Меню Закрыть

Коап процессуальные сроки

Оглавление:

2. Процессуальные сроки, предусмотренные КоАП

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения правонарушения (ст. 4.5 КоАП). За нарушения законодательства РФ о внутренних морских водах, об охране окружающей природной среды, о защите прав потребителей постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения правонарушения.

2. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения правонарушения, в случае:

— если требуется дополнительное выяснение обстоятельств — в течение двух суток;

— если производится расследование — по его окончании (ст. 28.5 КоАП).

3. Срок проведения расследования по делу об административном правонарушении — 1 месяц (ст. 28.7 КоАП).

4. Протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному рассмотреть дело об административном правонарушении, в течение суток с момента составления протокола (ст. 28.8 КоАП).

5. Недостатки протокола и других материалов об административном правонарушении устраняются в срок не более 3 суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении (ст. 28.8 КоАП).

6. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела (ст. 29.6 КоАП).

7. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на 1 месяц (ст. 29.6 КоАП).

8. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП).

9. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу (ст. 30.5 КоАП).

10. Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вынесения, но если не подлежит обжалованию — немедленно (ст. 31.1 КоАП).

11. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление, и обращается к исполнению в течение 3 суток со дня вступления его в законную силу (ст. 31.3 КоАП). Вместе с тем:

— исполнение можно отсрочить на срок до 1 месяца при наличии обстоятельств, когда оно невозможно в установленные сроки (ст. 31.5 КоАП);

— исполнение можно отсрочить с учетом материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности до 3 месяцев (ст. 31.5 КоАП).

12. Срок приведения постановления об административном правонарушении к исполнению — 1 год (ст. 31.9 КоАП).

13. Постановление об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела (ст. 29.11 КоАП).

14. Копия постановления об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления (ст. 29.11 КоАП).

15. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 32.2 КоАП).

Статья 29.6 КоАП РФ. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении (действующая редакция)

1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, рассматриваются в пятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.

4. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента его задержания.

5. Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

6. Утратил силу. — Федеральный закон от 21.07.2014 N 210-ФЗ.

7. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.15.2 и 14.15.3 настоящего Кодекса, рассматриваются в десятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.

Процессуальные сроки в КоАП Российской Федерации: понятие, виды и значение

Определение понятия и юридической природы срока. Соотношение понятий «время» и «срок». Рассмотрение теоретических и практических проблем правил исчисления сроков в КоАП РФ; изучение правильного определения моментов начала и окончания его течения.

Подобные документы

Определение сущности исковых сроков, их специфики и источников правового регулирования. Выявление и характеристика видов сроков исковой давности, анализ их применения и условия течения. Изучение правил приостановления, перерыва и восстановления срока.

курсовая работа, добавлен 17.11.2014

Понятие и значение сроков в гражданском праве, порядок их исчисления. Определение понятия сроков исковой давности, приостановление их течения. Роль и значение сроков в гражданских правоотношениях. Правила об исчислении исковой давности по обязательствам.

реферат, добавлен 02.04.2014

Понятие, виды сроков. Окончание течения срока. Исковая давность: понятие, значение, виды. Абсолютно определенные и неопределенные сроки. Период существования гражданских прав. Применение, исчисление, приостановление, восстановление сроков исковой давности

реферат, добавлен 30.06.2008

Определение понятия, значение и виды сроков в российском гражданском праве. Установление, применение и порядок исчисления сроков исковой давности в судебной практике. Соотношение сроков исковой давности с другими сроками и последствия их пропуска.

дипломная работа, добавлен 13.07.2011

Порядок исчисления процессуальных сроков. Уважительные причины пропуска срока. Процессуальные сроки как одна из разновидностей уголовно-процессуальных гарантий, их классификация на группы. Компенсация процессуальных издержек. Основания для реабилитации.

реферат, добавлен 21.05.2010

Правовое регулирование. Институт российского гражданского права. Понятие и значение срока исковой давности. Виды сроков исковой давности. Начало течения сроков исковой давности. Приостановление, перерыв течения и восстановление сроков исковой давности.

курсовая работа, добавлен 02.11.2008

Установление процессуальных сроков, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Правовые последствия пропуска и восстановление пропущенного процессуального срока. Приостановление и продолжение течения процессуальных сроков.

реферат, добавлен 10.11.2008

Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. Мера административного пресечения — помещение в вытрезвитель.

дипломная работа, добавлен 24.10.2006

Значение исковой давности, ее сроки. Виды сроков исковой давности. Начало течения, приостановление, перерыв, восстановление сроков исковой давности. Последствия истечения срока исковой давности. Требования, на которые не распространяется исковая давность.

курсовая работа, добавлен 20.12.2009

Изучение понятия сроков в гражданском праве. Особенности сроков осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей в судебной практике. Характеристика значения, течения срока исковой давности и применение ее в судовых разбирательствах.

Исчисление процессуальных сроков при рассмотрении арбитражными судами дел о привлечении к административной ответственности

Вопрос:

Помогите определить срок для подачи апелляционной жалобы на решение арбитражного суда по делу об административном правонарушении (об обжаловании постановления о назначении административного штрафа по ч.1 ст.7.3 КоАП): 10 календарных дней в соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ или 10 рабочих дней в соответствии с ч.3 ст.113 АПК РФ? Есть ли судебная практика по данному вопросу?

Процессуальные сроки для подачи апелляционная жалобы на решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности исчисляются по правилам, установленным частью 3 статьи 113 АПК РФ.

Обоснование:

Согласно статье 207 (часть 1) АПК РФ дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными в главе 25 АПК РФ и КоАП РФ .

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу части 5 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Из смысла части 5 статьи 211 АПК РФ следует, что апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подана до истечения десяти дней со дня принятия указанного решения. При этом в силу статьи 207 (часть 1) АПК РФ и статьи 30.1 (часть 3) КоАП РФ установление и исчисление процессуальных сроков для подачи апелляционная жалобы на решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно осуществляться по правилам главы 10 (статьи 113-118) АПК РФ.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 113 АПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Пленум ВАС РФ в пункте 13 Постановления от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (в ред. от 10.11.2011) давал следующие разъяснения по исчислению процессуальных сроков при рассмотрении указанной категории дел :

При исчислении десятидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы на решение суда по делу о привлечении к административной ответственности (часть 4 статьи 206 АПК РФ), заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 208 АПК РФ), а также апелляционной жалобы на решение суда по делу об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 5 статьи 211 АПК РФ), необходимо руководствоваться нормой части 3 статьи 113 АПК РФ, согласно которой в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

ВАС РФ был упразднен Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 3 Федерального конституционного закона от 04.06.2014 N 8-ФКЗ разъяснения по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами, данные Пленумом ВАС РФ, сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда РФ.

эксперт Линии профессиональной поддержки

Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.

Данная консультация находится в системе «Помощник юриста».
Купить программу для юриста «Кодекс: Помощник юриста» Вы сможете, заказав бесплатную демонстрацию в Вашем офисе.
Позвоните по телефону: +7(495)730-07-66.
Контактное лицо: Зорина Екатерина

Производство по делам об административных правонарушениях: виды, сроки, доказательства

Производство по делам об административных правонарушениях и его основные виды

Производство по делам об административных правонарушениях следует рассматривать, во-первых, как совокупность административно-процессуальных норм, во-вторых, как деятельность уполномоченных органов и должностных лиц, основанную на этих нормах и направленную на реализацию следующих задач:

o всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении;

o разрешение дела в соответствии с законом; обеспечение исполнения вынесенного постановления; выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении состоит из четырех стадии: возбуждение дела об административном правонарушении и в необходимых случаях проведение административного расследования; рассмотрение дела; пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях; исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях является необязательной (факультативной), поскольку осуществляется только в случае их обжалования.

С учетом особенностей осуществления производства по различным категориям дел об административных правонарушениях можно выделить четыре основных вида данного производства.

Обычное производство по делу — наиболее часто встречающийся вид производства, содержащий, как правило, три стадии (исключение составляет пересмотр постановления и решения по делу).

Ускоренное производство по делу предусмотрено применительно к правонарушениям, совершение которых влечет административный арест, административное приостановление деятельности либо административные наказания за нарушения требований законодательства о выборах и референдумах. Оно характеризуется сокращенными сроками рассмотрения дела, подачи жалобы или принесения протеста на постановление о назначении наказания, рассмотрения жалобы или протеста, а также последующего пересмотра решения (ст. 29.6, 30.2, 30.5, 30.9 КоАП РФ).

Упрощенное производство по делу осуществляется в случаях, когда предупреждение оформляется, а административный штраф налагается на месте совершения нарушения без составления протокола (ст. 28.6 КоАП РФ). При этом три стадии (за исключением пересмотра постановления и решения по делу) как бы слиты воедино.

Усложненное производство по делу имеет место при применении комплекса мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, при проведении административного расследования (ст. 27.1, 28.7 КоАП РФ), а также при наличии третьей стадии — пересмотра постановления и решения по делу. Этот вид производства по делу более продолжителен по сравнению с обычным производством.

Процессуальные сроки в производстве по делам об административных правонарушениях и их исчисление

Важным средством в достижении быстроты производства по административным делам являются процессуальные сроки. В самом общем смысле под процессуальными сроками необходимо понимать установленное время для совершения определенных процессуальных действий (или воздержания от них).

В соответствии ст. 28.5 КоАП РФ уполномоченные должностные лица обязаны соблюдать следующие сроки составления протокола об административном правонарушении.

В первом случае. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Во втором случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения.

В третьем случае, когда (необходимо) назначается проведение административного расследования. Протокол об административном правонарушении составляется по окончании административного расследования (сроки, предусмотрены в ст. 28.7 КоАП РФ).

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дало, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, рассматриваются в пятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.

Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента его задержания.

Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено судьей не позднее пяти суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Исчисление сроков впервые законом конкретизировано в ст. 4.8 КоАП РФ1 (см. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 409-ФЗ). Так, сроки, предусмотренные в Кодексе, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

При этом если срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток; срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца; срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года; то, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. А если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.