они получают алименты. Одинокой матерью считается и женщина, которая вышла замуж, но ее новый муж ребенка не усыновил.

Пособие на детей, в частности, одиноким матерям, имеющим детей в возрасте до 18 лет, предоставляется в размере, который равен разнице между установленной в текущем году суммой прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев.

Итак, проще говоря, размер пособия вычисляется по формуле:

ПМ — прожиточный минимум ребенка данного возраста,

СД — средний доход в месяц на 1 члена семьи.

В случае, если эта разница меньше 0, естественно, такая мать-одиночка пособия не получает.

(До 1 января 2016 года в существовало правило, согласно которому размер пособия матери-одиночке не мог быть менее 30% установленного прожиточного минимума для ребенка. Т. о. пособие получали ВСЕ матери одиночки. Теперь же те, чей средний доход на 1 члена семьи превышает сумму прожиточного минимума, пособия не получают вовсе. То есть, государство лишает множество одиноких мам поддержки, считая их и так «слишком» обеспеченными.)

Указанное пособие назначается на каждого ребенка независимо от получения на детей других видов помощи и в случае, если отец признан не принимающим участия в воспитании ребенка. Пособие на детей одиноким матерям не назначается в случае пребывания ребенка на полном государственном обеспечении.

Как получить пособие

Согласно абз. 2 п. 34 Порядка № 1751, среднемесячный совокупный доход семьи определяется согласно Методике исчисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи на основании справки о доходах и декларации о доходах и имущественном состоянии лиц, обратившихся за назначением всех видов социальной помощи.

В состав семьи лица, которое обращается за назначением вышеуказанного пособия, включаются муж (жена); родные, усыновленные и подопечные дети в возрасте до 18 лет, а также дети в возрасте до 23 лет, которые учатся на дневной форме в высших учебных заведениях I–IV уровня аккредитации и профессионально-технических учебных заведениях и не имеют собственных семей независимо от места жительства или регистрации; неженатые совершеннолетние дети, которые признаны инвалидами с детства I и II групп или инвалидами I группы и проживают вместе с родителями; нетрудоспособные родители мужа и жены, которые проживают вместе с ними и находятся на их иждивении в связи с отсутствием собственных доходов; женщина и мужчина, которые проживают одной семьей, не находятся в браке, но имеют общих детей.

Для назначения пособия на детей одиноким матерям в собес подаются такие документы:

  1. заявление о назначении пособия;
  2. справка из РАГСа об основаниях внесения в книгу регистрации рождений сведений об отце ребенка;
  3. копия свидетельства о рождении ребенка;
  4. справка о проживании ребенка с матерью, выданная по месту жительства семьи.

Последний документ можно получить, обратившись в собес, чтобы те осуществили обследование семьи по месту жительства и составили акт с указанием факта проживания ребенка с матерью. Если ребенок учится за пределами населенного пункта, в котором проживает мать, и не находится на полном государственном обеспечении, вместо справки о проживании ребенка с матерью подается справка с места проживания матери и справка с места проживания (учебы) ребенка.

Пособие на детей одиноким матерям назначается с месяца, в котором было подано заявление со всеми необходимыми документами, и выплачивается ежемесячно по месяц достижения ребенком 18-летнего возраста. Или максимум до 23 лет, если ребенок учится на дневной форме обучения. Выплата пособия в размере, превышающем минимальный, осуществляется в течение шести календарных месяцев. Если лицо, которому назначено пособие, по окончании указанного срока не подтвердило право на назначение пособия в размере, превышающем минимальный, пособие выплачивается в минимальном размере.

Пособие на детей одиноким матерям назначается собесом по месту их жительству, но может назначаться и по месту их фактического проживания при условии предоставления справки о неполучении указанного пособия в собесе по месту регистрации.

Не деньгами, так праздниками

Кроме материальной помощи, матери-одиночки имеют также право на дополнительный отпуск. В соответствии со ст. 182-1 КЗоТ и ст. 19 Закона «Об отпусках», дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется одинокой матери (отцу), которая (который) воспитывает ребенка без отца (матери), ежегодно продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней (ст. 73 КЗоТ). В случае наличия нескольких оснований для предоставления такого отпуска его общая продолжительность не может превышать 17 календарных дней.

Дополнительные отпуска работникам, имеющим детей, предоставляются сверх ежегодных отпусков, предусмотренных ст.ст. 6–8 Закона №504, а также сверх ежегодных отпусков, установленных другими законами и нормативно-правовыми актами, и переносятся на другой период или продолжаются в определенном порядке. Кстати, если одинокая мама или одинокий папа по каким-либо причинам не воспользовались своим правом на такой отпуск в году достижения ребенком определенного возраста или же за несколько предыдущих лет, то за ними сохраняется право использовать его в любое время. В случае увольнения, независимо от оснований, таким работникам может быть выплачена компенсация за все неиспользованные дни отпусков. Кстати, в отличие от основного и ряда видов дополнительных отпусков, срок давности, по истечении которого утрачивается право на дополнительный отпуск работникам, имеющим детей, не предусмотрен.

Если мать-одиночка вышла на работу до достижения ребенком трехлетнего возраста, пособие по уходу за ее ребенком может предоставляться другим родственникам, которые фактически ухаживают за ребенком. Согласно ст. 179, 181 КЗоТ и ст. 18, 20 Закона «Об отпусках», отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста может быть использован полностью или частично отцом ребенка, бабушкой, дедушкой или другими родственниками, которые фактически осуществляют уход за ребенком, или лицом, усыновившим ребенка. Для этого одному из лиц, которое фактически осуществляет уход за ребенком, нужно для оформления отпуска по уходу за ребенком, не достигшим трехлетнего возраста, обратиться в собес, оформив при этом отпуск на себя.

Временная государственная помощь

Ч. 8 ст. 181 Семейного кодекса Украины предусмотрено, что если место жительства родителей неизвестно, или они уклоняются от уплаты алиментов, или не имеют возможности содержать ребенка, ребенку назначается временная государственная помощь, которая не может быть меньше, чем 30% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста.

Временная помощь предоставляется при наличии одного из следующих оснований:

  1. решение суда о взыскании алиментов с одного из родителей не выполняется в связи с уклонением от уплаты алиментов или отсутствием у должника средств и другого имущества, на которые по закону может быть обращено взыскание;
  2. один из родителей находится под арестом, следствием, на принудительном лечении, в местах лишения свободы, признан в установленном порядке недееспособным, а также состоит на срочной военной службе;
  3. место жительства (пребывания) одного из родителей не установлено.

Для назначения временной помощи получатель должен подать в собес по месту жительства (пребывания) документы, предусмотренные п. 6 Порядка №189: 1) заявление; 2) копию свидетельства о рождении ребенка; 3) справку о регистрации места жительства (пребывания) ребенка; 4) справку о регистрации места жительства (пребывания) получателя. Кроме того, в зависимости от оснований, на которых назначается временная помощь, дополнительно подаются такие документы: 1) решение суда (исполнительный лист) о взыскании с одного из родителей алиментов на ребенка; 2) справка государственной исполнительной службы, которая подтверждает факт неуплаты алиментов одним из родителей в течение шести месяцев, предшествующих месяцу обращения; 3) справка соответствующего учреждения о пребывании одного из родителей под арестом, следствием, на принудительном лечении, в местах лишения свободы, признании его в установленном порядке недееспособным, а также пребывании на срочной военной службе; 4) уведомление органа внутренних дел о том, что место жительства (пребывания) одного из родителей ребенка не установлено.

Получив все необходимые документы, собес в течение 10 календарных дней принимает решение о назначении или отказе в назначении временной помощи. Размер временной помощи зависит от возраста ребенка и размера прожиточного минимума, гарантированного государством для ребенка этого возраста. Один установлен для детей в возрасте до 6 лет, второй – для детей в возрасте от 6 до 18 лет.

Какие выплаты, льготы и пособия положены матери-одиночке

Статус матери-одиночки в современном мире перестал шокировать молодых женщин. В связи с этим во всем мире количество женщин самостоятельно, без помощи мужчин воспитывающих детей, растет.

Многие из них сильно нуждаются и здесь им на помощь приходит государство, которое не только помогает материально (например. в приобретении льготного жилья), но и защищает интересы женщин во многих социальных сферах.

Но чтобы пользоваться этой помощью, следует изучить свои права.

Кто имеет право на статус матери-одиночки

Женщинам, воспитывающим детей без мужей, государство выплачивает пособие. Но, чтобы иметь возможность использовать их, следует знать свои права. В первую очередь рассмотрим, кого по закону относят к категории мать-одиночка. А именно, женщин:

  • родивших младенца в браке или же по истечении 300 дней после расторжения брака, но не установивших отцовство;
  • родивших, будучи не замужем;
  • незамужних, взявших ребенка в детдоме;
  • если отцовство ребенка не установлено как положено, это можно сделать и добровольно, и в судебном порядке;
  • имеющих в документах ребенка запись об отце, но фактически отцовство установлено не было.

У многих мам, при отсутствии супруга, возникают проблемы при оформлении документов, если они указывают имя отца в свидетельстве о рождении. Например, при пересечении границы нужно иметь разрешение отца, при прописке, при оформлении пособий и т.п. Поэтому следует хорошо подумать и решить: может быть лучше оставить графу отец пустой, если отец не участвует в судьбе ребенка?

Как правильно оформить бумаги на получение статуса мать-одиночка

Оформить документы следует по месту прописки в отделе соцзащиты. Срок обработки бумаг обычно 30 дней. Если женщина работает, то она подает бумаги в бухгалтерию на своем предприятии. В пакет документов входят:

  1. заявление;
  2. справка из ЗАГСа (форма 25) и свидетельство о рождении (если на момент подачи документов его выдали);
  3. трудовая книжка матери;
  4. паспорт;
  5. справка о доходах (за 3 последних месяца).

Так выглядит образец формы №25

Что может дать статус матери одиночки

Женщине, оказавшейся в затруднительном положении в связи с отказом отца от ребенка, следует знать все тонкости статуса матери-одиночки.

Некоторые положительные стороны:

  • получение небольших, но стабильных налоговых и трудовых льгот;
  • некоторые преимущества при записи в садик и школу;
  • не нужно иметь разрешение отца ребенка на некоторые действия, которые необходимо предпринять матери.

То есть разрешения отца не потребуется в следующих случаях:

  1. при оформлении пособия как матери-одиночки, не надо справки о том, что отец не получал пособие;
  2. не надо разрешения на выезд;
  3. при прописке ребенка по адресу матери;
  4. при получении различных пособий и справок;
  5. при усыновлении детей новым папой;
  6. практически нет шансов у отца отсудить ребенка;
  7. отец не сможет в будущем заставить ребенка на основании родства содержать и ухаживать за ним, требовать алименты.

В нашей стране до сих пор многие осуждают женщин за желание завести ребенка без отца, за нежелание жить с отцом ребенка. Считается, что пусть плохой отец, но он есть.

Отрицательные стороны статуса одинокой мамы:

  • женщина, у которой отец не признал ребенка, не имеет право на алименты. Но, так как многие мужчины стараются указывать доход минимальный, то рассчитывать на большую сумму алиментов не стоит;
  • если отец не признал ребенка, то тот не сможет претендовать на наследство. Но, если отношения между ними хорошие, отсутствие признания отцовства не помешает отцу передать наследство ребенку;
  • отсутствие отца в семье может стать тяжелым психологическим моментом в отношении между матерью и ребенком.

На какую помощь от государства может рассчитывать мать-одиночка в 2018 году

Помимо обязательных выплат, матерям-одиночкам не положены никакие другие пособия. Но некоторые регионы используют свое право на самостоятельное решение в этом вопросе и назначают некоторую денежную помощь одиноким матерям. Кроме того, женщинам, воспитывающим детей без отца, упрощена сама процедура оформления пособия.

Пособие по беременности и родам

На подобные выплаты имеет право только ушедшая в отпуск по беременности и родам работающая женщина или уволенная в связи с ликвидацией фирмы, подавшая в течение года заявление о постановке на учет в центр занятости. Другим мамам данные выплаты не положены, так как они являются, своего рода, компенсацией зарплаты, не полученной женщиной в период вынашивания ребенка и уходом за ним после рождения.

Денежные выплаты по БиР выплачиваются матерям:

  • работающим в качестве гражданского персонала в воинских подразделениях России в иностранных государствах;
  • индивидуальным предпринимательницам;
  • обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме;
  • проходящим военную службу по контракту.

Этой группе граждан необходимо предоставить заявление и справку из больницы, где врач обязан указать точный срок беременности. Выплачиваются эти пособия по месту работы, учебы, из Фонда соцстрахования по месту прописки или же службы.

Выплаты:

  1. для тех, кто встал на учет в срок до 12 недель, положена доплата к пособию по беременности и родам. В 2017 году она равна 613,14 руб, а с начала февраля 2018 года — 632,76 рублей;
  2. пособие по беременности и родам получают за фактическое время пребывания в декретном отпуске. Обычно этот срок наступает в 7 месяцев (30 недель) или же при преждевременных родах (22-30 недель). Но есть исключения, например, если ожидается рождение близнецов (28 недель), или для льготников (чернобыльцам — 27 недель). Пособие следует оформить в течение 6 месяцев.

Данные выплаты начисляют из расчета 100% от среднего дохода за последние 2 года работы (предшествующим беременности) умноженного на дни проведенных женщиной в декретном отпуске. Отпуск составляет:

  • обычная беременность и роды – 70 дней до (при стандартной беременности) + 70 дней после = 140 дней общего отпуска;
  • в случае осложнения во время родов к стандартному количеству дней до родов добавляем 86 дней после родов. Итого 156 дней отпуска;
  • при рождении близнецов берется 84 дня до и после еще 110 дней. Итого 194 дня;
  • при усыновлении детей (младенца до 3 месяцев), мать имеет право на отпуск с момента его усыновления. Для одного ребенка он составит – 70 дней, для близнецов – 110 дней.

Для получения требуется предоставить больничный из клиники и написать заявление. В некоторых случаях могут потребовать принести справку о доходах (182н), выписку из трудовой книжки. В случае сокращения с основного места работы, требуется принести справку из службы занятости. Также могут потребовать справку о неполучении пособия по месту постоянной прописки, если мама проживает в другом месте.

Различные регионы в дополнение к этим выплатам начисляют женщинам денежную помощь. Например, безработным, инвалидам 1 и 2 группы, выпускникам ВУЗов в Чувашии выплачивают 326 рублей за полный месяц беременности (начиная с 12 недели), в Волгограде малоимущая мать может получить 500 рублей в месяц во время беременности и т.д.

  • Подробнее об этом виде финансовой помощи читайте в отдельной статье: «Пособие по беременности и родам»

Единовременные выплаты для одинокой матери

При рождении детей

При рождении младенца мать получает от государства единовременную помощь в размере 16 873,54 рублей. В случае появления близнецов — на каждого ребенка отдельно. Но если родился мертвый младенец, выплата не производится.

Это пособие необходимо оформить в течение 6 месяцев после рождения детей в службе соцзащиты по месту проживания, в ФСС или на работе.

Требуется предоставить:

  1. заявление;
  2. справку из роддома;
  3. пенсионное страховое свидетельство матери;
  4. справку, удостоверяющую то, что мама и ребенок проживают вместе;
  5. документ, удостоверяющий личность и его копия;
  6. если мама работала, то выписку из ее трудовой книжки (где именно она работала в последний раз);
  7. справка из соцзащиты, свидетельствующая о том, что подобная выплата не была выдана.

Кроме того, к единовременным относят пособие, выдаваемое при передаче ребенка в новую семью (при усыновлении). Взять ребенка может, и одинокая женщина до достижения им 18 лет. При этом она получает статус матери-одиночки. Пособие в 2018 году составляет 16873,54 рубля. Если хотят усыновить ребенка старше 7 лет, несколько детей (братьев, сестер) или же ребенка-инвалида, сумма будет 128927,58 рубля.

Помимо документов, перечисленных выше, следует приложить договор с органами опеки или же решение суда (но только вступившего в силу). Подавать данные не позже 6 месяцев.

Материнский капитал

Подобные выплаты положены, кроме прочих, и матерям-одиночкам, имеющим два и более ребенка. В 2018 году капитал составляет 453 026 рублей.

Документы предоставляют в пенсионный фонд (по месту регистрации матери). Помимо документов, предоставляемых при единовременной выплате, следует приложить заявление на сертификат и свидетельства о рождении остальных детей.

Сертификат можно использовать на:

  • улучшение жилья. Купить квартиру или иной вид собственности для проживания, погасить кредит за жилье. Отремонтировать (с условием увеличения квадратуры) старое жилье или же построить новое. Возможна компенсация за строительство дома, долевое участие в строительстве и т.п.;
  • на образование. Оплата проживания в общежитии. Оплата детского сада или услуг образовательного учреждения;
  • накоплении пенсии матери;
  • оплата социальной адаптации ребенка-инвалида (покупка технических средств или затраты на оплату услуг).

Ежемесячные выплаты матерям одиночкам

При рождении ребенка не все женщины способны выйти на работу. Причины у всех разные. В некоторых случаях мама тяжело перенесла роды, в других ребенок родился слабым или получил травмы в родах, в-третьих, усыновленный ребенок требует первое время много внимания и тепла от новой мамы и другие причины. Во всех случаях государством предусмотрены ежемесячные выплаты, способные материально поддержать мам.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Это пособие имеют право получать как работающие мамы, ушедшие в отпуск по уходу за ребенком, так и безработные. Отличаются только суммы начисления. Подают документы для начисления в ФСС (работающие) или же в органы соцзащиты (неработающие). А именно:

  1. заявление;
  2. удостоверение личности;
  3. свидетельство о рождении ребенка;
  4. выписка из трудовой книжки о последнем месте работы;
  5. копию приказа об увольнении с последнего места работы, указанного в выписке из трудовой книжки;
  6. расчет пособия по беременности и родам, если выдавалось;
  7. справку о составе семьи.

Размер выплаты зависит от дохода матери до беременности. Для безработных и не имеющих высокий доход матерей-одиночек размер пособия будет составлять 3163,79 рублей. Если детей больше, то сумма увеличивается до 6327,57 рублей на второго и последующих.

Начисление начинается с момента окончания декретного отпуска. В случае, если прекращены права на дополнительные меры государственной поддержки у матери, правом материнского капитала могут воспользоваться дети (в равных долях) до достижения ими 23 лет.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет

К сожалению, до сих пор законодательство не внесло изменений в Закон и потому сейчас предусмотрена только компенсация от работодателя. Она составляет всего 50 рублей в месяц.

Пособие на ребенка до 14 лет

С 2016 года малоимущие, семьи с детьми-инвалидами и матери-одиночки получили право на ежемесячные пособия на детей старше 3 лет. Их выплачивают не чаще чем 1 раз в квартал. Это пособие, кроме прочих, может получить мать, воспитывающая ребенка одна, и не важно, есть у нее работа или нет. Подавать документы следует в отделение соцзащиты:

  • заявление;
  • паспорт;
  • свидетельство о рождение детей (для опекунов документ, подтверждающий право опеки);
  • справка о составе семьи;
  • копия трудовой книжки и справку о доходах из налоговой за истекший год;
  • в случае, если мама работает, справку о зарплате.

Пособие на ребенка (с 16 до 18 лет)

Эти выплаты обычно начисляют малоимущим семьям на детей, обучающимся на очном отделении, а также матерям-одиночкам. Пакет документов тот же, что и для получения выплат на детей до 14 лет. Размер пособия составляет от 150 до 1000 рублей ежемесячно.

Пособия детям-инвалидам

Помимо этого, матерям выплачивается пособие по уходу за детьми-инвалидами до 18 лет в размере 5500 рублей ежемесячно. В этом случае к пакету документов требуется приложить справку о МСЭК, устанавливающую группу инвалидности. Выплаты производят только детям 1 группы инвалидности.

Пособия чернобыльцам

Необходимо учесть и выплаты, положенные матерям-одиночкам, проживающим в чернобыльской зоне. С 2016 года были приняты нововведения, относительно сроков проживания на такой территории. Так, устанавливается минимум проживания:

  • для зон с особыми экономическими условиями – 4 года;
  • для зоны проживания, в которой люди получают право на отселение – 3 года;
  • для зон отселения – 1 год.

Женщины, проживающие на таких территориях, имеют право:

  • получить дополнительные дни декретного отпуска (плюс 20 календарных дней);
  • дополнительное денежное пособие, когда женщина встает на учет – 130 рублей;
  • ежемесячно дети получают компенсацию на затраты по питанию:
  • школьника – от 35 до 180 рублей;
  • ребенка в детсаду – 180 рублей;
  • за питание с молочной кухни, до 3-х лет. В размере 230 рублей в течение первого года и 200 рублей в последующие годы.
  • ежемесячные выплаты по уходу за ребенком, помимо обычных выплат матерям, 3000 рублей на одного ребенка до достижения им 1,5 лет и 6000 рублей до 3-х лет.

Прочие пособия и компенсации

И, конечно, стоит упомянуть о компенсации оплаты детских садов тем, кому посчастливилось в них попасть. Для этого помимо стандартного пакета документов следует приложить заявление на компенсацию, данные о расчетном счете в банке.

Следует помнить, что нельзя получить деньги и ими оплатить садик, так как это именно компенсация оплаты. Поэтому, сначала следует фактически оплатить услуги садика и только после этого получить на свой счет, карточку или же сберкнижку положенную сумму компенсации. Она зависит от количества детей в семье, фактической оплаты услуг садика, а также установленным льготам на данной территории.

Минимальный размер выплат составляет:

  • на первого ребенка в семье -20%;
  • на второго – 50% от фактически выплаченной суммы;
  • на последующих детей – 70%.

В некоторых регионах позволено компенсировать и посещение частных садов. Однако, в связи с тем, что бюджет вряд ли сможет потянуть оплату даже 20% от стоимости частного сада, позволено брать к расчету компенсации сумму, равную средней оплате в государственном садике. Т.е. мама получит 20% и более (в зависимости от количества детей) от средней стоимости государственного садика. Посещение музыкальных, художественных и спортивных школ не подлежат компенсации, но в некоторых регионах предоставляют скидку до 30%.

Льготы матерям-одиночкам

  • Возможно, вам будет также интересна отдельная статья, целиком посвященная льготам для одиноких матерей: https://matkapital.org/drugie-posobiya/materyam-odinochkam/lgoty.html

Трудовое законодательство

Льготы, предоставляемые матерям-одиночкам на работе, выделяются для того, чтобы она могла больше времени уделять своему ребенку. Они могут быть предоставлены в натуральном и денежном виде.

В натуральном виде льготы представляют собой некоторые послабления в графике работы и условиях труда.

  1. Женщина, имеющая ребенка, не достигшего 5-ти лет, может отказаться работать в ночное время (с 22 часов ночи и до 6 часов утра). Но только, если она не принималась на должность с условием работать именно в это время суток.
  2. Нельзя отправлять в командировки женщин, имеющих детей, не достигших возраста 3-х лет. А также привлекать к работам во сверхурочное время (кроме того, в праздничные и выходные дни). Но только в случае, если она сама не дала согласие на работу в данных условиях.
  3. Мать-одиночка имеет право подать заявление с просьбой работать неполный рабочий день. Но только в случае, если ребенку еще не исполнилось 14 лет, а ребенку-инвалиду – 18 лет. По договоренности сторон возможно временное сокращение графика работы или же бессрочное.
  4. Работодатель обязан предоставить (но только если это предусмотрено коллективным договором) 14 дней неоплаченного отпуска. Одинокая мама имеет право на него до достижения ребенком возраста 14 лет.
  5. Для одиноких матерей, имеющих ребенка-инвалида, положено 4 дополнительных выходных, в месяц оплачиваемых работодателем. Они предоставляются в любые только ей удобные дни и не переносятся на следующий месяц.

Каждой матери, воспитывающей ребенка самостоятельно, следует знать свои права и уметь ими пользоваться. Это относиться и к сокращению по месту работы.

Случаи, когда могут уволить мать-одиночку единичны, но они есть и их следует знать. Так, например, подлежит увольнению мать-одиночка, в случае если:

  • предприятие подлежит ликвидации;
  • женщина периодически допускает невыполнение трудовых обязательств, особенно если есть документально подтвержденные взыскания;
  • грубое нарушение обязанностей, даже однократное (кража, разглашение тайны, несчастный случай из-за нарушения ей правил охраны труда, неоправданный прогул и т.п.);
  • при устройстве на работу были предоставлены бумаги, не соответствующие действительности;
  • совершен аморальный поступок, который нельзя совместить с ее трудовыми обязанностями и прочие подобные проступки.

Однако, если женщина считает, что предъявленные ей обвинения не обоснованы, необходимо немедленно подавать в суд. Тогда мать-одиночка, в случае оправдания, может рассчитывать на восстановление на должность и компенсацию за дни вынужденного отсутствия на работе.

Налоговые льготы

Матерям-одиночкам предоставляется двойной налоговый вычет, т.е. сумма фактического заработка, получаемого на руки, увеличивается. Что такое налоговый вычет? При начислении зарплаты с нее удерживаются налоги, в том числе НДФЛ.

По закону сумма дохода, с которой удерживается этот налог, может быть уменьшена и, соответственно, увеличена сумма фактически полученной зарплаты. В 2017 году сумма, подлежащая вычету из облагаемого дохода для матерей- одиночек, воспитывающих детей до 18 лет, или до 24 лет в случае учебы на дневном отделении, составляет:

  • на первых двух детей – 2800 рублей;
  • на последующих – 6000 рублей;
  • на ребенка-инвалида – 24000 рублей.

Но данная налоговая льгота действует только до тех пор, пока годовой доход матери не превысит 350 тысяч рублей. После чего НДФЛ будет взыматься в полном объеме.

Пакет документов тот же, что и при получении остальных льгот и пособий.

Прочие льготы

  • Предоставляется право пользоваться бесплатно молочной кухней, пока ребенку не исполнится 2 года, и получение комплектов белья для младенца.
  • Дети матерей, воспитывающих детей без мужа, имеют право на получение путевок в лагеря и санатории бесплатно.
  • Возможность покупать лекарственные препараты с большой скидкой.
  • Дети имеют право получать в школах бесплатное питание.
  • Мать не выплачивает услуги уборки и вывоз мусора на детей до 1,5 лет.
  • Детям в поликлинике обязаны делать массаж вне очереди и бесплатно.

Жилье для одиноких матерей

Женщина, имеющая статус одинокая, может претендовать на получение квартиры от государства бесплатно. Но на тех же основаниях, что и обычные семьи. Никаких особых условий, к сожалению, по получении бесплатного жилья матери, воспитывающие ребенка самостоятельно, не имеют.

Они могут воспользоваться несколькими вариантами получения квартиры:

  1. программа «Молодая семья». Она действует до 2020 года. В ней могут принять участие мамы, чей возраст еще не достиг 35 лет. По данной программе выдается денежная помощь в размере 35% от стоимости жилья. Она может быть потрачена на покупку, постройку жилья, погашение кредита или взнос за жилье. Но необходимо уточнять условия получения, так как они могут отличаться в различных регионах;
  2. программа «Жилье для российской семьи». Позволяет оформить ипотеку на квартиру в новостройках. Жилье по таким программам называют «квартиры эконом-класса»;
  3. взять ипотеку с пониженной процентной ставкой, т.е. ипотеку с господдержкой.

Исходя из практики, даже если получить все возможные субсидии, то не каждая одинокая мама способна будет купить собственное жилье. А получить бесплатное в нынешнее время не стоит даже надеется, даже не все многодетные семьи имеют собственное, положенное по закону о квадратных метрах жилье, что уж говорить об остальных.

Но если все-таки мать желает встать в очередь на получение жилплощади от государства, ей необходимо для начала подать заявление. Следует помнить, что у матери и у ребенка должно быть гражданство России. Если при проверке окажется, что у матери нет другого жилья, что она проживает на территории данного района строго установленное время, то ей будет позволено участвовать в программах по приобретению недвижимости.

Затем следует дождаться комиссии, которая проверит, в каких условиях проживает мать и ребенок. После чего необходимо набраться терпения и ждать, когда комиссия по жилищному вопросу вынесет свое решение. Лучше всего иногда приходить и уточнять, не принято ли решение по поводу именно вашего вопроса. Документ будет выдан в случае, если комиссия установит, что:

  • жилплощадь не отвечает нормам на человека по территории данного района;
  • наблюдаются антисанитарные условия жизни;
  • семья проживает в коммунальной квартире;
  • мать и ребенок проживают рядом с опасно больным человеком.

Однако это еще не все. Женщина, воспитывающая ребенка одна, обязана иметь доход, позволяющий выплачивать кредит. Например, мать и один ребенок должны иметь доход не меньше 21 621 рублей. Кроме того, нужно приготовить деньги на первый взнос из личных сбережений.

Женщины, взявшие на себя храбрость воспитывать ребенка без участия отца, постоянно нуждаются в помощи. Много поддерживающих программ, финансовых и социальных, предусмотрено государством, но в связи с кризисом, много этих программ, выплат и льгот сокращается. Поэтому многим женщинам, самим приходится справляться с финансовыми трудностями.

Но не менее важно поменять отношение к матерям-одиночкам. Быть более терпимыми и понимающими, помнить, что в наше время достаточно тяжело растить ребенка без помощи отца. Поэтому следует помогать и защищать этих отважных женщин, продолжающих растить детей даже в таких нелегких условиях и при этом успевать развиваться и делать карьеру.