Меню Закрыть

Гражданский процессуальный кодекс определение суда

Оглавление:

Комментарии к СТ 224 ГПК РФ

Статья 224 ГПК РФ. Порядок вынесения определений суда

Комментарий к статье 224 ГПК РФ:

1. Определение суда представляет собой такое судебное постановление, которым спор не разрешается по существу и не предусматриваются материальные права и обязанности участников спора. Определением разрешаются процессуальные вопросы, хотя в некоторых случаях определения предусматривают материальные права и обязанности.

2. Определения выносятся на всех стадиях гражданского процесса, начиная с принятия заявления (отказа в принятии, возвращения заявления) и заканчивая прекращением производства по делу, оставлением заявления без рассмотрения и др. В отличие от решения суда, которое выносится в качестве единственного судебного постановления в ходе рассмотрения спора, определений может быть несколько.

3. По общему правилу определения выносятся в совещательной комнате независимо от того, единолично или коллегиально рассматривается дело. Для вынесения определения объявляется перерыв. Это положение касается тех определений, которые выносятся в ходе разбирательства дела. На определения, выносимые на стадии возбуждения дела, на подготовительной стадии, данное положение не распространяется.

Определения, выносимые на заключительной стадии судебного разбирательства, в том числе определения, препятствующие возбуждению дела или его дальнейшему движению, имеют весьма важное процессуальное значение и не могут рассматриваться как определения по «несложным вопросам», в связи с чем их вынесение требует удаления суда в совещательную комнату.

4. В большинстве случаев определения выносятся судьей единолично, за исключением тех дел, которые в соответствии с федеральным законом подлежат рассмотрению коллегиально. В суде кассационной и надзорной инстанций определения в процессе рассмотрения дел выносятся коллегиальным составом.

5. Определения выносятся в виде отдельных письменных документов. Определения, выносимые в ходе судебного разбирательства по несложным вопросам без удаления в совещательную комнату, заносятся в протокол.

В случае возникновения разногласий между участниками процесса при разрешении какого-либо вопроса в ходе вынесения определения либо в случаях, когда определение может быть обжаловано в соответствии со ст. 331 ГПК РФ, оно должно быть вынесено в совещательной комнате в виде отдельного документа.

Статья 225 ГПК РФ. Содержание определения суда

Новая редакция Ст. 225 ГПК РФ

1. В определении суда должны быть указаны:

1) дата и место вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретарь судебного заседания;

3) лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование;

4) вопрос, о котором выносится определение;

5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;

6) судебное постановление;

7) порядок и срок обжалования определения суда, если оно подлежит обжалованию.

2. Определение, которое выносится судом без удаления в совещательную комнату, должно содержать сведения, указанные в пунктах 4-6 части первой настоящей статьи.

Комментарий к Статье 225 ГПК РФ

1. Определение суда состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

В вводной части излагаются:

— время и место вынесения определения;

— точное и полное наименование суда, вынесшего определение;

— состав суда (фамилия, имя, отчество судьи) и фамилия, имя, отчество секретаря судебного заседания;

— данные о сторонах (истце и ответчике), а также о других участниках процесса, их процессуальное положение;

— предмет спора или заявленное требование, исходя из содержания искового заявления.

В описательной части определения указываются сущность разрешаемого вопроса, мнение лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части судебного определения суд обосновывает свое решение, при этом ссылаясь на обстоятельства гражданского дела и на законы, которыми суд руководствовался.

Резолютивная часть судебного определения должна содержать краткий и окончательный вывод суда, срок и порядок обжалования определения, если допускается обжалование определения.

Определение, выносимое судом первой инстанции, должно быть законным и обоснованным. Законность означает, что содержание определения суда обязано соответствовать нормам гражданского процессуального права и не нарушать нормы материального права. Обоснованность определения представляет собой согласие выводов суда, материалов и обстоятельств гражданского дела.

2. Определения суда, выносимые без удаления в совещательную комнату, не преграждают движения дела, поэтому в них отсутствует вводная часть и указание на срок и порядок их обжалования.

Другой комментарий к Ст. 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. В ч. 1 комментируемой статьи закреплены сведения, которые должны составлять содержание определения суда, выносимого в виде отдельного документа.

Определение суда, как и судебное решение, состоит из четырех частей:

В определении должны быть указаны:

— дата и время вынесения определения;

— наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретарь судебного заседания;

— лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование;

— вопрос, о котором выносится определение;

— мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылки на законы, которыми суд руководствовался;

— порядок и срок обжалования определения суда, если оно подлежит обжалованию.

2. Определение суда, которое выносится без удаления в совещательную комнату, заносится в протокол (протокольное определение).

В протокольном определении должны быть указаны:

— вопрос, о котором выносится определение;

— мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылки на законы, которыми суд руководствовался;

Гражданский процессуальный кодекс Украины
Статья 300. Решение суда

1. Суд, принимая решение об ограничении гражданской дееспособности физического лица (в том числе ограничения или лишения права несовершеннолетнего лица самостоятельно распоряжаться своими доходами) или признания физического лица недееспособным, устанавливает над ним соответственно попечительство или опеку и по представлению органа опеки и попечительства назначает ей попечителя или опекуна.

2. Суд по заявлению органа опеки и попечительства или лица, назначенного попечителем или опекуном, в месячный срок освобождает его от полномочий опекуна или попечителя и назначает по представлению органа опеки и попечительства другое лицо, о чем выносит определение. Суд по заявлению лица, над которым установлена ​​опека, может освободить опекуна от его полномочий и назначить по представлению органа опеки и попечительства другого опекуна, о чем выносит определение.

Суд рассматривает вопрос об освобождении опекуна или попечителя в судебном заседании с извещением заинтересованных лиц. Неявка этих лиц не препятствует рассмотрению вопроса об увольнении опекуна или попечителя.

3. Отмена решения суда об ограничении гражданской дееспособности физического лица и обновления гражданской дееспособности физического лица, гражданская дееспособность которого была ограничена, осуществляется по решению суда по заявлению самого физического лица, его попечителя, членов семьи или органа опеки и попечительства.

4. Отмена решения суда о признании физического лица недееспособным и возобновлении гражданской дееспособности физического лица, признанного недееспособным, в случае ее выздоровления или значительного улучшения его психического состояния осуществляется по решению суда на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы по заявлению опекуна, членов семьи ‘и, органа опеки и попечительства или же лица, признанного недееспособным.

5. Решение суда после вступления его в законную силу направляется судом органа опеки и попечительства, органам ведения Государственного реестра избирателей по месту жительства физического лица.

6. Срок действия решения о признании физического лица недееспособным определяется судом, но не может превышать двух лет.

7. Ходатайство о продлении срока действия решения о признании физического лица недееспособным вправе подать опекун, представитель органа опеки и попечительства не позднее чем за пятнадцать дней до истечения срока, определенного частью шестой настоящей статьи.

8. Ходатайство о продлении срока действия решения о признании физического лица недееспособным должно содержать обстоятельства, свидетельствующие о продолжении хронического, стойкого психического расстройства, вследствие чего лицо продолжает не осознавать значение своих действий и (или) руководить ими, подтвержденные соответствующим заключением судебно-психиатрической экспертизы .

9. Суд обязан рассмотреть ходатайство о продлении срока действия решения о признании физического лица недееспособным до истечения срока его действия в порядке, установленном статьей 299 настоящего Кодекса.

Судебные решения

Судебные решения

Статья 208. Виды судебных решений

1. Судебные решения излагаются в таких формах:

2. Вопросы, связанные с движением дела в суде первой инстанции, ходатайство и заявления лиц, которые принимают участие в деле, вопрос об отложении рассмотрения дела, объявление перерыва, остановка или закрытие проведения в деле, оставление заявления без рассмотрения а также в других случаях, предусмотренных этим Кодексом, решаются судом путем вынесения постановлений.

3. Судебное разбирательство заканчивается принятием решения суда, а в случаях, предусмотренных ст.389-6 и 389-11 этого Кодекса, — вынесением постановления.

4. Пересмотр судебных решений Верховным Судом Украины заканчивается принятием постановления.

Статья 209. Порядок принятия решений и вынесение постановлений, их форма

1. Суды выносят решение именем Украины немедленно после истечения судебного разбирательства.

2. Решение суда постановляется, оформляется и подписывается в комнате совещаний судьей, а в случае коллегиального рассмотрения — судьями, которые рассматривали дело.

3. В исключительных случаях в зависимости от сложности дела составления полного решения может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания рассмотрения дела, но вступительную и резолютивную части суд провозгласить в том же заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Решение суда, содержащий вступительную и резолютивная части, должно быть подписано всем составом суда и присоединено к делу.

4. Постановления суда, которые оформляются отдельным процессуальным документом, постановляются в комнате совещаний, другие постановления суд может постановить, не выходя из комнаты совещаний.

5. Постановления суда, вынесенные отдельным процессуальным документом, подписываются судьей (судьями) и присоединяются к делу. Постановления, вынесенные судом, не выходя комнаты совещаний, заносятся в журнал судебного заседания.

6. Постановления, вынесенные в судебном заседании, объявляются немедленно после их постановления.

7. Изменения в решениях и постановлениях должны быть предупреждены перед подписью судьи.

8. Все судебные решения излагаются письменно в бумажной и электронной формах.

Судебные решения в электронной форме оформляются согласно требованиям законодательства в сфере электронных документов и электронного документооборота, а также электронной цифровой подписи

Статья 210. Содержание постановления суда

1. Постановление суда, который выносится как отдельный документ, состоит из:

1) вступительной части с указанием:

  • времени и места его постановления;
  • фамилии и инициалов судьи (судей — при коллегиальном рассмотрении);
  • фамилии и инициалов секретаря судебного заседания;
  • имен (наименований) сторон и других лиц, которые принимали участие в деле;
  • предмета исковых требований;

2) описательной части с указанием сути вопроса, который решается постановлением;

3) мотивировочной части с указанием мотивов, из которых суд пришел к выводам, и закона, которым руководствовался суд, вынося постановление;

4) резолютивной части с указанием:

  • вывода суда;
  • срока и порядка обретения постановлением законной силы и его обжалование.

2. Постановление, которое выносится судом не выходя из комнаты совещаний, должно содержать ведомости, определенные пунктами 3, 4 части первой этой статьи.

3. Если постановление имеет силу исполнительного документа и подлежит выполнению по правилам, установленными для выполнения судебных решений, такое постановление оформляется с учетом требований, установленных Законом Украины «Об исполнительном производстве».

4. Постановление, вынесенное в соответствии со статьями 389-6 и 389-11 настоящего Кодекса, должно соответствовать требованиям, содержащимся в указанных статьях

Статья 211. Частные определения суда

1. Суд, проявив во время рассмотрения дела нарушения закона и установив причины и условия, которые оказывали содействие совершению нарушения, может постановить частное определение и направить его соответствующим лицам или органам для употребления мероприятий по устранению этих причин и условий. О принятых мерах в продолжение месяца со дня поступления частного определения должно быть сообщено суду, который постановил частное определение.

2. Частное определение может быть обжаловано лицами, интересов которых оно касается, в общем порядке, установленном этим Кодексом.

Статья 212. Оценка доказательств

1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, которое основывается на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

2. Ни одно доказательство не имеет для суда заведомо установленного значения.

3. Суд оценивает принадлежность, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

4. Результаты оценки доказательств суд отображает в решении, в котором приводятся мотивы их принятия или отказа в принятии.

Статья 213. Законность и обоснованность решения суда

1. Решение суда должно быть законным и обоснованным.

2. Законным являются решения, которым суд, выполнив все требования гражданского судопроизводства, решил дело согласно закону.

3. Обоснованным является решение, принятое на основе полно и всесторонне выясненных обстоятельств, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований и возражений, подтвержденных теми доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании.

Статья 214. Вопросы, которые решает суд во время принятия решения

1. Во время принятия решения суд решает такие вопросы:

  1. имели ли место обстоятельства, которыми обосновывались требования и возражения, и какими доказательствами они подтверждаются;
  2. есть ли другие фактические данные (пропускание срока исковой давности и т.п.), которые имеют значение для решения дела, и доказательства на их подтверждение;
  3. какие правоотношения сторон вытекают из установленных обстоятельств;
  4. какая правовая норма подлежит применению к этим правоотношениям;
  5. нужно ли иск удовлетворить или в иске отказать;
  6. как распределить между сторонами судебные издержки;
  7. есть ли основания допустить немедленное выполнение судебного решения;
  8. есть ли основания для отмены мероприятий обеспечения иска.

2. При выборе и применении правовой нормы к спорным правоотношениям суд учитывает выводы Верховного Суда Украины, изложенные в постановлениях, принятых по результатам рассмотрения заявлений о пересмотре судебного решения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 части первой статьи 355 настоящего Кодекса.

Суд вправе отступить от правовой позиции, изложенной в выводах Верховного Суда Украины, с одновременным наведением соответствующих мотивов.

Статья 215. Содержание решения суда

1. Решение суда состоит из:

1) вступительной части с указанием:

  • времени и места его принятия;
  • наименование суда, который утвердил решение;
  • фамилий и инициалов судьи (судей — при коллегиальном рассмотрении);
  • фамилии и инициалов секретаря судебного заседания;
  • имен (наименований) сторон и других лиц, которые принимали участие в деле;
  • предмета исковых требований;

2) описательной части с указанием:

  • обобщенного изложения позиции ответчика;
  • объяснений лиц, которые принимают участие в деле;
  • других доказательств, исследованных судорог;

3) мотивировочной части с указанием:

  • установленных судом обстоятельств и определенных соответственно им правоотношений;
  • мотивов, из которых суд считает установленным наличие или отсутствие фактов, которыми обосновывались требования или возражения, принимает во внимание или отвергает доказательства, применяет указанные в решении нормативно-правовые акты;
  • или были возбуждены, не признаны или оспорены права, свободы или интересы, за защитой которых лицо обратилось в суд, а если были, то кем;
  • названия, статьи, ее части, абзаца, пункта, подпункта закона, на основании которого решено дело, а также процессуального закона, которым суд руководствовался;

4) резолютивной части с указанием:

  • вывода суда об удовлетворении иска или отказ в иске полностью или частично;
  • вывода суда по сути исковых требований;
  • распределения судебных издержек;
  • срока и порядка обретения решением суда законной силы и его обжалование.

Статья 216. Решение суда в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков

1. Суд, постановляя решение в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, должен указать, в какой части решения касается каждого из них, или указать, что обязанность или право взыскания есть солидарным.

Статья 217. Определение порядка и срока выполнения решения суда, обеспечение его выполнения

1. Суд, который утвердил решение, может определить порядок его выполнения, предоставить отсрочку или рассрочить выполнение, принять меры для обеспечения его выполнения, о чем отмечает в решении.

Статья 218. Провозглашение решения суда

1. Решение суда или его вступительная и резолютивная части провозглашаются немедленно после окончания судебного разбирательства и прилюдно, кроме случаев, установленных этим Кодексом. Председательствующий разъясняет содержание решения, порядок и срок его обжалования. В случае провозглашения в судебном заседании только вступительной и резолютивной частей судебного решения суд сообщает, когда лица, которые принимают участие в деле, смогут ознакомиться с полным решением суда.

2. После провозглашения решения суд, который его постановил, не может сам отменить или изменить это решение.

Статья 219. Исправление описок и арифметических ошибок в судебном решении

1. Суд может по собственной инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в судебном решении описки или арифметические ошибки.

2. Заявление об исправлении описок или арифметических ошибок в судебном решении рассматривается в течение десяти дней со дня его поступления.

3. Вопрос о внесении исправлений разрешается в судебном заседании, о чем выносится определение.

4. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания. Их неявка не препятствует рассмотрению вопроса о внесения исправлений.

Статья 220. Дополнительное решение суда

1. Суд, который утвердил решение, может по заявлению лиц, которые принимают участие в деле, или по собственной инициативе утвердить дополнительное решение, если:

  1. относительно какого-нибудь искового требования, по поводу какой стороны предъявляли доказательства и давали объяснение, не вынесено решение;
  2. суд, решив вопрос о праве, не указал точной суммы денежных средств, которые подлежат взысканию, имущество, которое подлежит передаче, или какие действия надо выполнить;
  3. суд не допустил немедленного выполнения решения в случаях, установленных статьей 367 Гражданского процессуального кодекса;
  4. судом не решен вопросы о судебных издержках.

2. Заявление о принятии дополнительного решения может быть представлено до истечения срока на выполнение решения.

3. Суд постановляет дополнительное решение после рассмотрения вопроса в судебном заседании с сообщением сторон. Их присутствие не является обязательным.

4. На дополнительное решение может быть представлена жалоба.

5. Об отказе в принятии дополнительного решения суд выносит постановление.

Статья 221. Разъяснение решения суда

1. Если решение суда непонятно для лиц, участвовавших в деле, или для государственного исполнителя, частного исполнителя, суд по их заявлению выносит постановление, в котором разъясняет свое решение, не изменяя при этом его содержания.

2. Подача заявления о разъяснении решения суда допускается, если оно еще не выполнено или не истек срок, в течение которого решение может быть предъявлено к принудительному исполнению.

3. Заявление о разъяснении решения суда рассматривается в течение десяти дней. Неявка лиц, участвовавших в деле, и (или) государственного исполнителя, частного исполнителя не препятствует рассмотрению вопроса о разъяснении решения суда.

4. Определение, в котором разъясняется решение суда, направляется лицам, участвовавшим в деле, а также государственному исполнителю, частном исполнителю, если решение суда разъяснено по его заявлению.

Статья 222. Выдача или направления копий судебного решения лицам, которые принимали участие в деле

1. Часть первую статьи 222 исключено на основании Закона N 2875-IV от 08.09.2005

2. Копии полного решения суда выдаются лицам, принимавшим участие в деле, немедленно после провозглашения такого решения. В случае провозглашения только вводной и резолютивной частей судебного решения, лицам, принимавшим участие в деле и присутствовавших в судебном заседании, немедленно после его провозглашения выдаются копии судебного решения с изложением вступительной и резолютивной частей.

3. Лицам, принимавшим участие в деле, но не присутствовали в судебном заседании, копии полного судебного решения направляются заказным письмом с уведомлением о вручении в течение двух дней со дня его составления или по их обращению вручаются им под расписку непосредственно в суде. Если судебным решением ответчику запрещено совершать определенные действия, что потребует совершение действий органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными или служебными лицами, копия такого судебного решения посылается этим органам и / или лицам в сроки и порядке, определенные этой статьей.

4. Копии судебных решений повторно выдаются по заявлению лица за плату в размере, установленному законодательством.

Статья 223. Обретение решением суда законной силы

1. Решение суда вступает в законную силу по окончании срока для подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не было подано. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если его не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

2. После обретения решением суда законной силы стороны и третьи лица с самостоятельными требованиями, а также их правопреемники не могут снова заявлять в суде одно и то же исковое требование на тех же основаниях, а также оспаривать в другом процессе установленные судом факты и правоотношения.

3. Если дело рассмотрено по заявлению лиц, определенных частью второй статьи 3 этого Кодекса, решение суда, которое обрело законную силу, является обязательным для лица, в интересах которого было начато дело.

4. Если после приобретения решением суда законной силы, которым из ответчика присуждены периодические платежи, изменятся обстоятельства, которые влияют на определенные размеры платежей, их продолжительность или прекращение, каждая сторона имеет право путем предъявления нового иска требовать изменения размера, сроков платежей или освобождение от них.

Новый Гражданский процессуальный кодекс: коротко о главном

Новый Гражданский процессуальный кодекс: коротко о главном

В Украине уже стало традицией накануне новогодних праздников вносить существенные изменения в законодательство, предусматривающие абсолютно новые правила и нормы. Вспомним хотя бы Налоговый кодекс Украины и ежегодные новые налоговые «правила» накануне каждого нового года, повышение размера минимальной зарплаты вдвое с 1 января 2017 года. И каждый раз имеем ситуацию, когда новые нормы не просто приняты, а уже применяются или должны примениться, без каких-либо отсрочек, а значит общество должно быстро учиться жить по новым правилам, в частности и на собственных ошибках.

Изменения процессуального законодательства Украины в конце 2017 года стали, наверное, наиболее «объемными» за последние несколько лет. Имеем новые редакции Гражданского процессуального и Хозяйственного процессуального кодексов , а также Кодекса административного судопроизводства Украины , которые предусматривают, в том числе, внедрение некоторых абсолютно новых понятий, инструментов и процедур.

Среди новаций гражданского процесса – «производные требования», заявления «по сути дела» и «по процессуальным вопросам», малозначительные дела, подготовительное производство, электронное правосудие, упрощенное производство, внедрение механизмов для избежания манипуляций с определением подсудности, процедура урегулирования спора при участии судьи (с обязательным приостановлением производства на это время), существенное увеличение сроков на обжалование решений судов в апелляционном и кассационном порядке, а также размеров судебного сбора за подачу таких жалоб, установление ограничения права на кассационное обжалование судебных решений в малозначительных делах, кроме некоторых случаев; изменение порядка разрешения заявленного отвода судьи, оснований для возврата искового заявления и оставления иска без рассмотрения, внедрение в отдельных случаях возможности обеспечения будущих судебных расходов ответчика путем обязательства истца внести их на депозитных счет суда, а также кардинальные изменения в процедуре кассационного обжалования, с учетом проведенной реформы судебной системы и ликвидации ВССУ, ВХСУ и ВАСУ и т. п. Все эти новации рассмотреть в рамках одной статьи просто невозможно, поэтому остановимся только на отдельных, наиболее интересных, по нашему мнению, изменениях в гражданском процессе.

Юридическая помощь и представительство в суде исключительно адвокатом

Новый ГПК Украины , который вступил силу с 15 декабря 2017 года, содержит прямые нормы об осуществлении представительства в суде как вида юридической помощи исключительно адвокатом (кроме установленных законом случаев).

Согласно ст. 60 ГПК Украины представителем в суде может быть адвокат или законный представитель, за исключением представительства в спорах, возникающих из трудовых отношений, а также дел в малозначительных спорах, где представителем может быть лицо с 18 лет, имеющее гражданскую процессуальную дееспособность, а также представительства законным представителем для малолетних или несовершеннолетних лиц и лиц, которые признаны судом недееспособными или дееспособность которых ограничена.

Таким образом, в Кодексе нашли отражение нормы Конституции Украины относительно осуществления представительства другого лица в суде исключительно адвокатом (ч. 3 ст. 131 2 Конституции ).

В то же время согласно ч. 4 этой же статьи законом могут быть определены исключения относительно представительства в суде в трудовых спорах, спорах относительно защиты социальных прав, относительно выборов и референдумов, в малозначительных спорах, а также относительно представительства малолетних или несовершеннолетних лиц и лиц, которые признаны судом недееспособными или дееспособность которых ограничена.

Но обращаем внимание, что норма нового ГПК Украины относительно осуществления представительства исключительно адвокатом, по нашему мнению, должна применяться судами с учетом норм п. 16 1 Раздела XV Переходных положений Конституции Украины , согласно которым представительство исключительно адвокатами в Верховном Суде и судах кассационной инстанции осуществляется с 1 января 2017 года; в судах апелляционной инстанции – с 1 января 2018 года; в судах первой инстанции – с 1 января 2019 года.

Представительство органов государственной власти и органов местного самоуправления в судах исключительно прокурорами или адвокатами осуществляется с 1 января 2020 года. В производствах, начатых до вступления в силу Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)» (до 2 июня 2016 года), представительство в суде осуществляется по правилам, действовавшим до вступления его в силу, – до принятия по соответствующим делам окончательных судебных решений, не подлежащих обжалованию.

Именно Конституция Украины , как указано в ст. 8 , имеет наивысшую юридическую силу, законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны отвечать ей, а ее нормы должны применяться как нормы прямого действия.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 3 ГПК Украины в новой редакции закон, устанавливающий новые обязанности, отменяющий или сужающий права, надлежащие участникам судебного процесса, или ограничивающий их использование, не имеет обратного действия во времени.

Следовательно, представительство в судах первой инстанции исключительно адвокатами осуществляется с 1 января 2019 года. При этом необходимо учитывать также действие норм во времени и дату открытия соответствующего производства в аспекте того, что новые нормы не должны ограничивать права участников дела, которые они имели на момент открытия производства (в частности принимать участие в деле через представителя, не являющегося адвокатом).

Отдельно следует отметить, что для граждан, которые не могут / не хотят воспользоваться юридической помощью адвоката (по любым причинам) или хотят сами принимать участие, даже имея представителя, предусмотрена возможность самопредставительства стороной, третьим лицом – принимать участие в судебном заседании лично. Самопредставительство для юридического лица – это возможность участия в деле через своего руководителя или члена исполнительного органа, уполномоченного действовать от его имени в соответствии с законом, уставом, положением.

Передача дела из одного суда в другой: новые правила

По предыдущей редакции ГПК Украины в случае подачи иска с нарушением правил территориальной или исключительной подсудности суд в ходе решения вопроса об открытии производства возвращал исковое заявление истцу в связи с тем, что дело не подсудно этому суду, для подачи в надлежащий суд ( ст. 115 «Последствия нарушения правил подсудности» ). Кроме того, согласно п. 4 ч. 3 ст. 121 ГПК неподсудность дела суду была определена как одно из оснований для возврата заявления. Передать дело в другой суд суд имел право только после открытия производства, до начала рассмотрения, исключительно в случаях, когда нарушение правил подсудности было выявлено уже после открытия производства. Подобная ситуация (в случае если действительно имела место ошибка истца) требовала повторной оплаты судебного сбора за подачу искового заявления в надлежащий суд. Кроме того, суд не всегда устанавливал в определении о возврате искового заявления, какому именно другому суду подсудно дело, что вызывало у истца дополнительные сложности в случае отсутствия достоверной информации относительно зарегистрированного места жительства ответчика.

Согласно нормам ГПК в новой редакции статья 185 ГПК Украины , устанавливающая основания для оставления искового заявления, возврата заявления, уже не содержит такое основание для возврата заявления, как «дело не подсудно этому суду».

В случае если дело относится к территориальной юрисдикции (подсудности) другого суда, суд передает его на рассмотрение другому суду. Передача дела по установленной подсудности осуществляется на основании соответствующего определения не позднее 5 дней после окончания срока на его обжалование, в случае подачи жалобы – не позднее 5 дней после оставления ее без удовлетворения. Кроме того, Кодекс содержит норму относительно рассмотрения дела судом, принявшим дело к своему производству с соблюдением правил подсудности, в случае если в процессе рассмотрения оно стало подсудно другому суду, кроме случаев изменений в составе ответчиков, из-за чего дело относится к исключительной подсудности другого суда.

При этом споры между судами о подсудности не допускаются. Дело обязательно должно быть принято к производству судом, которому направлено. Следовательно, внедренными новациями решена проблема для истцов в случае неправильного определения надлежащего суда – именно на суд фактически возлагается обязанность определить правильную подсудность дела и передать его на рассмотрение такому суду.

Слишком оценочные критерии

Речь идет прежде всего о критериях отнесения дел к малозначительным по их незначительной сложности и, соответственно, возможности рассмотрения в упрощенном производстве; о чрезмерном объеме доказательств в аспекте предоставления доказательств другим участникам дела и их принятия ко вниманию судом; отнесении дела к имеющим фундаментальное значение для формирования единой правоприменительной практики; критериях установления значительного общественного интереса или исключительного значения для участников дела при решении вопроса относительно возможности открытия кассационного производства и т. п.

Как понимать эти критерии, как определять? Это будет понятно только в процессе формирования соответствующей правоприменительной практики. Единственное, что можно сказать с уверенностью, что из всех вопросов, где Кодекс предусматривает применение оценочных критериев, говорить об определенном единстве судебной практики можно будет только через определенное время.

Новые требования к исковому заявлению: понимаем дословно

Кроме уже привычных для юристов требований, согласно ст. 175 новой редакции ГПК исковое заявление должно содержать также сведения о принятии мер досудебного урегулирования спора, если таковые проводились, в том числе если законом определен обязательный досудебный порядок урегулирования спора; указание относительно наличия у истца или другого лица оригиналов письменных или электронных доказательств, копии которых приложены к заявлению; предварительный (ориентировочный) расчет суммы судебных расходов, которые истец понес и которые ожидает понести в связи с рассмотрением дела; подтверждение истца о том, что им не подан другой иск (иски) к этому же ответчику (ответчикам) с тем же предметом и на тех же основаниях.

Как свидетельствует практика применения судами данных норм в течение первого месяца действия новой редакции ГПК , суды понимают указанные требования Кодекса дословно, оставляя исковое заявление без движения и предоставляя срок на устранение недостатков, если в иске отсутствуют соответствующие формулировки и информация.

Речь идет о злоупотреблении истцом своими правами путем одновременной подачи нескольких абсолютно аналогичных исковых заявлений. Не вдаваясь в оценку цели таких действий, укажем, что согласно новой редакции ГПК исковое заявление должно содержать подтверждение истца о том, что им не подан другой иск (иски) к этому же ответчику (ответчикам) с тем же предметом и на тех же основаниях. Такое подтверждение, по нашему мнению, может (и должно) использоваться в качестве доказательства наличия факта злоупотребления истцом своими правами в случае одновременной подачи нескольких аналогичных исков, для применения судом соответствующих мер процессуального принуждения с целью злоупотребления правами и предотвращения создания противоправных препятствий в осуществлении судопроизводства.

Кроме того, п. 6 ч. 4 ст. 185 ГПК Украины в новой редакции предусмотрено право суда вернуть исковое заявление истцу в случаях, когда истцом подан в этот же суд другой иск (иски) к этому же ответчику (ответчикам) с тем же предметом и на одинаковых основаниях и в отношении такого иска (исков) на время решения вопроса об открытии производства по рассматриваемому делу не постановлено определение об открытии или отказе в открытии производства по делу, возврате искового заявления или оставлении иска без рассмотрения.

В случае если производство по аналогичному иску уже открыто, результатом повторной подачи аналогичного искового заявления будет отказ в открытии производства по делу согласно п. 3 ч. 1 ст. 186 ГПК Украины , как и было раньше ( п. 3 ч. 2 ст. 122 ГПК Украины в предыдущей редакции).

С одной стороны, проблема вроде бы решена, а с другой – остается открытым вопрос, каким образом на время открытия производства суд сможет установить, подан ли иск по другому делу истцом с тем же предметом и на одинаковых основаниях, не имея доступа непосредственно к тексту искового заявления по другому делу. Возможно, после начала работы Единой судебной информационно-телекоммуникационной системы этот вопрос будет урегулирован, при условии открытого доступа к материалам судебного дела в электронной форме для всех судей соответствующего суда.

О цифрах и деньгах

Хотелось бы проанализировать основания для апелляционного и кассационного обжалования, изменения в порядке рассмотрения и другие интересные моменты нового ГПК . Но поговорим о повышении ставок судебного сбора за подачу апелляционной и кассационной жалобы. Поскольку прежде всего клиенту придется объяснять необходимость уплатить судебный сбор по новым ставкам: 150 процентов ставки, подлежавшей уплате при подаче искового заявления, другого заявления и жалобы, за подачу апелляционной жалобы, и 200 процентов – за подачу кассационной жалобы на решение суда.

В имущественных спорах такие размеры судебного сбора для большинства населения Украины просто заоблачные.

Для примера приведем такую распространенную категорию дел, как раздел имущества супругов, в частности квартиры. Исковое заявление в таком деле является исковым заявлением имущественного характера и, соответственно, за его подачу с 1 января 2018 года придется уплатить 1 процент цены иска, но не больше 5 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц (с 1 января 2018 года – 1762 грн), то есть не больше 8810 грн.

В большинстве случаев в таких делах предметом спора являются квартиры, дома, земельные участки, а значит, с учетом цен на недвижимость в Украине, истцу придется уплачивать максимальный размер судебного сбора. Таким образом, за подачу апелляционной жалобы на решение суда необходимо будет уплатить судебный сбор в размере 13215 грн, а за подачу кассационной жалобы – судебный сбор в размере 17620 грн. И это при минимальной зарплате в Украине на уровне 3723 грн и средней зарплате по Украине в размере около 7500 грн, в Киеве – до 12000 грн (согласно статистическим данным на ноябрь 2017 года).

Эти цифры свидетельствуют о том, что далеко не все наши граждане смогут обжаловать решение в апелляционном и кассационном порядке, даже если считают его незаконным, просто за неимением средств на оплату судебного сбора. Поэтому самый лучший вариант – договариваться между собой еще до обращения в суд или же даже в суде, используя новую процедуру, – урегулирование спора при участии судьи. Тем более, изменениями от 3 октября 2017 года в Закон Украины «О судебном сборе» предусмотрена возможность возврата 50 % уплаченного судебного сбора в случае заключения мирового соглашения до принятия решения судом первой инстанции или на стадии пересмотра решения в апелляционном или кассационном порядке.

Новый Гражданский процессуальный кодекс Украины , впрочем как и другие принятые в конце года кодексы, критикуют многие. Но имеем то, что имеем. Понятно, что придется учиться работать по новым правилам, как юристам и адвокатам, так и судьям. Постепенно в кодексы будут вноситься изменения и решаться определенные проблемы и коллизии, которые будут возникать в ходе их применения, будут совершенствоваться определенные процедуры. Украинское правовое сообщество проходило подобные ситуации уже неоднократно, и, как показывает предыдущая практика, нет проблем, которым нельзя найти решение.

Юлия Божко,
кандидат юридических наук, адвокат, партнер
ЮК «ПРАВОВОЙ ФРОНТ»