Запрет на выезд за границу: что означает, как происходит

Многие граждане, проживающие в России, периодически нуждаются в выезде за пределы страны. Кто-то навещает близких и родных, проживающих в ближнем или дальнем зарубежье, некоторые планируют решение деловых вопросов, другие предпочитают отдых со сменой климата и получением новых, позитивных эмоций и впечатлений.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-49-28 Москва; +7 (812) 425-60-78 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.530 Бесплатный звонок для всей России.

К сожалению, не всегда намеченные планы воплощаются в жизнь, когда при пересечении границы, человеку сообщают, что выезд из страны для него запрещен. Причин для этого может быть множество, начиная от наличия долгов перед кредиторами, заканчивая розыском вследствие уголовного преследования.

Нормы законодательства

Запрет на выезд за границу: что означает, как происходит

К ним относятся:

На уровне регионов РФ издаются постановления, приказы, указы, адаптированные именно для конкретной территории, которыми руководствуются органы самоуправления при решении вопросов по наложению ограничений прав граждан на выезд в другие страны.

Виды ограничений на пересечение границ

При выявлении факта отсутствия возможности уехать за рубеж, человек в первую очередь задумывается о причинах его возникновения. В практике ведения исполнительных производств существует несколько видов наложений запретов:

  • за неуплату долгов по кредитам, штрафам, алиментным обязательствам;
  • при осуществлении профессиональной деятельности в государственных органах, деятельность которых связана с обеспечением безопасности страны;
  • в случае подачи ложных данных при оформлении документов на выезд;
  • гражданин находится в розыске, обвиняется в преступлении, либо имеет непогашенную судимость;
  • человек по долгу службы имеет доступ к информации повышенного уровня секретности (если он уволился, то отсутствие возможности выезда из страны может распространяться на определенный срок – до 10 лет);
  • накладывается запрет на выезд за границу лицам, несущим срочную службу (не распространяется на служащих по контракту);
  • дети в несовершеннолетнем возрасте (до 18 лет) без законного представителя, либо сопровождающего лица на основании доверенности.

Невозможность пересечь границы России может быть обусловлена разными причинами. Некоторые из них устранимы в кротчайшие сроки (погашение кредитных обязательств, выплата алиментов, надлежащее оформление документов по выезду детей), другие носят более серьезный характер (нереально снять с себя обвинение в преступлении, не брать ответственность по сохранению секретных данных).

Кто обладает полномочиями по наложению запрета?

Судебные приставы – конечная инстанция, где принимается решение о принятии мер воздействия к людям, которые по тем или иным причинам имеют потенциальные риски к ограничению в действиях по выезду за рубеж.

Запрет на выезд за границу: что означает, как происходит

Если дело касается долгов и просрочек, предварительно вопрос наложения запрета на выезд решается в судебной инстанции, которая выносит постановление о реализации этого мероприятия. На следующем этапе, судебные приставы занимаются исполнением этого решения и налагают запрет.

Правом наложить запрет на выезд за границу обладает то учреждение, где работает гражданин, если его деятельность связана с государственной службой или хранением секретной информации, а также военкомат, откуда военнослужащий был призван.

Как происходит наложение запрета на выезд?

Запрет на выезд за границу: что означает, как происходитСтатья 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорит о том, что судебный пристав по заявлению взыскателя или своей инициативе вправе наложить запрет на выезд, если должник не выплатил сумму в срок, который был установлен для добровольного погашения. При накоплении долгов:

Запрет на выезд за границу: что означает, как происходит

  • Свыше 10 тысяч рублей по требованиям и взысканиям, касающимся алиментных обязательств, компенсации морального вреда, ущерба имуществу.
  • Свыше 30 тысяч рублей по требованиям, не имеющим имущественный характер и прочим взысканиям, выносится постановление о проведении мероприятий, мотивирующих должника выполнить обязательства. Среди них – запрет на выезд из страны. Его утверждает старший судебный пристав. Территориальное управление службы приставов в еженедельном режиме передает информацию о гражданах, на выезд которых наложен запрет, в пограничную службу.

В случае ведения человеком профессиональной деятельности, связанной с секретными данными, запрет на выезд за границу налагается при устройстве на работу, информация передается в пограничную службу.

Последствия ограничений

Главным последствием запрета является факт невыезда за границу лица в тот момент, когда для него это необходимо, особенно если он не проверил перед планированием отдыха или командировки, применена к нему мера запретительного характера или нет.

При таком положении дел, могут прогнозироваться неоправданные затраты денежных средств на билеты, организацию поездки, которая в итоге не состоится. Кроме того, человек получает моральное неудовлетворение от планов, невоплощенных в жизнь.

Наличие запрета на пересечение границ страны, обычно выявляется при намерении гражданина выехать за её пределы. По имеющейся у пограничной службы информации в базе данных, переданной из территориального органа судебных приставов, числится пометка о запрете на выезд.

Запрет на выезд за границу: что означает, как происходит

При покупке билетов и путевок факт наложения запрета на выезд за границу не выявляется, так как специалисты транспортных и туристических организаций, не располагают такими сведениями. Узнать это можно только с помощью осуществления запросов в службу приставов или учреждений, где имеются долги, либо по месту работы или службы (если человек не может выехать с учетом служебного положения).

Как проверить наложенный запрет на выезд?

Запрет на выезд за границу: что означает, как происходитПеред тем, как отправиться в длительное путешествие за пределы государства, имеет смысл проведение проверки данных о наличии исполнительных производств в службе судебных приставов относительно заинтересованного лица. Эту процедуру можно реализовать несколькими способами:

  • обратиться лично в службу судебных приставов и подать заявление о получении актуальных сведений, касающихся действующего запрета на выезд заявителя;
  • получить информацию об образовавшихся задолженностях можно в ГИБДД, если у человека имелись неоплаченные штрафы, в налоговой инспекции, при наличии долгов по уплате сборов, в банке, в случае несвоевременной выплаты кредитных обязательств;
  • на сайте судебных приставов, где располагаются сведения обо всех обязательствах гражданина перед ведомствами.

Быть информированным в такой ситуации – главное условие для успешного планирования предстоящих событий, поэтому пренебрегать процедурой проверки запрета на выезд за рубеж не стоит, особенно если у человека имеются долги.

Необходимые документы для проверки

Получение данных с помощью онлайн-ресурса или лично через обращение к судебным приставам по предоставлению документов ничем не отличаются друг от друга. В обоих случаях проверки наложения запрета на выезд за границу необходимо использование и предоставление следующих документов:

  • заявление по установленной форме;
  • паспортные данные;
  • ИНН;
  • СНИЛС.

Они являются основными для предъявления при урегулировании вопроса по наличию долгов, а также в случае заполнения в электронной форме на сайте службы приставов.

Как проверить запрет на выезд онлайн?

Онлайн-сервисы для проверки данных о факте наложения запрета на пересечение границ страны, имеют специализированные формы для ввода информации. Действующими являются следующие сайты, где можно узнать данные запрете на выезд в бесплатном режиме:

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-49-28 Москва; +7 (812) 425-60-78 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.530 Бесплатный звонок для всей России.

  • госуслуги (необходимо быть зарегистрированным в системе, войти на сервис, войти во вкладку мои заявления, выбрать пункт «получение информации о ходе исполнительного производства», заполнить форму и направить в службу приставов – срок оказания услуги 17 рабочих дней);
  • сайт судебных приставов (следует найти вкладку «банк данных исполнительных производств», ввести личные данные – фамилию, имя, отчество, дату рождения, нажать на кнопку поиска и дождаться получения ответа).

Как избавиться от ограничений?

Запрет на выезд за границу: что означает, как происходит

  • если сумма долга составляет менее 30 тысяч рублей, в формировании данных допущены ошибки, что говорит о незаконности вынесения вердикта;
  • взыскатель самостоятельно отозвал иск;
  • долг погашен, а запрет не снят;
  • по факту возбуждения производства гражданину не было направлено постановление;
  • участники достигли компромисса и заключили соглашение.

В таких ситуациях оспаривание документа происходит в судебном органе.

Граждане, находящиеся на государственной службе, для снятия ограничения, подают заявление, написанное на имя начальника. Это необходимо, чтобы получить разрешение на запланированную поездку.

Призывники, проходящие срочную службу, перед тем, как выехать за пределы страны, должны дождаться окончания срока пребывания в армии.

При желании вывезти ребенка за границу, следует обратиться в органы опеки по месту проживания семьи и получить соответствующее разрешение.

Когда снимут запрет на выезд?

Запрет имеет свой срок, ограничивающийся максимальным пределом в 6 месяцев. Этот период предоставляется лицу для выполнения требуемых обязательств. Если он их выполнил, то ограничение снимается, в противном случае, его могут продлить на полгода.

Нюансы

Процесс решения вопросов, касающихся порядка применения запретительных мер, их реализации, способов обжалования и отмены, имеет свои особенности. Они выражаются в следующих моментах:

  • В практике встречаются ситуации, когда люди при наличии задолженностей, пересекали границу. Законодательством предусмотрены исключительные случаи, например, нуждаемость в оперативном лечении. Необходимо подтверждение этих обстоятельств с помощью документов из учреждений здравоохранения.
  • Ограничения накладываются только после вынесения судебного постановления (если у человека имеются долги, это еще не значит, что ему нельзя уезжать за границу).
  • В большинстве случаев банки при формировании задолженностей пытаются решить вопрос с должником, обращение к судебным приставам для них – крайний случай.
  • Наряду с пограничной службой, постановление вручается лично или отправляется почтой гражданину, не исполняющему свои обязательства, если он его не получал, возникает повод для оспаривания документа.

Единственный вариант выезда за рубеж без препятствий – своевременная проверка базы данных через судебных приставов, если имеются сомнения о наложении запрета.

Источник: https://zapret-na-viezd.ru/nalozhenie/

Запрет на выезд за границу: что означает, как происходит

Планы в отношении зарубежной поездки не всегда могут реализоваться по причине запрета выезда за пределы родины. Это может произойти по множеству причин. Большинство людей, собирающихся в загранпоездки, владеет информацией о том, разрешено ли им пересекать государственную границу. Но для некоторых запрет на выезд может оказаться неприятным сюрпризом.

Что означает понятие запрета на выезд за границу

Обычно в законодательстве того или иного государства СНГ дипломатично употребляется термин «ограничение выезда за границу». Фактически же это означает запрет. Запрет может быть применяется по отношению к некоторым категориям граждан государства.

Как правило, ограничен выезд за пределы родины тем, кто является носителем государственной тайны, должником или имеет проблемы с законом. Ограничение на выезд может действовать на протяжении определённого периода.

Читайте также:  Нужна ли виза в армению в 2020 году для россиян: правила оформления и другие особенности

Предполагается, что по его истечении обстоятельства, побуждающие власти запрещать выезд гражданину своего государства, уже не будут актуальны.

Также запрет может быть наложен до выполнения лицом определённых действий, например, до погашения долга, наличие которого послужило основанием для ограничения на выезд или до завершения уголовного производства, в котором данное лицо является фигурантом. Если, к примеру, суд оправдывает человека, то для него снимается и запрет на загранпоездки.

Статус «невыездного» присваивается человеку не навсегда. Но для некоторых категорий граждан ограничение на выезд может быть довольно длительным. Например, это касается военнослужащих, сотрудников силовых структур.

Большинство из них не сможет покинуть родину до окончания срока действия контракта или до истечения срока, в течение которого лицо будет являться потенциальным носителем государственной тайны. Запрет на выезд может быть полным или неполным.

Например, некоторые страны посещать можно, а некоторые, соответственно, нельзя. Всё зависит от того, на каком основании наложен запрет на выезд.

Запрет на выезд за границу: что означает, как происходит

Запрет на выезд может внезапно обнаружиться перед самым отъездом

Какими документами регулируется общий порядок выезда из РФ и стран СНГ

Общий порядок выезда и въезда граждан стран СНГ регламентируется их национальным законодательством. Например, в России действует ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Также существует множество законодательных ограничений, на основании которых гражданину ограничивается выезд за пределы родной страны.

В качестве примера можно привести законодательное ограничение выезда за границу для должников, действующее в Российской Федерации.

Подытоживая вышесказанное, отметим, что существует две большие категории граждан определённого государства, для которых может действовать ограничение выезда за границу:

  • государственные служащие;
  • лица, имеющие проблемы с законом (в том числе должники).

Кто накладывает запрет на выезд за границу

Законопослушным гражданам, как правило, не стоит переживать о возможности запрета выезда за границу, если, конечно, они не являются работниками государственного аппарата Российской Федерации или некоторых других стран СНГ.

В последнем случае право выезда за пределы родины регламентируется соответствующими законодательными актами и правительственными распоряжениями. Многое зависит от индивидуальной ситуации. Например, сотруднику одной силовой структуры разрешается выезд в конкретно взятую страну, а вот сотрудник другой уже не может в неё выехать.

Разница в данном случае, скорее, в степени секретности работы и ещё во множестве нюансов, связанных с государственной службой.

Тем же, кто является временно «невыездным» по причине проблем с законом или ввиду неуплаты долгов, ограничение на выезд с родины устанавливается на основании судебного решения.

Основанием для временного запрета на выезд из страны может стать предоставление аппликантом ложной информации о себе или фиктивных документов. Это может происходить при оформлении выездных документов, в частности, визовых разрешений в другие страны. Ограничение в данном случае будет действовать до того времени, пока власти не разберутся в реальном положении вещей.

Видео: почему возникает право наложения запрета на выезд

Почему законопослушный человек вдруг не сможет покинуть родину

Статистика свидетельствует о том, что бо́льшая часть людей (63%) попросту не имеет понятия о реальном состоянии своих финансовых дел. Невнимательное отношение к финансам часто выливается в просрочку необходимых платежей и постепенному накоплению долга.

В современном мире бумажный документооборот постепенно уходит в прошлое. Документы, в частности, платежки, приходят на электронную почту.

Человек мог сменить место проживания, а бумажные (по старинке) уведомления о платежах приходят по старому адресу. Причин может быть много. В итоге долги накапливаются, суд выносит заочное постановление, которое высылается по старому адресу должника.

Он о нём ничего не знает. Но как известно, незнание не является основанием для освобождения от ответственности.

Иногда человека могут попросту «подставить». Случайно на него могут повесить долг однофамильца, вдруг он узнаёт о кредите, к которому не имеет ни малейшего отношения. Для уменьшения риска стать жертвой обмана и не следует оставлять персональные данные в сомнительных источниках, не стоит доверять незнакомым свои документы.

При потере или краже заграничного паспорта или паспорта гражданского необходимо срочно обратиться в полицию. Наиболее частой причиной ограничения в выезде является неуплата долгов по просроченным кредитам. Часто человек закрывает кредит, считая вопрос решённым.

Но он не учитывает некоторых нюансов, например, банками начисляется пеня, вследствие чего даже при погашении заёмщиком тела кредита и процентов они подают судебные иски. Когда-то подобное досадное недоразумение произошло с моим сотрудником. Он заключил контракт на работу в одной из африканских стран.

Приглашающая компания оплатила дорогостоящий авиаперелёт, да и оформление всех необходимых документов, вакцинация, медицинское обследование и так далее потребовали больших затрат.

Когда билет был на руках и Николай (таково имя моего бывшего коллеги) проходил паспортный контроль в аэропорту, то вдруг обнаружилось, что в отношении него существует запрет на выезд. Это стало для Николая просто шоком. Поначалу он начал возмущаться и пытался доказать сотруднику паспортного контроля, что произошла ошибка. Но тот был неумолим.

«Сгорел» билет на самолёт, фактически была потеряна и работа. Когда Николай начал разбираться в ситуации, он выяснил, что на него оформлено поручительство по просроченному кредиту. Сам же горе-поручитель об этом ничего не знал. Как выяснилось, один недобросовестный делец попросту использовал его документы для оформления договора поручительства.

И всё бы ничего, да вот только кредит не был оплачен. При оформлении сотрудники банка некорректно провели верификацию, приняв как должное поддельную подпись фактически несуществующего «липового» поручителя на соответствующем договоре поручительства. Николай, кстати говоря, не жил по месту постоянной прописки.

Поэтому все письма из банка до адресата не доходили, как и не дошло решение судебных приставов. Впоследствии Николая ожидала длительная тяжба. Но на работу в Африку он так и не попал. К слову, все сотрудники компании, где ему не посчастливилось поработать, памятуя этот случай, во время нахождения в отпуске на родине стали проверять наличие запретов в отношении них на пересечении границы. Эта неприятная история стала для многих поучительной.

Кому могут отказать в выезде за пределы РФ

Законодательство Российской Федерации ограничивает выезд за рубеж следующим категориям своих граждан:

  • имеющим допуск государственной тайне;
  • проходящим службу в армии или находящимся на альтернативной гражданской службе;
  • лицам, подозреваемым или обвиняемым в совершении преступлений;
  • лицам, которые уже осуждены за совершённые преступления;
  • россиянам, уклоняющимся от выполнения обязательств, которые наложил на них в суд;
  • лицам, предоставившим заведомо неправдивую информацию во время оформления документации для выезда;
  • сотрудникам ФСБ и большинства силовых структур.

Но в данном случае не всё так однозначно. Например, основание для ограничения выезда ввиду допуска к государственной тайне подразумевает, во-первых, наличие самого допуска. На законодательном уровне существует три степени секретности информации.

Информация может быть: «особой важности», «совершенно секретной» и «секретной». Поэтому правомерным является ограничение возможности выезда только для граждан, которые имеют допуск к сведениям, находящимся под грифом «особой важности» и «совершенно секретно».

Если же гражданин допущен к информации, находящейся под грифом «секретно», и при этом отсутствуют другие препятствия, то в данном случае для него не может быть ограничен выезд за пределы Российской Федерации. А прохождение службы в армии тоже не является однозначным препятствием к выезду.

Солдаты и сержанты срочной службы выехать не смогут, а вот те военнослужащие, что служат по контракту, смогут выехать за границу, если напишут рапорт на имя командира части, в которой служат, и он его одобрит.

Кстати, заграничные паспорта военнослужащих находятся в управлении кадров воинской части, а не у них на руках. Призывник не может покинуть пределы РФ после объявления решения об очередном призыве на срочную воинскую службу.

Запрет на выезд за границу: что означает, как происходит

Таковы причины ограничения выезда за грницу для россиян

Как узнать, ограничен ли выезд за границу гражданину РФ

К решению вопроса о том, как узнать, существует или нет ограничение для определённого лица на выезд за пределы Родины, можно подходить двояко.

Например, гражданам Российской Федерации, которые имеют допуск к информации особой важности и совершенно секретной, автоматически запрещается выезд за границу.

Также он будет существовать и по окончании службы, если они подписывают обязательство о неразглашении информации на протяжении определённого периода, что подразумевает и автоматическое ограничение на выезд за границу. Средний срок действия ограничения составляет пять лет по окончании срока службы.

Сотрудникам вышеперечисленных силовых структур вряд ли стоит проверять наличие запрета на выезд. По определению, он для них существует. Отдельно следует сказать о лицах, имевших непогашенную судимость.

Это тема требует детального обсуждения, но вкратце можно сказать, что условно-досрочно освобождённые из мест лишения свободы лица не смогут выехать за границу до полного погашения или снятия судимости. Те, кому судом предусмотрено наказание с отсрочкой приговора, тоже, естественно, не смогут покинуть родину.

Но границы стран СНГ фактически открыты для лиц с условной судимостью, имеющих загранпаспорта.

Снятие административных последствий судимости представляет собой довольно длительный и забюрократизированный процесс.

Только в 2017 году был ограничен выезд за пределы Российской Федерации 900 тысячам её граждан по причине наличия непогашенных долговых обязательств.

Для проверки можно воспользоваться онлайн-сервисом судебных задолженностей. Существует немало сервисов проверки, некоторые из них платные, некоторыми можно воспользоваться бесплатно.

Видео: проверка запрета на выезд

Также можно направить официальный запрос судебным приставам.

Основанием для наложения запрета на выезд может стать и задолженность по уплате алиментов. Судебные приставы выносят решение о наложении ограничения на выезд при наличии задолженности, минимальная сумма которой превышает 30 тысяч рублей. До 2018 года минимальный порог суммы для ограничения выезда составлял 10 тысяч.

Как происходит процедура наложения запрета на выезд

В случае с сотрудниками государственных органов РФ ограничение выезда определяется соответствующими нормативными документами.

Если речь идёт о должниках, то вначале организация, предъявляющих иск к данному лицу, обращается в суд. В исковом заявлении содержится просьба принять решение о взыскании задолженности. После положительного решения суда служба судебных приставов предпринимает все усилия по взысканию долгов.

Если на протяжениипредусмотренного законом периода это сделать не удаётся, то судебные приставы накладывают на данное лицо запрет на выезд за пределы страны. Суд может вынести заочное решение. Уведомление о нём направляется должнику.

Но часто он не получает его по тем или иным причинам, в частности, при отличии места реального проживания от места официальной регистрации.

Подобным образом процедура проходит и в других странах СНГ, только различаются название организации и некоторые составляющие процедуры.

Читайте также:  Смена фамилии после замужества, документы для замены: порядок действий и правила

При наличии судебного постановления информация направляется в пограничную службу страны.

При попытке пересечения границы лицом, имеющим запрет на выезд, сотрудники пограничной службы видят эту информацию в базе данных и, соответственно, запрещают пересечение государственной границы.

Запрет на выезд за границу: что означает, как происходит

Судебные приставы накладывают на должника запрет на выезд за пределы страны

Как обойти запрет на законных основаниях

Официально обойти запрет на выезд за границу всё же в определённых случаях возможно. Для этого существует несколько способов. Первым из них является способ гуманитарный.

Например, не имеют права не выпустить человека, который летит за границу на похороны ближайшего родственника или для прохождения лечения в заграничном медицинском учреждении.

Естественно, причину потребуется подтвердить документально.

Вторым способом станет реструктуризация задолженности. Для этого потребуется заключение соответствующего договора о реструктуризации с кредитовавшей организацией. С договором необходимо обратиться в службу судебных приставов с прошением о снятии запрета на выезд. После его официальной отмены погранслужба получит информацию только через две недели.

Третий способ — перекредитоваться в другом банке, погасив имеющуюся просроченную задолженность.

Видео: как можно обойти ограничение на выезд

Процедура снятия ограничения на выезд

Основанием для снятия ограничения на выезд станет устранение причины, его вызвавшей. Это может быть истечение срока действия подписки о неразглашении гостайны, погашение или снятие судимости.

Также основанием станет и снятие ограничения судебными приставами.

Не следует забывать, что существует определённый срок, на протяжении которого погранслужба ещё не будет уведомлена об отмене, поэтому отсутствие запрета лучше всё же предварительно проверить при планировании загранпоездки.

Ограничение на выезд за границу иногда становится серьёзным препятствием при реализации жизненных планов. Лучше всё же не допускать подобной ситуации (речь не идёт о госслужащих). Если всё же запрет существует, то стоит позаботиться об устранении причин, его вызвавших, а также о проверке актуального статуса.

Источник: https://ozakone.com/pravovye-voprosy-migratsii/immigratsiya-za-rubezh/zapret-na-vyezd-za-granicu.html

Запрет на выезд за границу из России в 2019 году

По информации из открытых источников на конец 2019 года, запрет на выезд за границу в связи с неисполнением возложенных судом обязательств касался более 1,5 млн россиян.

Но это далеко не окончательная цифра: помимо должников, свобода передвижения может быть ограничена и другим субъектам.

С чем может быть связана санкция, и каков должен быть размер задолженности, чтобы стать невыездным? В каком порядке налагается запрет, и что делать, чтобы его снять? Попробуем разобраться.

Запрет на выезд за границу: что означает, как происходитЗакон не рассматривает понятие «запрет выезжать за границу» – такой подход противоречил бы конституционным принципам. Чтоб этого не произошло, в законодательство введено понятие «временное ограничение на выезд» – превентивная мера, благодаря которой лицо в силу тех или иных обстоятельств не вправе покидать территорию РФ. Такое ограничение не является мерой ответственности, в зависимости от области применения отличается и его суть. Например, в исполнительном производстве ограничение является мерой принудительного исполнения, а в отношении военных речь идет об особенностях службы.

Гражданин РФ может быть ограничен в праве на выезд из РФ в соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114). Однако это лишь основа, есть и другие документы, регулирующие данный вопрос:

Причины, по которым могут не выпустить за рубеж

Исчерпывающий перечень оснований для ограничений представлен в ст. 15 ФЗ № 114. Итак, запретить выезд за границу могут в случае:

  • допуска к сведениям, содержащим государственную тайну;
  • призыва на военную или поступления на альтернативную службу;
  • привлечения к уголовной ответственности в качестве подозреваемого или обвиняемого;
  • вынесения судом в отношении лица обвинительного приговора;
  • уклонения от исполнения финансовых или иных обязательств, возложенных на гражданина судом, в рамках исполнительного производства;
  • предоставления миграционным органам при оформлении загранпаспорта ложных сведений;
  • трудоустройства на службу в органы государственной безопасности (ФСБ);
  • Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

  • признания гражданина или индивидуального предпринимателя банкротом.

В соответствии со ст.

16 ФЗ № 114, если выезд или вылет за границу ограничен для гражданина, он получает соответствующее уведомление с указанием оснований такого ограничения, сроков его применения, реквизитов постановления, на основании которого оно принято, а также органа, ответственного за принятие такого решения. Однако, даже если уведомление не получено, запрет все равно будет действовать – подтверждение его получения не требуется.

Самой распространенной причиной ограничений для выезда за рубеж являются долги, потому остановимся на ней подробнее.

С какими долгами не выпускают из рф

Одно из оснований для санкции – неисполнения возложенной судом обязанности, в том числе финансового характера. Проще говоря, не выпустить за пределы страны могут из-за долгов.

Однако сам факт наличия задолженности не ограничивает должника в праве на выезд, для этого должно быть открыто исполнительное производство.

Важным моментом в данном контексте является сумма долга. Согласно ст. 67 ФЗ № 229 из страны не выпустят при задолженности:

  • более 10 тыс. рублей – если речь идет о взыскании алиментов, компенсации за причиненный имущественный или моральный ущерб вследствие совершения преступления, за вред, причиненный здоровью или связанный со смертью кормильца;
  • более 30 тыс. рублей – по любым другим требованиям (штрафы, налоги, просрочки по кредитам);
  • более 10 тыс. рублей – независимо от характера задолженности, если с даты истечения срока добровольного исполнения (5 дней с момента получения постановления об открытии исполнительного производства) прошло более 2 месяцев.

Кроме того, ограничения накладываются и по неимущественным требованиям. Подробнее об этом читайте в статье «С каким долгом не выпускают за границу».

Возможен ли выезд за границу с судимостью

Другим основанием для невыезда за пределы РФ является привлечение к уголовной ответственности.

Причиной для запрета может стать объявление о подозрении, подготовка обвинительного акта и, соответственно, приобретение статуса обвиняемого или вынесение обвинительного приговора суда и приобретение статуса осужденного.

Все эти процессуальные статусы ошибочно объединяются гражданами в одно понятие – судимость. Мол, россиянам с судимостью разрешение выезда за границу не выдается. Это ошибочная точка зрения.

Дело в том, что ст. 15 ФЗ № 114 четко устанавливает пределы действия данного ограничения. Так, в отношении подозреваемых/обвиняемых запрет актуален до вступления в силу приговора суда, а для осужденных – до завершения наказания или освобождения от него.

Однако судимость продолжает действовать и после отбытия наказания – до ее погашения. Срок зависит от тяжести примененной меры ответственности.  Подробное  тема раскрыта в статье «Можно ли выезжать за границу с судимостью».

Процедура применения запрета на выезд приставами

Как уже отмечалось, само по себе наличие долгов не становится основанием для запрета на выезд из страны. Для этого должно быть вынесено решение суда, открыто исполнительное производство, и только в случае уклонения от уплаты задолженности в его рамках налагается ограничение. Порядок применения запрета выезда за границу судебными приставами определен ст.

67 ФЗ № 229. Согласно закону решение о применении ограничения к конкретному должнику принимает судебный пристав-исполнитель по собственной инициативе либо по инициативе взыскателя. В общих случаях, когда сумма долга выше 30 тыс. рублей, сделать это можно уже через 5 дней после того, как должник получил постановление об открытии исполнительного производства.

Если долг возник не на основании судебного акта (например, по нотариальной надписи, недоимке, оформленной ФНС и так далее), согласно п. 3 ст.

67 ФЗ № 229 пристав не вправе самостоятельно принимать решение об ограничении выезда – для этого он должен обратиться в суд.

Таким образом, ответ на вопрос, без решения суда могут ли не выпустить за границу, будет отрицательным. Решение суда обязательно – о взыскании долга или ограничении выезда.

Учитывая вышесказанное, порядок применения рассматриваемой нами меры выглядит следующим образом:

  1. Взыскатель направляет ходатайство об ограничении в службу судебных приставов.
  2. Пристав рассматривает ходатайство, принимает решение об ограничении и выносит постановление об ограничении выезда за пределы РФ.
  3. Не позднее следующего дня с момента вынесения постановления пристав регистрирует его в Автоматизированной информационной системе ФССП согласно п. 3 Порядка, утвержденного Приказом Минюста № 187 от 29.09.2017 г. Затем через систему электронного взаимодействия документ поступает в систему миграционного учета, используемую пограничниками.
  4. Должник становится невыездным. При попытке пересечь границу в соответствии со ст. 18 ФЗ № 114 уполномоченные органы должны изъять у него заграничный паспорт.

Параллельно могут применяться и другие меры принудительного взыскания, например, наложение ареста или ограничение иного специального права – например, водить автомобиль.

Чтобы узнать, как выглядит запрет на выезд за границу, обратимся к Приложению № 54 к Приказу ФССП № 318 от 11.07.2012 г. Этим документом утверждена форма постановления судебного пристава об ограничении выезда. Такое постановление содержит:

  • сведения о приставе, подразделении ФССП, исполнительном производстве и реквизиты исполнительного документа;
  • данные взыскателя и должника;
  • информацию о принятом решении об ограничении выезда;
  • ссылки на нормативные акты, которыми руководствуется пристав.

С образцом постановления читатели могут ознакомиться ниже.

Запрет на выезд за границу: что означает, как происходит

Как долго действует ограничение на выезд

Сразу обратим внимание на то, что срок действия ограничения на выезд за границу по каждому из оснований будет отличаться. Например, для сотрудников ФСБ и солдат-срочников ограничение действует в период их нахождения на службе, для допущенных к гостайне – на протяжении 5 лет с момента последнего ознакомления с секретными бумагами.

Так как чаще всего ограничение выезда связано именно с долгами, рассмотрим срок его действия. В общем случае то, на сколько действует запрет на выезд за границу, регулируется п. 5 ст. 15 ФЗ № 114 – до выполнения обязательств (то есть погашения задолженности) либо достижения соглашения между должником и взыскателем.

Как разъясняет ФССП, срок запрета на выезд для должников определяется приставом, он не может превышать 6 месяцев. По истечении полугода, даже если задолженность не погашена, указанное ограничение отменяется – для его пролонгации пристав должен вынести новое постановление.

Читайте также:  Патент на промышленный образец: срок действия, условия и критерии патентоспособности, регистрация, кому не предоставляется охрана

Если в силу требования ст. 18 ФЗ № 114 у гражданина ранее был изъят загранпаспорт, при отмене ограничения документ возвращается миграционными органами владельцу.

Как узнать о наличии ограничения на выезд

Информация о запрете выезжать за границу обязательно должна быть донесена до гражданина. Для этого пристав, руководствуясь п. 10 ст. 67 ФЗ № 229, направляет копию постановления должнику не позднее следующего дня.

Однако, если должник не проживает по адресу, указанному в исполнительных документах, он может и не узнать о наличии такого запрета.

Чтобы не получить неприятные известия при прохождении пограничного контроля, рекомендуется перед поездкой проверить наличие запретов:

  • используя Банк данных исполнительных производств ФССП, где можно найти информацию об открытых производствах, сумму задолженности и контакты пристава, который ведет дело и проинформирует о наличии ограничения;
  • обратившись в подразделение ФССП по месту жительства;
  • используя специальные интернет-сервисы, которые за дополнительную плату предоставят необходимую информацию в течение нескольких минут.

О других способах проверки вы узнаете, ознакомившись со статьей «Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу».

Как снять ограничение

Существует несколько оснований, по которым ограничение на выезд за границу должно быть снято:

  • Погашение задолженности. В этом случае пристав обязан вынести постановление о снятии ограничения не позднее следующего дня после поступления сведений о выплате долга.
  • Прекращение или окончание исполнительного производства. В соответствии с п. 1 ст. 44, п. 4 ст. 47 ФЗ № 229 в случае прекращения (например, после примирения должника со взыскателем, признания недействительным исполнительного листа и так далее) или окончания (например, при невозможности установить местонахождение должника или отсутствии у него ликвидного имущества) производства, запрет должен быть снят. Если исполнительное производство прекращено, выпустят за границу без проблем.
  • Обжалование постановления. Например, если не соблюдены условия его наложения (не соответствуют сумма, сроки и прочее). Кроме того, жалоба может быть подана руководству ФССП – главному судебному приставу в течение 10 дней после того, как стало известно о нарушении.

О других способах читайте в статье «Как снять запрет на выезд за границу должникам».

Можно ли выехать из страны с долгами

Запрет на выезд за границу: что означает, как происходитКак указано выше, погашение задолженности – далеко не единственное основание, по которому снимается запрет на выезд в 2019 году. Например, в случае обжалования постановления судебного пристава как неправомерного или прекращения/окончания исполнительного производства без фактического исполнения сам по себе долг не исчезает. Однако запрет на выезд из страны отменяется.

Источник: https://zagranpasss.ru/vyezd/zapret-na-vyezd-za-granitsu.html

Запрет на выезд за границу

При каком размере долга запрещается выезжать за границу

Право граждан ездить за границу определяется государственным законодательством. Принятые законы регламентируют порядок совершения подобных поездок, а также причины, по которым те, или иные лица не имеют права совершать зарубежные поездки. В эту категорию попали и лица, у которых в силу обстоятельств образовались долги.

Запрет на выезд заграницу

На территории РФ действует закон, запрещающий покидать страну лицам, чей долг достигает 30 тыс. рублей.

Определены также виды долговых обязательств, которые не позволят выехать гражданину за границу, если его долг достигает 10 тысяч рублей.

В их список входят не выплаченные алименты, компенсация за причинение вреда здоровью, выплаты морального и материального ущерба, или возмещение вреда, причиненного в результате преступных деяний.

Российское законодательство не запрещает гражданам России совершать зарубежные поездки по рабочей необходимости, или для посещения заграничных курортов, если у них правильно оформлены необходимые документы. Однако, на основании п.1 ст.67 ФЗ No229 не оплаченные штрафы, коммунальные услуги, таможенные сборы и кредиты также станут поводом для запрета.

Нормативные акты, регламентирующие правила выезда за границу

С 15 августа 1996 года действует закон No 114-ФЗ предусматривающий беспрепятственные зарубежные поездки для граждан РФ, при условии, что у них имеется удостоверение личности, а также заграничный паспорт. Статья No15 этого закона содержит список категорий граждан, имеющих ограничения на зарубежные поездки.

Этот запрет в частности касается:

  1. Лиц, обладающих секретной информацией;
  2.  Сотрудников организаций, где условия трудового договора запрещают работникам выезжать за границу;
  3.  Военнообязанных граждан;
  4.  Подсудимых до окончательного вынесения им приговора;
  5.  Осужденным, и пребывающих в местах лишения свободы;
  6.  Не исполняющим свои обязанности, наложенные судебными органами.
  7.  Лицам, указавшим в документах недостоверные сведения.

В законе ст. 16 ФЗ — No 114 также говорится о том, что, когда судебными органами накладывается запрет на выезд за границу того или иного гражданина РФ, он должен получить официальное уведомление о причинах и сроках действия данного ограничения.

В соответствии с положениями 18 статьи этого же закона, у гражданина, лишенного права выезда из страны подлежит изъятию заграничный паспорт на весь срок действия ограничений. Паспорт должен находится на ответственном хранении в государственных органах, которые инициировали запрет на выезд за границу.

С какой суммой долга вводится ограничение на выезд за границу

Законом определен минимальный размер задолженности, который не позволит должнику выезжать за пределы РФ. Эта сумма зависит от вида долговых обязательств.

Так, если у гражданина не оплачены алименты, не возмещен нанесенный ущерб здоровью, или имуществу, а также не выплачена установленная судом компенсация за нанесенный вред, то в этом случае минимальная сумма долга, препятствующая выезжать за границу составит 10 тыс. рублей. По иным видам задолженности эта сумма установлена в размере 30 тыс. рублей.

Какие виды долговых обязательств существуют

  1.  Взыскание алиментов на содержание детей
  2.  Неуплата налогов;
  3.  Долги по кредитам и ипотека;
  4.  Все виды коммунальных платежей;
  5.  Взыскания за нанесенный вред здоровью;
  6.  Компенсация ущерба за поврежденное имущество;
  7.  Неоплаченные штрафы.

Какие органы могут ограничить выезд за территорию РФ

Если лицо не исполняет обязательства по выплатам алиментов, или уклоняется от возмещения морального и материального вреда, то ограничить в праве выезда его за пределы России может только решение суда.

Когда не исполняются финансовые требования государственных структур, тогда эти учреждения вправе самостоятельно взыскивать положенные выплаты. Постановление, запрещающее любые заграничные поездки, накладывается судебным приставом через три дня после поступления заявления о взыскании долга от государственных органов.

Как производится процедура наложения ограничения на выезд за границу

После того, как частное лицо или организация подаст соответствующее заявление в судебные органы, открываются судебные слушания, по окончании которых составляется исполнительный лист по делу о взыскании долга. При этом присутствие ответчика в зале суда не является обязательным.

Далее служба судебных приставов, должна поставить в известность о наложенном запрете должника. На оплату долга отводится 5 дней. После этого срока будет наложен официальный запрет на выезд из России.

Сроки действия запрета на выезд

Закон предусматривает возможность лишить должника возможности выехать за территорию РФ на срок до 6 месяцев. Если долг будет полностью погашен ранее этого срока, тогда все ограничения на зарубежные поездки автоматически будут сняты.
В случае, когда ответчик за установленный срок не выплатил свой долг, судебными приставами будет составлено новое постановление запрещающее выезд.

Может ли гражданин самостоятельно проверить запрет на выезд за границу?

Чтобы избежать нежелательных проблем перед заграничной поездкой, лучше заранее узнать запрет на выезд за границу. Сделать это можно на официальных сайтах ФНС, ГИБДД, МВД и в личных кабинетах. Также такая информация содержится в реестре службы судебных приставов.

Посмотреть сведения об имеющейся задолженности в электронном реестре судебных приставов, можно не выходя из дома. Достаточно зайти на официальную страницу портала и указать в соответствующем поле свои персональные данные. При наличии актуальных долговых обязательств, на этом ресурсе можно узнать порядок ее погашения.

Официальный сайт ФНС также поможет посмотреть сведения об имеющихся долгах. Для доступа к этой информации необходимо иметь ИНН и быть зарегистрированным на этом портале.

Информацию о наличии или отсутствие неоплаченных штрафов позволяет проверить портал Госуслуг после прохождения регистрации на данном сервисе.

Поскольку запрет на выезд за границу проверить не составит большого труда, многие граждане пользуются указанными сервисами перед частными или деловыми поездками в соседние страны. При наличии действующего запрета такие поездки станут возможными только после того, как будут выполнены все долговые обязательства.

Какими способами можно погасить задолженность для отмены запрета

Онлайн-сервисы государственных органов содержат не только сведения, по которым можно проверить запрет на выезд заграницу онлайн, но и получить информацию о способах погашения образовавшейся задолженности. Для этого предусмотрено несколько способов.

Например, воспользоваться услугами интернет-банка через свой личный кабинет. К оплате также принимаются все виды электронных кошельков. Можно воспользоваться для оплаты мобильным приложением от Федеральной службы судебных приставов, или посетив отделения банков и их платежные терминалы.

Чтобы запрет был снят необходимо предоставить судебным приставам квитанцию об оплате в качестве подтверждающего документа. На ее рассмотрение и отмены запрета может потребоваться до 21 дня.

В каких случаях действующий запрет на выезд за границу позволяет должнику покидать пределы России.
Законодательство предусматривает ряд исключений для приостановки действия запрета на выезд гражданам, имеющим долги.

В этот список входят:

  1.  Тяжелое заболевание близких родственников, находящихся за границей, или в случае их смерти;
  2. Промежуток времени, когда срок предыдущего запрета уже истек, а решение о новом ограничении на выезд еще не вступило в силу.

  3.  Поездки в дружественные страны.

Воспользоваться этими исключениями должник может после постановления старшего судебного пристава и при наличии документов, которые подтверждают факт болезни или смерти родственника за границей.

По истечении срока действия временного запрета на выезд, и до повторного исполнительного судопроизводства обычно проходит 10 – 14 дней. В течение этого периода должник также может совершать заграничные поездки.
Как можно обжаловать решение суда о запрете на выезд за границу.

Должник вправе подать апелляцию на судебное решение в случаях, когда его долг составляет менее 10 тысяч рублей, или при ошибке в его персональных данных. Отсутствие утвердительного документа старшего судебного пристава, а также если должник не получил соответствующего уведомления по поводу наложенного запрета.

Источник: https://zakon436.ru/zapret-na-vyezd-za-granicu/

Ссылка на основную публикацию