Меню Закрыть

Гражданский процесс краткий курс лекций м ю лебедев

Гражданский процесс краткий курс лекций м ю лебедев

  • Вы здесь:
  • ГЛАВНАЯ /
  • АКАДЕМИЯ /
  • История /
  • Сотрудники /
  • Лебедев Михаил Юрьевич

Лебедев Михаил Юрьевич – кандидат юридических наук, доцент.
Образование высшее юридическое: «Саратовская государственная академия права», специальность «Юриспруденция».
Практический опыт работы по специальности – более 19 лет.
Преподавательская деятельность на кафедре гражданского процесса с 1999 года.
В 2005 году защитил кандидатскую диссертацию по теме «Развитие института юрисдикции и его проявление в третейском суде».

В 2016 г. прошел повышение квалификации в ИВВиДПО ФБГОУ ВО «СГЮА» по дополнительной профессиональной программе «Развитие профессиональных компетенций преподавателей высшей школы: психолого — педагогический аспект».

В 2017 г. прошел обучение в Центре при СРОУ по защите прав потребителей «Комитет по правам человека» (г. Саратов), по программе «Основы третейского разбирательства».
Преподаваемые дисциплины: «Гражданский процесс», «Альтернативные способы рассмотрения споров», «Негосударственные процедуры урегулирования правовых споров».
Основные научные и учебно-методические публикации:

Лебедев М.Ю. Гражданский процесс: курс лекций / М.Ю. Лебедев; ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2008. – 272 с. (15, 81 п.л.);
Лебедев М.Ю. Исполнительное производство. Практикум. Саратов: изд-во ГОУ ВПО СГАП, 2008. 110 с. (0, 3 п.л.);
Гражданский процесс: конспект лекций / М.Ю. Лебедев, А.Ю. Францифоров, Д.Е. Чепцов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, 2008. – 192 с. – (Хочу все сдать!). (10, 08 п.л.).
Лебедев М.Ю. «особенности проведения деловой игры по теме «Медиация» / Хрестоматия альтернативного разрешения споров: Учебно-методические материалы и практические рекомендации / Сост Г.В. Севастьянов. – СПб.: АНО «Редакция журнала «Третейский суд», 2009. – 528 с. С. 475 — 480. (0,5 п.л.);
Лебедев М.Ю. К вопросу о критериях определения подведомственности / Тенденции развития цивилистического процессуального законодательства и судопроизводства современной России / Материалы международной научно-практической конференции, посвященной памяти д.ю.н, профессора, Заслуженного деятеля науки РФ И.М. Зайцева (23.10.2009 г.) / Отв. ред. А.И. Зайцев Саратов: Издательский Центр «Наука» 2009 – 520 с. С.284-289. (0,5 п.л.);
Гражданский процесс: конспект лекций / М.Ю. Лебедев, А.Ю. Францифоров, А.Н. Балашов. 4-е изд., перераб. и доп. — М., Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010. – 192 с. – (Хочу все сдать!). (10, 08 п.л.);
Лебедев М.Ю. Гражданский процесс: учебник для вузов и ссузов / М.Ю. Лебедев. – М: Издательство Юрайт: ИД Юрайт, 2010 г. – 382 с. – (Основы науки). (20,12 п.л.);
Лебедев М.Ю. О корректности выделения беспристрастности и независимости медиатора в качестве принципа проведения процедуры медиации // Третейский суд. 2011. № 6 С. 133-134. (0,8 п.л.);
Лебедев М.Ю. Гражданский процесс: учебник / М.Ю. Лебедев – 2-е изд., перераб. и доп. Издательство Юрайт: ИД Юрайт, 2011 г. – 392 с. – (Основы науки). (20,58 п.л.);
Лебедев Ю.М. Гражданский процесс: краткий курс лекций / М.Ю. Лебедев, Ю. В. Францифоров, А. В.Чекмарева. – 5 – изд., перераб. и доп. – Москва.: Издательство Юрайт, 2012. – 200 с. – Серия: Хочу все сдать! (10,5 пл.);
Лебедев М.Ю. Гражданские процессуальные принципы на современном этапе развития гражданского судопроизводства / Цивилистический процесс: основные проблемы и тенденции развития / Материалы международной практической конференции, посвященной 90-летию со дня рождения д.ю.н. профессора, Заслуженного деятеля науки РФ М.А. Викут (1 октября 2012 г.) / под ред. А.И. Зайцева. – Саратов Издательский Центр «Наука», 2012 г. – 424 с. С. 188 – 192 (0,5 п.л.);
Лебедев М.Ю. Гражданский процесс: учебник для бакалавров / М.Ю. Лебедев – 3-е изд., перераб. и доп. Издательство Юрайт: ИД Юрайт, 2012 г. – 410 с. – Серия: Бакалавр (21,53 п.л.).
Лебедев Ю.М. Гражданский процесс: краткий курс лекций / Ю. В. Францифоров, М.Ю. Лебедев, А. В.Чекмарева. – 6 – изд., перераб. и доп. – Москва.: Издательство Юрайт, 2013. – 200 с. – Серия: Хочу все сдать! (10,5 пл.);
Лебедев М.Ю. Гражданский процесс: учебник для бакалавров / М.Ю. Лебедев – 4-е изд., перераб. и доп. Издательство Юрайт: ИД Юрайт, 2013 г. – 425 с. – Серия: Бакалавр (22,53 п.л.);

Лебедев Ю.М. Гражданский процесс: краткий курс лекций / Ю. В. Францифоров, М.Ю. Лебедев, А. В.Чекмарева. – 7 – изд., перераб. и доп. – Москва.: Издательство Юрайт, 2014. – 200 с. – Серия: Хочу все сдать! (10,5 пл.);

Лебедев М.Ю. Гражданский процесс: учебник для академического бакалавриата / М.Ю. Лебедев – 5-е изд., перераб. и доп. Издательство Юрайт: ИД Юрайт, 2014 г. – 458 с. – Серия: Бакалавр (22,53 п.л.);

Лебедев М.Ю. Гражданский процесс: учебник для академического бакалавриата / М.Ю. Лебедев – 6-е изд., перераб. и доп. Издательство Юрайт: ИД Юрайт, 2016г. – 458 с. – Серия: Бакалавр (22,53 п.л.);

Лебедев М.Ю. Учебник и практикум для прикладного бакалавриата / под ред. М.Ю. Лебедева / М., Юрайт. 2015. 388 с. (31, 53 / 9 пл.);

Лебедев М.Ю. Практикум для академического бакалавриата / под ред. М.Ю. Лебедева / М., Юрайт. 2015. 268 с. (16, 68 / 6 пл.);

Лебедев М.Ю. Институт подведомственности как препятствие к реализации конституционного права на судебную защиту // Перспективы развития гражданского процессуального права: сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции (г. Саратов, 16 сентября 2017 г.) / под ред. О.В. Исаенковой. Саратов: Изд-во ФБГОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», 2017. С. 187-190 (0,5 п.л.);

Гражданский процесс : учебник и практикум для СПО / М. Ю. Лебедев [и др.] ; отв. ред. М. Ю. Лебедев. — 3-е изд., пер. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 394 с. — (Серия : Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-06417-9;

Лебедев М.Ю. Учебник и практикум для прикладного бакалавриата / под ред. М.Ю. Лебедева. 3-е изд. перераб. и дополн. / М., Юрайт. 2018. 388 с. (34, 51 / 8,9 пл.);

Лебедев М.Ю. Гражданский процесс: учебник для академического бакалавриата / М.Ю. Лебедев – 8-е изд., перераб. и доп. Издательство Юрайт: ИД Юрайт, 2018г. – 473 с. – Серия: Бакалавр (25,43 п.л.).

Гражданский процесс краткий курс лекций м ю лебедев

Ю. В. Францифоров, М. Ю. Лебедев, А. В. Чекмарева

Непосредственной сдаче экзамена или зачета по любой учебной дисциплине всегда предшествует достаточно краткий период, когда студент должен сосредоточиться, систематизировать свои знания, выражаясь компьютерным языком, он должен «вывести информацию из долговременной памяти в оперативную», сделать ее готовой к немедленному и эффективному использованию. Специфика подготовки к экзамену или зачету заключается в том, что студент уже ничего не изучает (для этого просто нет времени): он лишь вспоминает и систематизирует изученное.
Настоящее пособие поможет студентам в решении именно этой задачи применительно к курсу «Гражданский процесс».

Пособие предназначено для студентов юридических факультетов высших учебных заведений.

Непосредственной сдаче экзамена или зачета по любой учебной дисциплине всегда предшествует достаточно краткий период, когда студент должен сосредоточиться, систематизировать свои знания, выражаясь… Развернуть

Мягкая обложка, 208 стр.
Тираж: 4000 экз.
Формат: 84×108/4

М. Ю. Лебедев, Ю. В. Францифоров, А. В. Чекмарева. 7-е издание, переработанное и дополненное

Транскрипт

1 М. Ю. Лебедев, Ю. В. Францифоров, А. В. Чекмарева Гражданский процесс Краткий курс лекций 7-е издание, переработанное и дополненное Êíèãà äîñòóïíà â ýëåêòðîííîé áèáëèîòå íîé ñèñòåìå biblio-online.ru Ìîñêâà Þðàéò 2014

2 УДК 34 ББК я73 Л33 Авторы: Лебедев Михаил Юрьевич кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса Саратовской государственной юридической академии (темы 15 19, 25 27, 29); Францифоров Юрий Викторович доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного процесса Саратовской государственной юридической академии (темы 1 10); Чекмарева Анастасия Валериевна кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса Саратовской государственной юридической академии (темы 11 14, 20 24, 28). Рецензенты: Михайлов В. А. доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный редактор журнала «Публичное и частное право»; Исаенкова О. В. доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского процесса Саратовской государственной юридической академии. Л33 Лебедев, М. Ю. Гражданский процесс : краткий курс лекций / М. Ю. Лебедев, Ю. В. Францифоров, А. В. Чекмарева. 7-е изд., перераб. и доп. М. : Издательство Юрайт, с. Серия : Хочу все сдать! ISBN Непосредственной сдаче экзамена или зачета по любой учеб ной дис цип ли не всег да предшествует достаточно краткий пе ри од, когда студент дол жен сосредо то читься, систематизировать свои знания. Вы ра жа ясь ком пь ю тер ным языком, он должен «вы ве с ти ин фор мацию из долго временной па мя ти в опе ра тив ную», сде лать ее готовой к немедленному и эффективному использованию. Специфика периода подготовки к эк за ме ну или зачету за ключается в том, что студент уже ни че го не изучает (для это го про сто нет вре ме ни): он лишь вспо ми на ет и системати зи рует изу чен ное. Настоящее пособие поможет сту ден там в решении имен но этой задачи применительно к курсу «Гражданский процесс». Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования третьего поколения. Пособие предназначено для студентов юридических факультетов высших учебных заведений. УДК 34 ББК я73 Лебедев М. Ю., Францифоров Ю. В., Балашов А. Н., 2008 Лебедев М. Ю., Францифоров Ю. В., Чекмарева А. В., 2013, с изменениями ISBN ООО «Издательство Юрайт», 2014

3 Содержание Принятые сокращения. 9 Тема 1. Гражданское процессуальное право и гражданское судопроизводство Понятие гражданского процессуального права. Предмет и метод правового регулирования Источники гражданского процессуального права Виды и стадии гражданского судопроизводства Формы защиты субъективных прав и интересов граждан и организаций Тема 2. Принципы гражданского процессуального права Понятие и значение гражданских процессуальных принципов Система гражданских процессуальных принципов Принципы организации правосудия Функциональные принципы гражданского процесса Тема 3. Гражданские процессуальные правоотношения Понятие гражданского процессуального правоотношения Предпосылки возникновения гражданского процессуального правоотношения Объект, субъект и содержание процессуальных правоотношений Классификация гражданских процессуальных правоотношений Тема 4. Лица, участву ющие в деле Понятие и состав лиц, участву ющих в деле Стороны в гражданском процессе: понятие сторон, их процессуальные права и обязанности. Процессуальное соучастие Третьи лица Тема 5. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве Цели участия прокурора в гражданском судопроизводстве Основания участия прокурора в гражданском судопроизводстве Формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве Тема 6. Участие в гражданском судопроизводстве органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защища ющих права других лиц Цели и основания участия Формы участия

4 Тема 7. Представительство в суде Понятие представительства в суде Виды представительства в суде Полномочия представителя в суде Тема 8. Подведомственность и подсудность Понятие и виды подведомственности гражданских дел Судебная подведомственность гражданских дел Понятие подсудности. Родовая и территориальная подсудность Передача дел из одного суда в другой Тема 9. Исковое производство. Иск Понятие и сущность искового производства Понятие и признаки иска Виды исков Право на иск и право на предъявление иска Процессуальные средства защиты ответчика против иска Распорядительные действия сторон Обеспечение исковых требований Тема 10. Доказательства и доказывание в гражданском судопроизводстве Понятие судебного доказывания и судебных доказательств Предмет доказывания. Факты, не подлежащие доказыванию Распределение обязанностей по доказыванию. Доказательственные презумпции Относимость и допустимость доказательств Классификация доказательств Общие правила оценки доказательств Средства доказывания Тема 11. Процессуальные сроки Понятие и значение процессуальных сроков Виды процессуальных сроков Приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков Тема 12. Судебные расходы. Судебные штрафы Понятие и цели взыскания судебных расходов Государственная пошлина Издержки, связанные с рассмотрением дела Порядок распределения и возмещения судебных расходов Судебные штрафы Тема 13. Подготовка дела к судебному разбирательству Понятие и задачи стадии подготовки Содержание стадии

5 13.3. Предварительное судебное заседание Решение вопроса об окончании процесса или его продолжении на стадии подготовки дела к судебному разбирательству Тема 14. Судебное разбирательство Понятие и значение судебного разбирательства Подготовительная часть судебного заседания Рассмотрение дела по существу Судебные прения Вынесение и объявление решения Тема 15. Приказное производство Понятие судебного приказа и приказного производства Возбуждение дела о выдаче судебного приказа, порядок его вынесения. Отмена судебного приказа и обращение его к исполнению Тема 16. Постановления суда первой инстанции Понятие и виды судебных постановлений Содержание судебного решения Требования, предъявляемые к судебному решению Устранение недостатков решения суда Законная сила решения суда Определения суда первой инстанции Тема 17. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок Сущность производства по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок Процессуальные особенности рассмотрения дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок Судебное решение по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок Тема 18. Производство по делам, возника ющим из публичных правоотношений Общие положения Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части

6 18.3. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации Временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы Тема 19. Особое производство Общая характеристика, порядок и состав дел особого производства Установление фактов, име ющих юридическое значение Усыновление (удочерение) ребенка Признание гражданина безвестно отсутству ющим или объявление гражданина умершим Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство) Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или отказе в их совершении Восстановление утраченного судебного производства Тема 20. Заочное производство Сущность заочного производства Условия и порядок рассмотрения дела в заочном производстве

7 20.3. Содержание заочного решения Обжалование заочного решения Тема 21. Производство в суде апелляционной инстанции Понятие и значение апелляционного обжалования Подготовительные действия апелляционного обжалования Процессуальные действия суда апелляционной инстанции Тема 22. Производство в суде кассационной инстанции Сущность и значение кассационного пересмотра судебных постановлений Право на кассационное обжалование, представление Порядок подачи и принятия кассационной жалобы, представления Рассмотрение кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции Полномочия суда кассационной инстанции Постановление или определение суда кассационной инстанции Тема 23. Производство в суде надзорной инстанции Понятие и значение института пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора Порядок возбуждения надзорного производства Порядок рассмотрения дел в суде надзорной инстанции Полномочия суда надзорной инстанции Тема 24. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу Основания для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам или новым обстоятельствам Тема 25. Производство по делам с участием иностранных лиц Права и процессуальная правоспособность иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных организаций Подсудность дел с участием иностранных лиц Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)

8 Тема 26. Понятие о нотариальном производстве Понятие и сущность нотариата Компетенция нотариусов и уполномоченных должностных лиц Правила совершения нотариальных действий Тема 27. Понятие о третейском разбирательстве История развития Основные положения Оспаривание решений и выдача исполнительных листов на принудительное их исполнение Тема 28. Исполнительное производство Понятие, источники и участники исполнительного производства Возбуждение исполнительного производства и его правовая природа Общие правила исполнительного производства Тема 29. Понятие об арбитражном судопроизводстве Понятие и система арбитражных судов История развития хозяйственной юрисдикции в России Основные положения арбитражного судопроизводства Литература. 232

9 Принятые сокращения 1. Нормативные акты Конституция Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием АПК Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от ФЗ ГК Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от ФЗ; часть вторая от ФЗ; часть третья от ФЗ; часть четвертая от ФЗ ГПК Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от ФЗ ГПК РСФСР Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, утвержден ВС РСФСР (утратил силу с ) КоАП Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от ФЗ НК Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от ФЗ; часть вторая от ФЗ СК Семейный кодекс Российской Федерации от ФЗ ТК Трудовой кодекс Российской Федерации от ФЗ Основы законодательства о нотариате Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденные Верховным Советом РФ Органы власти ВАС РФ Высший Арбитражный Суд Российской Федерации ВС РФ Верховный Суд Российской Федерации КС РФ Конституционный Суд Российской Федерации Минюст России Министерство юстиции Российской Федерации ФНС России Федеральная налоговая служба 3. Прочие сокращения ЕСПИ Европейский Суд по правам человека КТС комиссия по трудовым спорам МУП ЖКХ муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства ОМС орган местного самоуправления орган ЗАГС орган записи актов гражданского состояния ПДТС постоянно действующий третейский суд РФ Российская Федерация СМИ средства массовой информации ФЗ федеральный закон 9

10 ФКЗ федеральный конституционный закон ЦИК РФ Центральная избирательная комиссия Российской Федерации абз. абзац (-ы) гл. глава (-ы) п. пункт (-ы) разд. раздел (-ы) ст. статья (-и) ч. часть (-и)

11 Тема 1. ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО И ГРАЖДАНСКОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО 1.1. Понятие гражданского процессуального права. Предмет и метод правового регулирования В случае нарушения или оспаривания прав граждан и организаций со стороны других лиц, а также угрозы такового в будущем и при отсутствии добровольного восстановления нарушенного права возникает потребность применить те или иные способы его защиты по отношению к обязанной стороне. Часть из них, установленных ст. 12 ГК, может быть реализована субъектами самостоятельно, другая часть с помощью юрисдикционных органов, компетентных осуществлять подобные действия. Определяемая законом деятельность таких органов именуется формой защиты права, которая определяется признаками нарушенного права, характером нарушения, требованиями, предъявляемыми к стороне, нарушившей или ущемившей права субъекта. Исходя из этого заинтересованное лицо может прибегнуть как к юрисдикционным, так и к неюридисдикционным формам защиты права. В соответствии со ст. 11 ГК защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судами общей юридисдикции, арбитражным и третейским судами согласно правилам подведомственности дел, а также в административном порядке в случаях, предусмотренных законом. В соответствии со ст. 46 Конституции судебная форма защиты права является основной и приоритетной. Деятельность суда по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций называется правосудием. В этом проявляется судебная власть в Российской Федерации, которую осуществляют КС РФ и система судов общей юрисдикции и арбитражных. Правосудие по гражданским делам осуществляется путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях гражданских дел по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, а также других дел в соответствии с их подведомственностью. Цели и задачи, стоящие перед гражданским судопроизводством, сформулированы в ст. 2 ГПК. Целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспари ваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций РФ в целом и ее субъектов, а также муниципальных образований. Задачи гражданского судопроизводства можно разделить на тактические, решаемые при рассмотрении каждого конкретного дела, и стратегические, разрешаемые гражданским судопроизводством в целом как социально-правовым явлением. 11

12 Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел определяется законодательством о гражданском судопроизводстве. Гражданские процессуальные нормы, закрепленные в соответствующем законодательстве, в совокупности образуют самостоятельную отрасль права гражданское процессуальное право, являющееся одной из отраслей российского права. Гражданское процессуальное право это совокупность юридических норм, регулирующих правоприменительную деятельность судов общей юрисдикции по охране и защите оспоренных или нарушенных субъективных прав граждан и организаций, обладающих согласно законодательству РФ правом на судебную защиту. Предмет правового регулирования гражданского процессуального права это общественные отношения, возникающие в сфере гражданского судопроизводства. Характерной особенностью процессуального права является то, что оно регулирует динамику правоотношения. Поэтому в предмет правового регулирования входят не только юридические связи участников процесса, но и процессуальная деятельность по их реализации. Соответственно предмет гражданского процессуального права следует определять как процессуальные правоотношения в сочетании с процессуальными действиями. Метод правового регулирования гражданского процессуального права следует определять как императивно-диспозитивный. Его императивность выражается в том, что обязательным участником гражданских процессуальных правоотношений является суд, осуществляющий судебную власть в Российской Федерации. Диспозитивность же проявляется в наделении участников процесса достаточным объемом процессуальных прав, дающих возможность влиять на возникновение и развитие процесса Источники гражданского процессуального права Источниками гражданского процессуального права являются правовые акты, которые содержат нормы данной отрасли права. В течение 1990-х гг. в Российской Федерации было принято много законодательных актов, содержащих положения, имеющие самое прямое отношение к гражданскому судопроизводству. Это обстоятельство вызвало необходимость кодификации указанных источников. Согласно ч. 1 ст. 1 ГПК порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией, ФКЗ от ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее ФКЗ «О судебной системе РФ»), ГПК и принимаемыми в соответствии с ними другими ФЗ, порядок производства у мирового судьи также определяется ФЗ от ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (далее ФЗ «О мировых судьях»). 12

13 Основным источником гражданского процессуального права является Конституция, которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ (ч. 1 ст. 15). Согласно ст. 71 Конституции гражданское процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Нормы законодательства о гражданском судопроизводстве содержит ФКЗ «О судебной системе РФ». В частности, в нем раскрываются конституционные положения о самостоятельности и независимости судей, об обязательности судебных постановлений, равенстве всех перед законом и судом. Основным кодифицированным источником гражданского процессуального права является ГПК. Он воспроизводит положения Конституции и ФКЗ, раскрывает принципы гражданского судопроизводства, определяет виды судопроизводства, подробно регламентирует весь процесс разбирательства гражданских дел в судах общей юрисдикции. Нормы гражданского процессуального права содержатся во многих других ФЗ. Среди них: ГК (ст. 9, 152, 162, 166, 401, 415, 812 и др.); СК (ст. 7, 8, 11, 28, 49, 78, 79, 108, 125 и др.); ТК (ст. 382, 383, , 397 и др.). Включение норм гражданского процессуального права в иные ФЗ вызвано объективными причинами, связанными с многообразием дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства, и их особенностями. Статья 1 ГПК не включает в состав законодательства о гражданском судопроизводстве нормативные указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Это означает, что Президент РФ и Правительство РФ не вправе принимать нормативные акты, содержащие нормы гражданского процессуального права. К источникам гражданского процессуального права относятся положения международных договоров РФ, содержащие правила гражданского судопроизводства (например, о подведомственности, сроках и т.п.). Несмотря на бурную дискуссию, следует согласиться с мнением ученых, высказывающих точку зрения, согласно которой разъяснения, содержащиеся в постановлениях Пленума ВС РФ и ВАС РФ, в настоящее время не являются источниками гражданского процессуального прав, а выступают актами судебного толкования норм процессуального права Виды и стадии гражданского судопроизводства В порядке гражданского судопроизводства рассматриваются гражданские дела, неоднородные по своей материально-правовой природе, поэтому различают следующие виды гражданского судопроизводства. 13

14 1. Исковое производство. Оно заключается в разрешении споров о праве посредством рассмотрения иска. Данный вид является основным, детально регламентированным ГПК. 2. Особое производство. Его предметом являются бесспорные дела, по которым не нужна защита субъективных прав. Цель разбирательства в данном виде судопроизводства охрана законных интересов граждан. 3. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. Дела, рассматриваемые по правилам данного вида производства, возникают в результате отношений власти и подчинения. Целью разрешения данной категории дел является судебный контроль за действиями и актами законодательной и исполнительной власти. Наряду с указанными видами гражданского судопроизводства ГПК законодательно закрепил несколько новых специальных видов. 4. Приказное производство. В данном случае защищается субъективное право, основанное на бесспорных документах. 5. Производство об оспаривании решений третейских судов и выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. 6. Производство о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений. Гражданское судопроизводство как урегулированная гражданским процессуальным правом деятельность суда, участвующих в деле лиц и других его участников состоит из ряда стадий. Стадия процесса это совокупность процессуальных действий, объединенных частной целью судопроизводства. Согласно действующему ГПК выделяют следующие стадии гражданского процесса: 1) возбуждение производства по делу. На данной стадии заинтересованное лицо обращается в суд, и судья, приняв его документы, начинает процессуальную деятельность; 2) подготовка дела к судебному разбирательству. На данной стадии судья уточняет заявленные требования, помогает сторонам и третьим лицам в сборе нужных доказательств и привлекает к процессу заинтересованных лиц, экспертов, переводчиков, свидетелей; 3) судебное разбирательство. Это основная стадия судопроизводства. Здесь суд (судья) рассматривает материалы дел в судебном заседании, выслушивает вызванных лиц и разрешает дело по существу постановлением решения либо завершает производство по делу без вынесения последнего; 4) пересмотр судебных решений и определений, не всту пивших в законную силу (апелляционное про изводство). На данной стадии проверяется законность и обос нованность обжалованных судебных постановлений, а также осуществляется контроль за деятельностью нижестоящих судов; 14

15 5) кассационное производство пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу, за исключением судебных постановлений ВС РФ; 6) пересмотр судебных постановлений судом надзорной инстанции. На данной стадии Президиумом ВС РФ осуществляется пересмотр в порядке надзора судебных постановлений, вступивших в законную силу, по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями; 7) пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам. Данная стадия процесса является исключительной. В ней проверяется законность и обоснованность вступившего в законную силу судебного постановления, в том числе судами апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменено или принято новое судебное постановление. Вновь открывшиеся обстоятельства существовавшие на момент принятия судебного постановления и существенные для дела обстоятельства; новые обстоятель ства возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства. Вместе с тем вопрос о видах и стадиях судопроизводства является дискуссионным. Так, отдельные авторы относят исполнительное производство к видам судопроизводства, другие же указывают на то, что это его стадия. С последней точкой зрения согласуется и позиция ВС РФ по данному вопросу Формы защиты субъективных прав и интересов граждан и организаций Под формой защиты субъективных прав понимается определенный порядок защиты права лицом самостоятельно или определенным органом разрешения гражданских дел. Формами защиты субъективных прав являются: самозащита; урегулирование спора о праве; административная защита; судебная (процессуальная) защита. Самозащита это самая простая и довольно эффективная форма защиты субъективных прав, при которой заинтересованное лицо принимает необходимые правозащитные действия (ст. 14 ГК) без нормативно определенного регламента в виде мер, направленных для пресечения правонарушительных действий. Следует учитывать, что самозащита содержит опасность неправомерных действий со стороны защищающегося субъекта, который применяет меры, не соответствующие закону, либо защищает права, ему не принадлежащие. Способы защиты должны быть соразмерны нарушению (ст. 14 ГК). Самозащита оправданна при необходимой обороне 15

16 (ст ГК) и крайней необходимости (ст ГК). Самозащита может быть в виде безакцептного списания кредитором с банковского счета должника суммы задолженности (п. 2 ст. 854 ГК). Урегулирование спора о праве это самостоятельная форма правовой защиты, которая характеризуется простотой и целесообразностью при совершении совместных действий спорящих сторон с целью ликвидации возникшего конфликта. Это относится в большей степени к юридическим лицам, прилагающим усилия для сохранения необходимых правоотношений с контрагентами. Урегулирование представляет собой определенные действия лица, чьи права оспорены либо нарушены. Они заключаются в доведении до сведения второй стороны притязаний в письменной форме и в установленный законом срок. Вторая сторона, рассмотрев заявление и прилагаемые к нему документы, должна удовлетворить претензию либо предоставить мотивированный отказ в этом. Урегулированию спора о праве свойственны такие обоюдосторонние действия, как обмен информацией по телефону или с помощью электронных носителей, встречи с целью выработки обоснованных и взаимовыгодных решений. Следует иметь в виду, что если одной из сторон возникшего спора будет выступать физическое лицо, то предъявление претензии будет необязательным. Административная защита это предусмотренная законом правовая защита, осуществляемая органами государственного управления или ОМСУ, которые компетентны без вызова заинтересованных лиц и вне развернутой процедуры принять решение о восстановлении нарушенного права либо устранении юридических неопределенностей. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. ОМСУ вправе взыскивать с организаций ущерб за повреждения деревьев и других насаждений. Центральный банк РФ и его отделения на местах при осуществлении контроля могут применять безакцептное (бесспорное) списание суммы должника с его банковского счета. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (ч. 2 ст. 11 ГК). Судебная защита (процессуальная форма защиты) имеет следу ющие особенности: 1) производится лишь судом, наделенным особой функцией по осуществлению правосудия; 2) производится на основе применения норм гражданского, трудового, семейного и других отраслей права в порядке и строгой последовательности, установленной законом; 3) осуществляется в установленной законом процессуальной форме, гарантиру ющей законность и обоснованность решения; 16

17 4) производится при участии сторон и других заинтересованных лиц, что способствует повышению эффективности принимаемого решения; 5) регулируется гражданским процессуальным правом; 6) производится независимыми и беспристрастными судьями. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, ОМС, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2 ст. 46 Конституции). Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

18 18 Тема 2. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА 2.1. Понятие и значение гражданских процессуальных принципов Гражданская процессуальная деятельность базируется на определенных исходных положениях, которые отражают ее наиболее характерные свойства и основы осуществления. Такие положения называют принципами гражданского процесса, которые объективны по своему содержанию. Они определяются теми экономическими и социальными реалиями, которые существуют в обществе и отражают уровень его развития. Эти принципы носят нормативный характер, т.е. они закреплены в нормах права. Подавля ющее большинство принципов российского процессуального права закреплены в Конституции. Гражданские процессуальные принципы это выраженные в гражданском процессуальном праве исходные нормативно-руковод ящие начала, которые выражают демократическую и гуманистическую сущность данного процесса, определяют построение всех его процессуальных норм, стадий и институтов и направляют гражданскую процессуальную деятельность на достижение целей и задач, поставленных государством перед правосудием по таким делам Система гражданских процессуальных принципов Принципы действуют в рамках целостной системы, в которой все они взаимозависимы. Несоблюдение одного принципа может привести к сбою функционирования всей системы, что негативно отразится на деятельности суда при осуществлении правосудия. Система принципов определяет структуру процесса, механизм процессуальной деятельности, ее содержание, формы соответству ющих действий, гарантии законности принимаемых постановлений. В зависимости от объекта правового регулирования все гражданские процессуальные принципы можно разделить на две группы: 1) принципы организации правосудия; 2) функциональные принципы. К принципам первой группы относятся: 1) законность; 2) диспозитивность; 3) состязательности и равноправия сторон; 4) непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства. Во вторую группу принципов входят: 1) осуществление правосудия только судами (ст. 5 ГПК); 2) принцип разумности (ст. 6.1 ГПК);

19 3) равенство всех перед законом и судом (ст. 6 ГПК); 4) единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел (ст. 7 ГПК); 5) независимость судей и подчинение их только Консти туции и федеральному закону (ст. 8 ГПК, ст. 120 Конституции); 6) государственный язык гражданского судопроизводства (ст. 9 ГПК); 7) гласность судебного разбирательства (ст. 10 ГПК, ст. 123 Конституции); 8) неприкосновенность судей. Вместе с тем следует признать, что общепринятой системы принципов в насто ящее время не сложилось. В связи с этим в литературе можно встретить авторские суждения, выдаваемые за принципы. Такое положение вызвано как внешними, так и внутренними факторами. Например, в связи с ратификацией в 1998 г. Российской Федерацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., некоторые авторы стали выделять принцип правовой определенности, сформировавшийся под воздействием правовых позиций, вырабатываемых Европейским судом по правам человека Принципы организации правосудия Осуществление правосудия только судами (ст. 118 Конституции, ст. 5 ГПК). Осуществление правосудия только судом принцип, закрепленный в ст. 118 Конституции, применительно ко всем видам деятельности судебной власти. Судебную систему в России составляют КС РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды. Кроме того, судебные органы в силу специфики организации и процессуальной формы деятельности поставлены в особые условия, что дает им возможность разобраться в сложнейших обстоятельствах, правильно истолковать и применить закон, вынести законное, обоснованное, справедливое решение. Все это имеет весьма важное принципиальное значение для выделения суда как органа государства, специально предназначенного для выполнения функций правосудия. Поскольку государство возложило осуществление правосудия только на суд, оно категорически запрещает кому бы то ни было заниматься судебной деятельностью и применять государственное принуждение к правонарушителям в форме правосудия. В соответствии со ст. 118 Конституции правосудие осуществляется только судом. Данное положение конкретизируется в ч. 1 ст. 4 ФКЗ «О судебной системе РФ», где сказано: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и насто ящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных насто ящим Федеральным конституционным законом, не допускается». Правосудие по гражданским делам, подведомственным 19

20 судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве. Принцип разумности (ст. 6.1 ГПК). Согласно принципу разумности судопроизводство в судах и исполнение судебных постановлений осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, предусмотренные ГПК. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, установленных ГПК, но при этом судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу. Равенство всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции, ст. 6 ГПК). Осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом как принцип гражданского процесса предусмотрено ст. 19 Конституции, в которой сказано: «1. Все равны перед законом и судом. 2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации». Равенство граждан перед законом и равенство их перед судом положения, органически связанные друг с другом, но это не лишает каждое из них самостоятельного содержания. Приведенное основное содержание данного принципа позволяет проанализировать и соотношение двух его положений, хотя и не раскрывает полностью сущности каждого из них. При этом следует прежде всего отметить, что равенство граждан перед законом понятие более широкое, чем равенство их перед судом, ибо первое характеризует правовое положение граждан во всех областях жизни общества, а второе касается только сферы осуществления правосудия. Равенство граждан перед судом предопределяется их равенством перед законом, так как суд обязан действовать на основе законодательства, которое не создает преимуществ или ограничений в зависимости от социального, имущественного и служебного положения, расы, национальности и вероисповеда- 20