Меню Закрыть

Как использовать материнский капитал на лечение ребенка

Оглавление:

Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов

Конец 2015 года ознаменовался двумя новостями и изменениями, важными для семей, имеющих детей:

  • до конца 2018 г.была продлена государственная программа материнского капитала;
  • с 1 января 2016 года в рамках нее также введено четвертое направление расходования средств — теперь деньги разрешается тратить на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов.

По официальным данным Пенсионного фонда, количество владельцев сертификатов на маткапитал, воспитывающих детей-инвалидов, по состоянию на 2015 год составляет 10,8 тыс. человек. В соответствии с прогнозами, к концу 2016 г. к ним могут еще присоединиться 2,7 тыс. родителей.

В связи с этим предварительно заявленный объем средств, который уже предусмотрен бюджетом на реабилитационное направление для детей-инвалидов, составляет только в 2016 году около 6,4 млрд. рублей.

В чем суть нововведения?

Федеральный закон № 348-ФЗ от 28.11.2015 г. внес поправки и изменения в действующий Закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Из текста документа следует, что:

  1. С 1 января 2016 года средства по материнскому сертификатуможно использовать «на покупку товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов».
  2. Эти товары и услуги, возможные для приобретения по сертификату в отношении конкретного ребенка-инвалида, должны быть предусмотреныиндивидуальной программой реабилитации или адаптации (ИПРА).
  3. Нельзя потратить материнский капитал на медицинские услуги, а также реабилитационные меры и товары, перечисленные в «Федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг» (в соответствии со ст. 10 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
  4. Деньги можно направлять на любого ребенка в семье, родного или усыновленного (а не только на того, в связи с рождением которого семья получила сертификат), не дожидаясь 3 лет с момента рождения или усыновления.
  5. ПФР переводит средства материнского капитала на оплату товаров и услуг для ребенка-инвалида только в форме компенсации за уже понесенные расходы — то есть изначально семье придется оплатить их за свой счет!
  6. При подаче родителями заявления о распоряжении по данному направлению расходования маткапитала необходимо предоставить акт проверки органами социального обслуживания по месту жительства, подтверждающий получение услуги или факт покупки товара из установленного Правительством перечня.

Также целых полгода до мая 2016 не до конца было понятно, на что конкретно можно тратить деньги в рамках указанных направлений, поскольку затянулся процесс утверждения Правительством правил и официальных перечней. Только 11 мая были опубликованы 2 долгожданных документа:

  • Постановление Правительства от 30 апреля 2016 г. № 380«Правила направления средств материнского капитала на детей-инвалидов»:
  • Распоряжение от 30 апреля 2016 г. № 831-р«Перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов»:

Что такое социальная реабилитация и абилитация детей-инвалидов?

  • Реабилитация подразумевают проведение программ, мероприятий или видов обслуживания, которые помогут восстановить нарушенные функции. Суть реабилитации заключается в восстановлении здоровья, а также возможностей для функционирования в обществе с тем состоянием здоровья, которое имеется.
  • Под абилитацией инвалида понимают формирование отсутствующих способностей и возможностей к бытовой, игровой, образовательной, трудовой и иной деятельности, а также к самообслуживанию.

Данные понятия непосредственно связаны с социальной адаптацией инвалидов и их интеграцией в общество:

Под социальной адаптацией подразумевают создание или восстановление утраченных связей ребенка-инвалида с жизнедеятельностью общества, его включение в процессы быта, труда, образования и проведения досуга.

Это комплексный процесс, основная задача которого — преодоление физической, психологической, трудовой, информационной, культурной, средовой, эмоциональной и другой изоляции.

Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида

Согласно новому закону, маткапитал можно направлять на товары, услуги и мероприятия, утвержденные индивидуальной программой реабилитации и абилитации ребенка с инвалидностью (ИПРА). То есть необходимо предварительно оформить этот документ в соответствии с правилами проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ), и выписка из него будет направлена в ПФР.

В соответствии с правилами, Программа разрабатывается и выдается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на 1, 2 года или до совершеннолетия ребенка. Она может содержать как бесплатные, так и платные мероприятия (только на них разрешается направлять средства маткапитала по новому закону).

ИПРА содержит данные:

  • о существующих способностях ребенка (к передвижению, обучению, ориентации, контролю поведения);
  • о необходимых мерах реабилитации и абилитации:
    • медицинской (реконструктивной хирургии, протезирования, курортного лечения);
    • психолого-педагогической и профориентации;
    • социальной (средовой, психологической, социокультурной, бытовой);
    • физкультурных мероприятиях;
  • о прогнозируемых результатах реабилитационных и абилитационных мероприятий;
  • о необходимых технических средствах реабилитации (ТСР) и услугах за счет:
    • федерального бюджета;
    • местного бюджета, средств различных организаций или личных денег родителей;
  • виды помощи в преодолении социальных барьеров;
  • другую информацию согласно утвержденной форме документа.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг

Общий перечень реабилитационных мероприятий утвержден Распоряжением Правительства № 2347-р от 30.12.2005 г. «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду». Он содержит список мер, которые должны предоставляться бесплатно — следовательно, на них нельзя направить маткапитал.

В перечень входят:

  • реабилитационные мероприятия (включая лекарственное обеспечение):
    • восстановительная терапия;
    • реконструктивная хирургия;
    • санаторно-курортное лечение;
    • протезирование, ортезирование, обеспечение слуховым аппаратом;
    • обеспечение профориентации;
  • технические средства реабилитации (ТСР):
    • трости, костыли, поручни;
    • различные кресла-коляски;
    • протезы, ортезы, слуховые аппараты;
    • ортопедическая обувь и спецодежда;
    • устройства для чтения аудиокниг, очки для коррекции слабовидения;
    • собаки-поводыри со снаряжением;
    • голосообразующие аппараты;
    • моче- и калоприемники, подгузники;
    • санитарные кресла-стулья;
    • некоторые другие ТСР;
  • сопутствующие услуги:
    • ремонт ТСР, в том числе протезов;
    • содержание и ветобслуживание собак-поводырей (в виде компенсации);
    • услуги по сурдопереводу.

Исходя из данного бесплатного перечня, методом исключений родителям можно было с 1 января 2016 года сформировать первое впечатление о том, что можно оплачивать маткапиталом.

На что можно потратить материнский капитал для детей-инвалидов?

В тексте закона оговаривается, что конкретный перечень товаров и услуг для детей с инвалидностью, на которые можно будет направлять маткапитал, не противоречащий рассмотренному выше Федеральному перечню, должно установить Правительство РФ.

В этом случае если ИПРА будет содержать мероприятие, товар или услугу, имеющееся в новом правительственном перечне, родители смогут подавать заявку в ПФР на использование денег.

Перечень товаров для интеграции в общество детей-инвалидов

Согласно официальной информации, опубликованной на сайте Правительства, в список товаров для реабилитации и социальной интеграции входят:

  1. Технические средства:
    • транспортеры вертикальные (подъемники, платформы);
    • пандусы;
    • специальные моторизованные кровати, кресла.
  2. Приспособления для мобильности и развития:
    • средства для подъема и перемещения ребенка;
    • дисплеи Брайля для плоховидящих детей;
    • вспомогательные средства, подставки (для книжек, компьютера).
  3. Специализированные спортивное оборудование:
    • тренажеры для активизации движения;
    • велосипеды для деток с ДЦП;
    • беговые дорожки с речевым выходом;
    • другое оборудование для незрячих и инвалидов по иным заболеваниям.
  4. Санитарно-гигиеническое оснащение:
    • ванны переносные и складывающиеся;
    • кресла для душа и ванн;
    • другие вспомогательные средства для ванн;
    • средства измерения климатических параметров.
  5. Средства коммуникации:
    • телефоны, планшеты, ПК и ноутбуки с речевым выходом;
    • наушники, игры, клавиатуры;
    • часы с различными сигналами и индикаторами;
    • электронные органайзеры.

Список оплачиваемых услуг для социальной адаптации

В первоначальный вариант перечня, предложенный Министерством труда и соцзащиты, предлагались следующие услуги для детей-инвалидов, на которые предлагалось направлять материнский капитал:

  1. Оплата мероприятий по реабилитации:
    • услуг логопеда, психолога, сиделки, чтеца, педагогов;
    • оплата любых творческих занятий;
    • альтернативная терапия (иппо-, дельфино-, канис- и фелинотерапии).
  2. Оплата услуг по созданию сенсорных комнат со специализированным оборудованием для стимуляции органов чувств (тактильные и звуковые устройства, светильники) и создания для ребенка чувства безопасности.

В то же время многие родители с энтузиазмом восприняли возможность компенсировать затраты на дельфинотерапию и другие нелекарственные и нехирургические методы развития и восстановления ребенка. В очередной раз несчастным родителям дают еще меньше того минимума, который изначально обещали!

В список услуг изначально не были включены мероприятия по лекарственному или хирургическому медицинскому лечению. Считается, что в РФ они до сих пор являются прерогативой бесплатной медицины. Хотя фактически зачастую квот на операции для многих детей-инвалидов не хватает. По аналогичной причине из исходного перечня могли отпасть сами собой пункты об услугах логопеда или психолога — в руководстве страны считается, что к ним тоже можно ходить бесплатно.

Как использовать материнский капитал для детей-инвалидов

Процедуру использования средств материнского капитала для детей-инвалидов также регулирует специальный документ, утвержденный Постановлением Правительства от 30 апреля 2016 г. № 380 «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на их приобретение».

При должной доработке нормативных документов о распоряжении средствами маткапитала по данному направлению, эта норма может принести пользу тысячам детей-инвалидов по всей России, нуждающихся в реабилитации и социальной адаптации. Особенно актуально это в распространенных условиях, когда семья не может применить государственный сертификат по другим направлениям.

Порядок компенсации затрат на приобретение товаров и услуг на социальную адаптацию и интеграцию в общество

Деньги по материнскому сертификату планируется перечислять в безналичной форме на банковский счет владельца сертификата, который самостоятельно приобрел для ребенка-инвалида предусмотренных ИПРА товары или услуги из приведенного Перечня.

Фактически это означает, что родители детей-инвалидов должны будут самостоятельно оплатить постройку пандуса на входе в подъезд, покупку специальной кровати, средств для коммуникации или занятий спортом либо приобрести другие товары или услуги на предусмотренную сумму до 453 тыс. рублей (полностью или частично). И только потом ожидать решения о компенсации Пенсионным фондом понесенных расходов.

Вряд ли такое отношение к семьям с детьми-инвалидами можно считать справедливым, поскольку:

  • чаще всего собственных средств в таком размере в семье ребенка-инвалида нет — зачастую такие семьи и вовсе являются малообеспеченными, поскольку одному из родителей приходится непрерывно осуществлять уход за ребенком, не выходя на работу;
  • рассчитывать на потребительские кредиты в текущей экономической ситуации вряд ли разумно — если кредит и выдадут, то семье придется переплачивать значительные проценты, поскольку на необходимые для последующего перечисления денег Пенсионным фондом бюрократические процедуры уходит несколько месяцев.

Подача заявления в ПФР и список необходимых документов

Владелец сертификата или его законный представитель подает в отделение ПФР заявление о распоряжении средствами по установленной стандартной форме.

Вместе с ним необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт владельца сертификата (или другое удостоверение личности и подтверждение места жительства);
  • выписка из ИПРА с указанием индивидуальных данных ребенка, необходимых средств и мер реабилитации (исключая медицинские услуги, а также мероприятия, которые финансируются из федерального бюджета);
  • подтверждения покупки и оплаты товаров или услуг, полученных в рамках интеграции в общество и социальной адаптации ребенка (чеки, накладные, договоры об оказании платных услуг, эксплуатационная и гарантийная документация на купленный товар);
  • акт проверки наличия купленного товара, выданный уполномоченными в конкретном регионе органами социального обслуживания населения и содержащий:
    • данные о владельце сертификата на маткапитал;
    • наименование приобретенного товара для социальной адаптации;
    • подтверждение соответствия купленного товара утвержденному Правительством перечню и индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида (ИПРА).
  • реквизиты банковского счета заявителя;
  • документ, подтверждающий полномочия законного представителя (если владелец сертификата обращается по доверенности через доверительное лицо).

На какие нужды детей-инвалидов надо еще разрешить тратить маткапитал?

Просьбы родителей и общественности разрешить использование материнский капитала для семей с детьми-инвалидами звучали непосредственно с момента начала работы программы материнского капитала в 2007 году.

При этом чаще всего предлагались следующие меры по расширению использования материнского сертификата:

  • Лечение детей-инвалидов, в том числе высокотехнологичное — наиболее актуальная необходимость, особенно если лечение нужно для сохранения жизни, а бесплатная медицина себя не оправдывает.
  • Возможность покупки автомобиля — ребенок с ограниченными возможностями и так редко покидает квартиру: даже его транспортировка на необходимые медицинские процедуры в семье без машины становится сложновыполнимой задачей, очень тяжело возить таких детей в учебные и медицинские учреждения жителям сельской местности.
  • Лечение родителей-инвалидов — кто поможет семье и будет ухаживать за ребенком, если в процессе родов или по другой причине здоровье матери ухудшится?

Предлагались также варианты просто предоставлять в повышенном размере материнский капитал для семей с детьми-инвалидами, чтобы на него целиком хотя бы можно было без доплаты приобрести полноценное жилье.

Материнский капитал на лечение ребенка-инвалида

В 2009 г. в Госдуму был внесен Законопроект № 225461-5 от 02.07.2009 о возможности направления средств маткапитала на оплату медицинских услуг.

При этом аргументы, которые выдвигались депутатами против законопроекта, частью надуманы и смехотворны (см. расшифровку депутатского обсуждения в стенограмме):

  • в достаточной мере не проработан механизм компенсации средств (хотя даже сейчас он всегда утверждается через несколько месяцев Правительством в отдельном постановлении и никогда не приводится в самом тексте закона);
  • оказывается, что термин «лечение» в законодательстве не расшифрован;
  • законопроект каким-то образом ущемляет права семьи на использование маткапиталом, а также права детей на бесплатную медицину;
  • после его принятия окажутся в неравных условиях семьи с одним ребенком-инвалидом, у которых материнского капитала нет, и с двумя детьми, которые получили сертификат;
  • обеспечивать нужды инвалидов должно Минздравсоцразвития (сейчас — Министерство труда и социальной защиты), а не Пенсионный фонд.

В свою очередь авторы законопроекта ссылались на низкую эффективность бесплатной медицины для многих семей с детьми-инвалидами. Когда дело доходит до практики, то есть возникает непосредственная необходимость оперировать, проводить дорогостоящее лечение или реабилитационные мероприятия в отношении ребенка, для его семьи аргументы об ущемлении права на бесплатную медицину не срабатывают:

Часто дети не могут дождаться нужной операции или других медицинских мероприятий из-за катастрофической нехватки федеральных квот. А очереди на бесплатные сложные коляски в регионах приходится ожидать по 2-3 года.

Покупка автомобиля для транспортировки ребенка-инвалида

Если вопрос об оплате лечения детей-инвалидов из маткапитала хотя бы обсуждался в Госдуме, то необходимость приобретения машины из этих средств законодателями вообще игнорировалась. Объяснялось это рисками угона или поломки авто, а также возможностью, что родители продадут машину и не будут использовать ее назначению.

Часто семьи с детьми, имеющими инвалидность, банально не могут вложиться в дорогостоящую ипотеку из-за недостатка средств, а от покупки авто, цена которого сопоставима с размером сертификата, была бы ощутимая польза.

В январе 2016 года на рассмотрение Премьер-министру вновь направлена инициатива о возможности использовании маткапитала на покупку отечественных автомобилей. Возможно, ввиду решения Президента долгосрочно поддерживать и развивать автомобилестроение в РФ, предложение будет одобрено хотя бы частично.

Кстати, на поддержку отечественного автопрома и без средств материнского капитала в 2016 г. было решено выделить 50 млрд. рублей — это в 7,5 раз больше, чем планируется потратить за год на обеспечение детей-инвалидов из средств маткапитала.

Заключение

Несмотря на многочисленные недостатки и недоработки, введение четвертого направления расходования маткапитала спустя 9 лет после начала программы все равно является большим достижением и огромным шагом вперед.

Помимо этого использование инициативы для родителей будет связано с объективными трудностями:

  • семье придется самостоятельно изыскивать деньги, зачастую немалые, чтобы купить нужное техническое средство или оплатить реабилитационную услугу, и только потом получить за них компенсацию;
  • если документы, подтверждающие покупку товара или оказание услуг детям-инвалидам, будут оформлены не совсем правильно, компенсационной выплаты можно не дождаться (а многие родители — далеко не специалисты в бюрократических моментах самостоятельного оформления чеков и договоров).

В связи с введением нового направления до сих пор остается и ряд вопросов, главный из которых: будут ли учитываться перечисленные Правительством технические средства и мероприятия при составлении новых ИПРА?

Этим вопросом, в частности, задаются наши читатели в комментариях к этой статье.

Можно ли потратить материнский капитал на лечение ребёнка?

Здравствуйте!Меня зовут Нина.Подскажите, пожалуйста, могу ли я оплатить материнским капиталом лечение ребёнка в психиатрической больнице?У ребёнка нет инвалидности.Спасибо!

10 Января 2018, 14:48 Степан, г. Омск

Ответы юристов (3)

Нет, такого права ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предусмотрено

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
(п. 4 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 348-ФЗ)

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
(п. 5 введен Федеральным законом от 28.12.2017 N 432-ФЗ)

Уточнение клиента

Спасибо за ответ!

Подскажите, пожалуйста, следующее.

Я слышала, что Мат.капитал можно потратить на погашение кредита.

Можно ли взять кредит на лечение, а затем погасить его с помощью материнского капитала?

10 Января 2018, 15:05

Есть вопрос к юристу?

Я привел выше исчерпывающий список направлений использования капитала, других действий, кроме описанных, он не допускает

К сожалению, не можете.

Способы использования маткапитала строго регламенированы положениями

Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Направить деньги на лечение Закон не предусматривает.

Услышать можно все что угодно.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Материнский капитал на лечение под вопросом

Последние изменения: Ноябрь 2017


В Госдуме в первом чтении рассмотрели проект закона, в результате которого могло бы возникнуть дополнительно еще одно направление расходования материнского капитала – это лечение и дальнейшая реабилитация детей имеющих инвалидность. Авторы, написавшие этот законопроект, руководствуются тем, что родители больного ребенка не могут получить из государственных фондов своевременно бесплатную медицинскую помощь.
Проект закона — «Внесение изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в конкретном случае направление материнского (семейного) капитала на лечение и возможно реабилитацию ребенка являющегося инвалидом)» появился довольно давно, еще в 2009 году. Он был внесен на рассмотрение депутатом Александром Ломакиным-Румянцевым и Еленой Вторыгиной (на тот момент она была депутатом Госдумы).
Необходимость такого законодательного решения такого сложного вопроса объясняется появлением обращений большого количества родителей детей находящихся на инвалидности. Они столкнулись с проблемой реабилитации и лечения детей: с большими очередями на получение квот, отсутствие достаточного количества реабилитационных и лечебных центров и, как следствие, невозможность прохождения в них реабилитационного курса и пр. Такая ситуация задерживает на длительное время возможность получения такой нужной квалифицированной помощи, а многим детям она остается недоступна, — так говориться в пояснительной записке к проекту закона. Множество родителей детей-инвалидов отмечают в своих обращениях, что они желают использовать средства из материнского капитала в первую очередь на реабилитацию и лечение.
Этот законопроект рассматривается в государственной думе в уже два года. В него не один раз вносились серьезные изменения, и он неоднократно отправлялся на доработку. Множество раз вставал вопрос об актуальности проблемы. Ее наличие также подтверждают во Всероссийском обществе инвалидов. Тамара Золотцева, помощница председателя этого общества рассказывала, что родители детей имеющих инвалидность постоянно сталкиваются с отсутствием квот в реабилитационных центрах и лечебных санаториях, которых в стране и так не достаточно.

Использовать материнский капитал на лечение?

Материнский капитал появился в России в 2007 году. На настоящий момент, сертификаты на получение таких средств выдано около трех миллионов экземпляров. Эти денежные средства можно потратить на ограниченные нужды, такие как, накопительная часть трудовой пенсии, улучшение жилищных условий и в будущем на получение образования ребенком.
Расширение направлений трат материнского капитала обсуждалось не однократно. В частности, были предложения разрешить направлять средства на покупку новых отечественных автомобилей. Однако было отмечено, что направить материнский капитал на автомобиль не является путем решения важнейших семейных проблем.
По данным Пенсионного фонда самым популярным способом вложения материнского капитала является оплата жилищных кредитов и займов. С помощью его уже погашено ипотечных займов на сумму более 170 миллиардов рублей.
Новое направление для траты может стать актуальным, по оценкам экспертов, для более чем 200 тысяч семей, которые имеют право использовать материнский капитал, сказал Александр Ломакин-Румянцев. Это приблизительно третья часть от количества детей инвалидов в стране. На конец 2010 года, под данным Минздрава в России насчитывалось 544 тысячи детей имеющих инвалидность.
Стоимость медицинской помощи для детей инвалидов начинается примерно со 100-140 тысяч рублей, уточнила Тамара Золотцева. Но получить эту помощь не всегда возможно из-за различных проблем.
Теме не менее, такому важному законопроекту, дающему возможность направить средства материнского капитала на реабилитацию и лечение детей, не был дан ход.

Проект закона был отклонен, хотя, около 90% регионов, которые прислали отзывы, высказались «за» то, чтобы его принять, так как проблема реально существует», — высказался Ломакин-Румянцев. Не много ранее правительство России также дало отрицательный ответ. В документе, датированном 9 февраля 2001 года, который подписал Сергей Иванов, говориться, что в соответствии с законодательством, оказание квалифицированной помощи инвалидам должно осуществляться бесплатно. А это говорит, что направлять средства материнского капитала на лечение, а значит принятие такого законопроекта не имеет смысла.

В свое время, пенсионный фонд, готов реализовать инициативу депутатов, говорит представитель фонда на официальном уровне Станислав Дегтярев. «Пенсионный фонд Российской федерации всегда готов помочь многодетным семьям и если этот законопроект примут, ПФР его будет реализовывать так же, как и все остальные» — сообщает Дегтярев. Если же законно проект будет принят, то во Всероссийском обществе инвалидов возникают опасения, что доступность бесплатной медицинской помощи и реабилитационных курсов окажется под большим вопросом.

В регионах учли данную проблему семей и включили в местные Законы о региональном материнском капитале возможность направить его на лечение, например, в Хабаровском крае . Еще можно добавить, что с проблемами получения бесплатной медицинской помощи сталкиваются граждане России, нуждающиеся в высоко технологичном лечении. В конце прошедшего года, в счет оплаты дорогостоящих операций были выделены квоты в размере 260,9 тысяч человек, и на сумму в размере 37,69 млрд рублей. Нов уже в мае текущего года пациенты стали получать отказ в медицинской помощи такого характера. Им было предложено встать в очередь на операцию, не смотря на то, что ни были срочные или же оплатить такую помощь самостоятельно. Позднее размер финансирования и квот был увеличен. Было дополнительно выделено Государством на 20 тысяч операций 2,5 млрд рублей.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

Материнский капитал детям-инвалидам

Согласно ст. 11.1 федерального закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ деньги по сертификату, размер которого в 2018 году составляет 453026 рублей, с 2016 года можно полностью или частично потратить на товары или услуги для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. При этом товары могут быть приобретены как для ребенка, с появлением которого возникло право на получение материнского капитала, так и для других детей в семье.

Гражданам, решившим использовать сертификат по этому направлению, следует учесть, что:

  • Деньги перечисляются на счет заявителя только в качестве компенсации за уже сделанные покупки.
  • Необходимые товары и мероприятия должны быть внесены в индивидуальную программу реабилитации и абилитации ребенка (ИПРА).
  • Деньги нельзя потратить на лечение ребенка, реабилитационные мероприятия и технические средства реабилитации (ТСР), которые предоставляются государством бесплатно по федеральному перечню.
  • Перед обращением в Пенсионный фонд необходимо получить акт проверки наличия приобретенного товара или услуги в органах социального обслуживания населения по месту жительства.
  • Подать заявление о распоряжении по этому направлению можно в любой момент после рождения или усыновления второго ребенка или последующих детей, дожидаться 3-х лет не нужно.

Материнский капитал на социальную адаптацию детей-инвалидов

Право на покупку товара или услуги для ребенка-инвалида наступает после внесения в индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА) показаний для обеспечения ребенка конкретными товарами или услугами. В 2018 году эта процедура была значительна упрощена, и для внесения изменений в индивидуальную программу ребенку не обязательно проходить повторную медико-социальную экспертизу (МСЭ). Изменения рекомендаций могут быть сделаны на основании медицинской справки.

На какие товары и услуги можно использовать средства мат капитала

Согласно распоряжению Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р направить материнский капитал можно на компенсацию за покупку следующих товаров:

  1. Технические вспомогательные средства:
    • функциональные, а также лотки и столики к ним;
    • мебель для сидения;
    • столы;
    • специальные кровати с ручной или механической регулировкой.
  2. Вспомогательные средства для перемещения:
    • трехколесные велосипеды с ножным приводом;
    • устройства для посадки в транспортные средства или высадки из них;
    • функциональные кресла;
    • устройства для подъема по лестнице с платформами и без;
    • подъемники для перемещения человека в стоячем положении или в кресле;
    • передвижные рампы.
  3. Оснащение для проведения санитарно-гигиенических процедур:
    • переносные и складывающиеся ванны;
    • специальные кресла для ванны или душа, доски, табуретки, а также спинки и сиденья.
  4. Развивающее спортивное оборудование:
    • средства тренировки опорно-двигательного и вестибулярного аппарата.
  5. Средства коммуникации и развития:
    • персональные и портативные компьютеры;
    • тактильные компьютерные дисплеи;
    • клавиатуры;
    • средства позиционирования курсора на дисплее;
    • пишущие машинки;
    • машинки читающие;
    • наушники;
    • устройства для письма по Брайлю;
    • специальные средства и бумага для рисования и письма;
    • мобильные телефоны;
    • альтернативные устройства ввода.

Что касается не товаров, а услуг по адаптации и интеграции в общество, то оплатить средствами материнского капитала пока можно только услуги чтеца-секретаря.

Приобретение товаров и получение акта о проверке их наличия

К сожалению, в настоящее время использование материнского капитала для детей-инвалидов возможно только в виде компенсации затрат на приобретение соответствующих товаров и услуг, указанных в ИПРА. Это значит, что после внесения изменений в индивидуальную программу семье сначала необходимо самостоятельно приобрести необходимые товары, оборудование и услуги. Только после этого можно будет обратиться в органы Пенсионного фонда для использования средств материнского капитала.

Порядок получения акта устанавливается приказами регионального уровня и может отличаться в разных субъектах федерации. Например, согласно приказу Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 25 августа 2016 года № 780-о один из родителей должен обратиться в Центр социального обслуживания по месту жительства и предоставить сотрудникам центра следующие документы:

  • заявление на проверку покупки товара, а также их соответствия установленному Правительством перечню;
  • сертификат МСК;
  • удостоверение личности заявителя;
  • действующую ИПРА;
  • документы, подтверждающие покупку товара;
  • документы, подтверждающие наличие декларации соответствия (производитель не имеет права продавать товар, на который не получена декларация соответствия);
  • в случае если вместо заявителя документы будет подавать другой человек, необходимо предоставить документ, подтверждающий личность представителя, а также заверенную нотариусом доверенность.

Обращение в Пенсионный фонд для предоставления компенсации

После того, как владелец сертификата получит акт проверки приобретения необходимых товаров, при условии их включения в ИПРА ребенка, можно обращаться за получением компенсации из средств материнского капитала. Для этого в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства или Многофункциональный центр (МФЦ) следует подать следующие документы:

  • заявление о распоряжении от владельца сертификата;
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС);
  • в случае, если оформлена доверенность на другого человека, нужно предоставить документы, подтверждающие личность доверенного лица получателя сертификата, и саму доверенность;
  • действующая ИПРА;
  • документы, подтверждающие приобретение средств или услуг (кассовые или товарные чеки, договоры купли-продажи, приходные ордеры, товарные накладные или иные документы, в которых указана стоимость оплаченных покупок);
  • акт проверки наличия товара, выданный территориальным центром социального обслуживания;
  • реквизиты банковского счета обладателя сертификата.

Можно ли потратить материнский капитал на лечение ребенка

Потратить материнский капитал на лечение ребенка-инвалида нельзя — как на хирургическое, так и на медикаментозное. Считается, что эти мероприятия предоставляются государством бесплатно. Однако на деле квот на операции часто не хватает, а посетить логопеда и психолога бесплатно в большинстве случаев затруднительно.

Важно понимать, что средства по сертификату могут быть направлены только на платные товары и услуги из индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида. Использовать деньги технические средства и мероприятия, утвержденные распоряжением Правительства № 2347-р от 30.12.2005 г. на бесплатной основе, нельзя.

В этот бесплатный перечень входят:

  1. Реабилитационные мероприятия:
    • восстановительная терапия (включая медикаментозное обеспечение при лечении заболевания, вызвавшего инвалидность);
    • реконструктивная хирургия;
    • лечение в санаториях;
    • протезирование и ортезирование, покупка слуховых аппаратов;
    • проведение профориентации инвалидов (обучение и переквалификация).
  2. Технические средства реабилитации (ТСР):
    • трости, костыли и другие опорные средства;
    • кресла-коляски с ручным и электрическим приводом;
    • протезы и ортезы;
    • ортопедическая обувь и специальная одежда;
    • матрасы и подушки, не вызывающие пролежней;
    • средства помощи при одевании и раздевании, а также приспособления для захвата предметов;
    • устройства для чтения книг, а также коррекции слабовидения;
    • собаки-поводыри и снаряжение для них;
    • термометры и танометры с речевым выходом;
    • средства сигнализации звука светового и вибрационного типа;
    • слуховые и голосообразующие аппараты;
    • телефоны с текстовым выходом и телевизоры с телетекстом;
    • моче- и калоприемники;
    • подгузники или специальное впитывающее белье;
    • кресла-стулья для санитарных функций;
    • брайлевские дисплеи.
  3. Дополнительные услуги:
    • ремонт ТСР, в том числе протезов и ортопедических средств;
    • компенсация за содержание собаки-поводыря;
    • услуги сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Изменения, свежие новости в 2018 году

В 2018 году Правительством были внесены изменения в правила признания лица инвалидом, согласно которым установлен новый порядок замены ИПРА для детей-инвалидов в случае необходимости включения в нее рекомендаций о товарах и услугах, на приобретение которых направляются средства материнского капитала.

Тем самым Кабмин упростил порядок компенсации затрат из материнского капитала на покупку средств социальной адаптации и интеграции в обществе. Раньше многие родители отказывались от повторной МСЭ, так как для ее проведения зачастую приходится ехать с ребенком в другой город.