Меню Закрыть

Досмотр авто в рб

Оглавление:

Календарь 2014
ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Украина, Россия

Календарь 2013
АВТОСПОРТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Республика Беларусь

НОВОСТИ [511]
30-09-2014 : 4 и 5 октября 2014 года настоящий DRAG WEEKEND в Быхове. Начало мероприятия для зрителей в 14:00, регистрация участников с 10:00 до 16:00.

23-08-2014 : После четырехлетнего перерыва Быхов возрождает соревнования по драгрейсингу! 30 августа настоящий DRAG WEEKEND!

24-04-2014 : Unlim 500+. 31 мая 2014 — 1 июня 2014. Мили не будет ;(

07-04-2014 : Автомобильный фестиваль EnergyDrag открывает сезон легальных соревнований по драг-рейсингу в Беларуси.

19-03-2014 : Хронометраж Dragtimes (RaceAmerica) успешно прошел сертификацию в НИИ

15-03-2014 : Опубликован календарь предстоящих в 2014 году мероприятий в России и Украине.

25-09-2013 : Классический драг(402 метра) и впервые в Беларуси заезды на милю – 1609 метров. 29.09.2013; 11:00!

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ — Общение с ГАИшниками (Беларусь)

Сколько не изучай ПДД, сколько не совершенствуйся в навыках безопасной езды — управление средством повышенной опасности непременно приведет вас к необходимости общения с работниками правоохранительных органов, а не только с инспекторами ГАИ. Как регламентируются законом наши взаимоотношения, права и обязанности — интересует многих автовладельцев.

Если вашу машину остановили

Прежде всего водитель должен знать, что при управлении автомобилем он обязан остановиться лишь по требованию сотрудников милиции и ГАИ. (Все остальные требования (МЧС, дорожных служб и т.д.) — регламентируются особыми обстоятельствами и в данном случае не рассматриваются). Требование об остановке должно быть понятно участникам дорожного движения, а сигналы водителям подаваться своевременно и не создавать помех для движения других транспортных средств (необходимость применения экстренного торможения, маневрирования и т.п.). Если вы неожиданно слышите свисток, но не видите сотрудников ГАИ, или видите сотрудника, но не слышите свистка — вы можете строго по правилам продолжать движение. Принимать сомнительные решения можно, однако следует оценивать и их последствия. Если вы не уверены в своей правоте, то не искушайте судьбу. Был свисток, не было. Если же знак жезлом и свисток относится к вам, то, без сомнений, включайте указатель поворота и плавно подруливайте к тротуару или обочине. Часто водители находятся в нерешительности, когда остановившуюся машину и инспектора отделяют десять-двадцать метров. Необходимо ли в этом случае сдавать задним ходом или, может быть, выйти и подойти к инспектору? Для того чтобы принять решение, адекватное конкретному случаю, вы должны знать, что это является правом водителя, но не обязанностью. Следуя букве закона, инспектор должен сам подойти, назвать свою фамилию, должность, подразделение, где он работает, а также объяснить причину, по которой он вас остановил.

Водитель должен иметь при себе не только документы, удостоверяющие личность и подтверждающие его права на вождение соответствующего транспортного средства, но и документы на перевозимые им предметы, хранение или ношение которых допускается только по специальному разрешению.

Инспектор ГАИ вправе: проверить удостоверение личности, документы на право управления транспортным средством, а также документы на само транспортное средство, в том числе и документы о прохождении технического осмотра; проверить документы пассажиров, находящихся в машине; проверить с применением технических средств техническое состояние автомобиля; провести медицинское освидетельствование водителя на предмет наличия в организме алкоголя; произвести досмотр груза, если есть основания полагать, что перевозится он незаконно; составить протокол об административном правонарушении (если таковое состоялось); осуществить административное задержание и личный досмотр граждан, совершивших административное правонарушение; отстранить от управления транспортным средством лиц, находящихся в состоянии опьянения либо не имеющих документов на управление транспортным средством; наложить административное взыскание за нарушение правил управления транспортным средством. Водитель должен знать, что правомочия сотрудников ГАИ и иных работников милиции далеко не аналогичны. Остановить вас на дороге, составить административный протокол, потребовать документы, произвести осмотр и досмотр автомобиля может любой работник милиции. В пункте 22 статьи 16 Закона «О милиции» сказано, что работник милиции имеет право беспрепятственно использовать «транспортные средства, принадлежащие учреждениям или гражданам, для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в милицию, а также для проезда к месту происшествия в случаях, не терпящих отлагательства». Только для этих целей работники милиции и могут использовать транспортные средства. Обвинить водителя в нарушении ПДД они не могут. Штрафовать, делать запись о нарушениях правил или заставлять вас дуть в трубку контроля трезвости имеет право только работник ГАИ.

А теперь о вашем праве. По вашему требованию (в соответствии с Законом «О милиции») инспектор, милиционер, обязан предъявить служебное удостоверение. Он не имеет права дать его вам в руки, но обязан предъявить и предоставить возможность переписать указанные в нем сведения. Таким образом, вы будете знать, на кого жаловаться, а инспектор будет предполагать, что на него могут пожаловаться. Как минимум он объяснит, в чем выражаются его претензии. Необходимо подчеркнуть, что у инспектора на груди должен быть приколот специальный жетон (знак) с номером. Отсутствие жетона должно вызвать у вас подозрение. Если инспектор не предъявляет вам своих документов или взимает штраф без выдачи соответствующей квитанции, будьте осторожны. Лучше выполнить все требования инспектора и постараться запомнить место и время остановки.

Предлагать водителю выйти из салона автомобиля он вправе лишь в следующих случаях: для устранения технической неисправности вашего транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов; когда имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения; для проведения сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах; для проведения досмотра транспортного средства и осмотра груза; когда водитель или пассажир подозреваются в совершении преступления. В иных случаях,- когда требуется участие водителя для оформления необходимых документов либо оказания помощи другим участникам дорожного движения.

Конечно, существуют и непредсказуемые ситуации, когда, отдав инспектору свои документы, вы просто будете вынуждены проследовать за ним. Чаще всего они требуют, чтобы водитель пересел в патрульную машину. Но каждый водитель должен знать, что это его право, но не обязанность. А обязанностью станет с того момента, когда сотрудник милиции составит протокол задержания. Протокол задержания не следует путать с административным протоколом, где указывается, в каком деянии гражданин обвиняется. Задержание производится в исключительных случаях: при отсутствии документов, подозрении в угоне, в управлении транспортом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и т.д. Согласно ст.242 КоАП РБ срок административного задержания не может превышать трех часов. Поэтому вы вправе потребовать составить протокол и указать в нем время составления. Иначе вас могут «катать» по городу всю ночь: из отделения милиции в наркологический диспансер, потом в отдел ГАИ и т.д. После составления протокола сотрудники милиции будут чаще поглядывать на часы. Согласно ст.240 КоАП РБ («по просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения уведомляются его родственники, администрация по месту работы или учебы»). Содержание протокола об административном правонарушении подробно изложено в ст.235 КоАП РБ. В нем должно быть указано: дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол; сведения о личности нарушителя; место, время совершения и существо административного правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение; фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются; объяснение нарушителя; иные сведения, необходимые для разрешения дела. Давать объяснения и подписывать протокол — это права водителя, а не обязанности. Поэтому следует внимательно отнестись к тексту этого документа. Следует отметить, что нарушителем водителя может признать в конечном итоге только суд. Если вы не признаете себя виновным, то в набранной типографским способом строчке «подпись нарушителя» зачеркните ручкой слово «нарушителя» и напишите сверху слово «водителя». В этом есть определенный смысл. Кроме того, обязательно найдите в протоколе свободное место и напишите «не согласен». При разборе жалобы будет ясно, что вы с первых минут не согласны с инспектором, с его оценкой ваших действий, с бездоказательными обвинениями. Ошибочно мнение, что подпись гражданина под протоколом есть признание им своей вины. Это не так. Подписание протокола лицом, которое подозревается или обвиняется в том или ином административном правонарушении, означает лишь то, что это лицо ознакомилось с содержанием протокола и ему стало известно, о каких его действиях или нарушении какого нормативного акта в нем говорится. Более того, подписание протокола даже не означает согласия гражданина с его содержанием.

По требованию работника милиции предъявить документы покажите сначала водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства, а уже потом, если это необходимо, и все остальные. Работник милиции имеет право провести досмотр вашего автомобиля (ст.16 Закона РБ «О милиции»). Не препятствуйте ему в этом, а постарайтесь проявить выдержку и терпение. Но следует различать досмотр, проводимый по устному желанию досматривающего, и обыск, который должен проводиться по постановлению следователя или прокурора. Поэтому вы не обязаны подчиняться требованию милиционера распаковывать свои сумки и выворачивать карманы. Поскольку действия милиционера ограничиваются лишь целями досмотра. Следует заметить, что уважение чести и достоинства граждан, недопустимость нарушений их прав и свобод — норма закона (Закон «О милиции» ст.5). Следовательно, вы вправе обжаловать действия должностных лиц, нарушающих свои обязанности, в том числе с требованием возмещения морального вреда.

Когда право неправо

Если работник ГАИ совершил действия, по вашему мнению, незаконные, то

вы можете обжаловать его действия. Однако прежде чем обращаться в суд, необходимо подать жалобу в вышестоящий в порядке подчиненности орган (если обжалуется решение организации) либо вышестоящему должностному лицу (если обжалуются действия конкретного работника). В заявлении необходимо указать, какое действие или решение вы обжалуете и почему. Заявление должно быть рассмотрено в течение одного месяца. Если в течение этого срока вы ответа не получите, либо если ответ вас не устраивает, можете обратиться с жалобой в суд. Жалоба в двух экземплярах подается в суд либо по месту жительства владельца автомобиля, либо по месту нахождения Госавтоинспекции. При этом владелец автомобиля имеет право выбора суда. В суд можно обратиться в течение трех месяцев с момента, когда вам стало известно о нарушении прав, или в течение одного месяца с момента получения письменного отказа вышестоящего органа удовлетворить жалобу, либо со дня истечения срока для получения ответа на жалобу, если ответ не был получен.

Является ли отказ от предъявления аптечки и огнетушителя неповиновением? Случай из практики

Белорус доказал, что отказ водителя от предъявления аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки и от осмотра т\с вне рамок административного процесса не является неповиновением законному требованию инспектора ДПС

В правоприменительной практике уже пару лет начала складываться ситуация, когда инспекторы ДПС вменяют водителю статью 23,4 КоАП Республики Беларусь «Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий» при отсутствии этого самого нормативно-закрепленного законного требования с их стороны или подмены специальной нормы права этой самой статьей 23.4 КоАП.

Так и случилось в ситуации, которая будет описана ниже, где герой сюжета Дмитрий вступил в противостояние с сотрудниками милиции Слонимского РОВД.

Как развивались события со слов Дмитрия.

26.06.2015 около 1ч. 30 мин. при управлении своим автомобилем Дмитрий был остановлен инспектором ДПС Слонимского РОВД «И». на улице Пушкина в г. Слониме.

Инспектор потребовал предъявить документы на право управления транспортным средством, регистрационные документы на транспортное средство, при этом, на его вопрос «Нарушил ли Дмитрий ПДД?» инспектор ответил отрицательно, и заявил, что документы нужны ему для проверки.

Дмитрий решил не спорить с инспектором из-за позднего времени и передал ему требуемые документы, надеясь на то, что после проверки он сможет продолжить движение, т.к. с документами у него все в порядке. Но инспектор, после проверки его документов, начал требовать предъявить документ, удостоверяющий личность у жены Дмитрия, которая находилась с Дмитрием в транспортном средстве, причем требовать без всяких на то оснований и не дав разъяснений, в чем он подозревает его жену. На попытку выяснить мотивы инспектора он заявил примерно следующее: «Я должен удостоверить личность».

У инспектора с женой Дмитрия завязался спор, и Дмитрий попросил инспектора сперва проверить и вернуть ему его документы, а затем продолжить с женой.

Но вместо того, чтобы вернуть Дмитрию документы инспектор предложил ему открыть багажник автомобиля, предъявить огнетушитель, аптечку, знак аварийной остановки, а впоследствии и открыть капот – в очередной раз не разъясняя оснований. Более того, инспектор отказался по требованию Дмитрия составить протокол осмотра багажника его транспортного средства.

Инспектор ДПС «И», не разъяснив оснований для проведения осмотра, не выдвинув обоснованных подозрений, требовал предъявить к осмотру багажник без составления требуемых законом документов и в нарушение Конституции РБ. На отказ Дмитрия участвовать в незаконных действиях инспектор ДПС «И» заявил, что вызвал на место ответственного по Слонимскому РОВД.

Через некоторое время на место приехал майор милиции «Ш», который о чем-то посовещавшись с инспектором ДПС «И», подошел к Дмитрию и предложил открыть багажник его автомобиля. Дмитрий пояснил майору «Ш» , что требует разъяснения причин для осмотра багажника и проведения осмотра в соответствии с нормами действующего законодательства. Вместо того, чтобы провести осмотр как того требует закон, с составлением необходимых документов, майор «Ш» начал уговаривать Дмитрия «просто открыть багажник», а на вопрос в чем его подозревают, звучали противоречивые ответы – «ни в чем не подозреваем», предположения сотрудников «вдруг у вас в багажнике оружие», «может вы перевозите товарно-материальные ценности», «может у вас в багажнике мак», «возможно автомобиль в угоне». На вопросы Дмитрия, на чем основаны подозрения, ни ответственный по Слонимскому РОВД, ни инспектор ДПС, не смогли дать ответ.

В какой-то момент ответственный по РОВД начал давить на Дмитрия – «либо выполняете мою просьбу открыть багажник, либо будете доставлены в РОВД», на что Дмитрий ответил – требую соблюдения законодательства.

Ответственный по РОВД не разъяснив оснований для проведения осмотра, не выдвинув обоснованных подозрений, требовал предъявить к осмотру багажник без составления требуемых законом документов и в нарушение Конституции РБ, более того безосновательно задержал Дмитрия и его жену, доставил их в Слонимский РОВД, а также на автоэвакуаторе доставил его автомобиль в тот же Слонимский РОВД. Причем до приезда автоэвакуатора не был составлен ни один процессуальный документ, а также ни один протокол об административном правонарушении.

В Слонимском РОВД осмотр был проведен с участием понятых и составлением протокола. Осмотр не выявил ничего незаконного в моем автомобиле. Также был проведен опрос меня под протокол. Далее более часа Дмитрий вынужден был находиться в коридоре Слонимского РОВД без объяснения причин. Ему было сказано «Ожидайте». Дмитрий отметил, что с момента фактической остановки прошло уже более 3-х часов, но протокол административного задержания не составлялся, никто из должностных лиц не разъяснил, что ему вменяют административное правонарушение. После неоднократных требований Дмитрия составить протокол административного задержания к нему вышел сотрудник милиции, который не представился и потребовал проследовать за ним, опять же без каких-либо объяснений. Как впоследствии оказалось это был участковый инспектор Слонимского РОВД «Г», который составил в отношении Дмитрия протокол об административном правонарушении ст. 23.4 КоАП РБ, не разъяснив, какие законные требования или распоряжения Дмитрий не выполнил, а также права и обязанности лица, в отношении которого ведется административный процесс.

Как отметил Дмитрий, участковый инспектор «Г» был груб, и в момент, когда Дмитрий знакомился с материалами дела, в необходимых местах писал пояснения и ставил свою подпись – просто забрал материалы дела, не дав ознакомится в полном объеме. Поводом для этого послужил тот факт, что Дмитрий в объяснениях написал, что с правами и обязанностями не ознакомлен. В связи с этим часть документов, в частности протокол об административном задержании, остался без его подписи. Со слов Дмитрия, свои действия участковый инспектор «Г» подкреплял выраженными в грубой форме фразами о его отношении к нему.

После составления протокола об административном правонарушении Дмитрий был задержан и помещен в ИВС.

На следующее утро его повезли в суд Слонимского района для разбирательства. Дмитрием был заявлен ряд ходатайств, после чего суд отправил материалы дела на доработку обратно в Слонимское РОВД.

После доработки материалы дела были отправлены в суд Березовского района по месту жительства Дмитрия.

Заслушав свидетелей по делу, позицию Дмитрия, исследовав письменный материалы дела, суд постановил признать Дмитрия виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.23.4 КоАП и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 4 базовых величин. В постановлении суда от 25.08.2015 г. указано, что Дмитрий:

1. оказал неповиновение законным требованиям сотрудника ГАИ Слонимского РОВД «И» о предоставлении для проверки аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки, основанных на требованиях пунктов 7.1, 7.1.5 Правил дорожного движения, пункта 44 главы 7 приложения 4 к Правилам дорожного движения; 2. также законным требованиям выйти из салона своего автомобиля и предоставить для осмотра багажное отделение и идентификационный номер под капотом своего автомобиля, основанным на требованиях статьи 25 Закона Республики Беларусь № 263-3 от 17.07.2007 «Об органах внутренних дел Республики Беларусь», пунктов 87, 88 Инструкции об организации деятельности подразделений дорожно- патрулыной службы Государственной автомобильной инспекции…». Также в постановлении указано, что «…выраженные инспектором ДПС требования об остановке транспортного средства под управлением Дмитрия о выходе из автомобиля для досмотра транспортного средства, о предъявлении аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки законны и обоснованны, так как сотрудник действовал в соответствии с ведомственными распоряжениями, о чем он сообщил водителю и каких-либо незаконных требований к Дмитрию не предъявлял…».

Не согласившись с вынесенным постановлением Дмитрий решил обжаловать его в Брестский областной суд.

Позиция защиты строилась следующим образом.

1. Требование или распоряжение сотрудника ОВД является законным лишь в том случае, если оно корреспондирует обязанности, предусмотренной соответствующим нормативным правовым актом, официально опубликованным и доступным для всеобщего обозрения.

2. В нормах ПДД идет закрепление положений о том, что водитель обязан иметь при себе аптечку, огнетушитель и знак аварийной остановки, однако в ПДД отсутствует обязанность водителя предъявлять для проверки соответствующие вещи при условии отсутствия у инспектора ДПС объективных данных, свидетельствующих об отсутствии вышеназванных предметов. Т

акое право требовать от водителя без соответствующих оснований предъявления аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки со стороны инспектора ДПС, и соответствующая обязанность водителя отсутствует и в иных нормативных правовых актах, официально опубликованных в Республике Беларусь

Согласно п.2 ст. 25 закона Республики Беларусь «об органах внутренних дел», сотрудники органов внутренних дел имеют право проверять у граждан при подозрении в совершении ими административных правонарушений документы, удостоверяющие личность, а также документы, необходимые для проверки соблюдения ими правил, надзор и контроль которых возложен на органы внутренних дел.

Согласно п.3 ст.25 вышеуказанного Закона, сотрудники также имеют право производить личный обыск лиц, задержанных на основании и в порядке, установленных законом, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств, изымать документы, предметы и вещи, которые могут являться вещественными доказательствами.

3.Ни в теории административного процесса, ни в нормах ПИКоАП, не присутствует такой субъект как «подозреваемый в совершении административного правонарушения».

При этом, проверка наличия аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки есть соответствующее процессуальное действие, которое может быть проведено ТОЛЬКО в рамках соответствующего административного процесса.

Инспектор ДПС в складываемой ситуации при необходимости проверить аптечку, огнетушитель и знак аварийной остановки, обязан был иметь достоверные и достаточные данные, что у Дмитрия предусмотренные вещи отсутствуют При этом, исходя из ст. 9.5 ПИКоАП, инспектор ДПС должен составить соответствующий процессуальный документ, в котором обязан отразить основания проведения процессуального действия в виде проверки (то есть тот процессуальный документ, с которого административный процесс будет фактически начат), разъяснить права и обязанности водителю, согласно ст. 4.1 ПИКоАП (в том числе, право на защитника) и только после этого перейти непосредственно к самой процедуре проверки. Между тем, ничего из вышеизложенного инспектором ДПС сделано не было.

Исходя из вышеизложенного в действиях Дмитрия, по мнению защиты, отсутствует неповиновение ЗАКОННЫМ требованиям инспектора ДПС в части предъявления аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки.

4. Необходимо отметить, что ДОСМОТР транспортного средства является также соответствующим процессуальным действием, которое может проводиться ТОЛЬКО при достаточности оснований, и только в рамках соответствующего процесса. Если инспектор ДПС имел достаточные основания полагать, что в транспортном средстве Дмитрия имеются запрещенные предметы, перевозка которых подпадает под диспозиции составов административных правонарушений или уголовных преступлений, или т\с находится в угоне, то для проведения соответствующего досмотра он ОБЯЗАН был составить соответствующий процессуальный документ, предусмотренный нормами ПИКоАП или УПК Республики Беларусь.

Как указывал Дмитрий, инспектор ДПС «И» его ни в чем не подозревал, но инспектору необходимо было убедиться, что машина не в угоне, и что не провозятся запрещенные предметы. Опять же, сотрудниками ОВД, никаких процессуальных документов, закрепляющих их подозрения и которые безусловно свидетельствовали о начале соответствующего процесса, составлено не было.

В постановлении суда от 25.08.2015 г. указано, что «…Требование инспектора открыть капот, багажное отделение и выйти из машины законно и обоснованно, так как в соответствии с ведомственными распоряжениями МВД и рабочими планами Слонимского РОВД были запланированы профилактические мероприятия по линии ГАИ, во исполнение которых сотрудникам ОГАИ необходимо выявлять факты перевозки наркотических средств с использованием автомобильного транспорта, проведение мероприятий по досмотру транспортных средств и пресечения нарушений законодательства при перевозке товарно- материальных ценностей…»

Как уже отмечалось выше, законность требований может быть только в том случае, если они основаны на НПА, имеющие статус официальных и доведенных до сведения граждан. Имеющиеся в материалах дела распоряжения, рабочие планы и приказ МВД №155 не распространяют своего действия на граждан, и, тем более, распоряжения не являются нормативными правовыми актами, а приказ МВД не имеет статуса официально опубликованного.

Исходя из этого сторона защиты считала, что действиях Дмитрия отсутствовало неповиновение ЗАКОННЫМ требованиям инспектора ДПС в части выхода из автомобиля для проведения досмотра его транспортного средства и в его действиях полностью отсутствовала объективная сторона вменяемого правонарушения по ст.23.4 КоАП.

Брестский областной суд частично согласился с доводами жалобы, вынесенное постановление суда Березовского района отменил, а дело направил на новое рассмотрение в суд Березовского района иному судье.

Далее в свою очередь суд Березовского района отправляет дело на доработку обратно в Слонимское РОВД для пересоставления протокола об административном правонарушении.

В этом момент Дмитрий параллельно подает жалобу на действия должностных лиц Слонимского РОВД в прокуратуру Слонимского района в порядке главы 7 ПИКоАП. В нарушение 5-дневных сроков на рассмотрение жалобы, прокуратура Слонимского района игнорирует жалобу Дмитрия. После обращения в прокуратуру Гродненской области приходит ответ о том, что они будут ждать соответствующего решения суда по делу, а потом уже рассматривать доводы жалобы, если Дмитрий не согласиться с решением, которое вынесет суд. Прокуратура Слонимского района так и не ответила на доводы жалобы Дмитрия.

После пересоставления протокола об административном правонарушении дело было вновь отправлено в суд Березовского района.

Подготовив соответствующую позицию защиты с изложение доводов, описанных выше, Дмитрий направился в судебное заседание отстаивать свое доброе имя.

На этот раз суд встал на сторону Дмитрия, внимательно выслушал доводы позиции защиты, свидетелей по делу, исследовал письменные материалы дела.

Постановлением суда от 27 ноября 2015 года административный процесс в отношении Дмитрия был прекращен на основании п.2 ч.1 ст.9.6 ПИКоАП за отсутствием состава административного правонарушения. Для этого стороне защиты потребовалось 5 месяцев и 5 судебных заседаний.

В постановлении отмечено: «… В то же время в указанных Правилах, а также в нормах ПИКоАП отсутствует обязанность выхода из транспортного средства для открытия багажного отделения, предоставления аптечки, и огнетушителя, а также в осмотре транспортного средства водителя до начала ведения административного процесса. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования сотрудника ГАИ не были основаны на нормативно-правовых актах… ».

Данный вывод суда носит ключевое значение для решения вопроса о законности требований по предъявлению аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки, а также осмотра транспортного средства. Суд признал, что ДО НАЧАЛА административного процесса выдвигаемые инспектором ДПС требования являются не основанными на нормативных правовых актах, то есть незаконными. То есть безосновательная проверка вне рамок административного процесса является незаконной.

Как нами уже отмечалось выше, для проведения соответствующей проверки (наличие/отсутствие аптечки, огнетушителя или осмотра т\с), то есть для проведения соответствующего процессуального действия, административный процесс должен быть начат путем составления процессуального документа с указанием соответствующих оснований для проведения процессуального действия.

Данное решение суда имеет значение не только для решения затронутых выше вопросов.

Для меня как для адвоката и защитника Дмитрия в первую очередь, и как для теоретика во вторую очередь, данное решение интересно с точки зрения правоприменительной практике по статье 18.16 КоАП, которое касается управления т\с в состоянии алкогольного опьянения.

Освидетельствование на предмет наличия\отсутствия у водителя состояния алкогольного опьянения, исходя из ст.10.14 ПИКоАП, является соответствующим процессуальным действием, которое обязано проводиться а) при наличии достаточных на то оснований б) в рамках административного процесса.

Сложившаяся на сегодняшний день практика показывает, что до начала процедуры освидетельствования инспекторы ДПС не составляют никаких процессуальных документов до начала процедуры освидетельствования, которые объективно бы свидетельствовали о начале административного процесса в отношении водителя, проводят соответствующую процедуру, и лишь затем начинают оформлять документы.

Таким образом, мы имеем, что процессуальное действие в виде процедуры освидетельствования проходит ВНЕ рамок административного процесса, то есть, что по сути является незаконным, и полученные по результатам данного процессуального действия документы, должны признаваться недопустимыми по делу доказательствами.

Эту позиции мы и отражаем в соответствующих юридических позициях защиты по делу и жалобах. Однако на сегодняшний день данным нашим доводам о проведении процедуры освидетельствования вне рамок административного процесса, ни органом, ведущим административный процесс, ни судами, проверяющими законность и обоснованность вынесенных по делу постановлений, не была дана объективная правовая оценка.

Поэтому водители – будьте бдительны на дорогах!

Гаишнику нечего искать в багажнике вашей машины

Накануне открытия олимпиады силовики вдруг начали демонстрировать усиление бдительности. Нередкая теперь картина — машина с открытым багажником возле поста ДПС. А для подобного рода проверок, между прочим, нужны веские основания. Как быть, если инспектор вдруг решил изучить содержимое багажника или салона вашего авто? Давайте разбираться.

I. Полицейский предлагает вам выйти из машины.

1. Вы имеете право не выходить из машины*.

2. Сотрудник полиции обязан представиться. Попросите его предъявить удостоверение (ссылайтесь на п. 2.4 ПДД), запишите себе данные, выясните причину остановки (ссылайтесь на п. 20 Административного регламента МВД ).

3. Полезно включить записывающее устройство. Например, диктофон или камеру мобильного телефона (ссылайтесь на п. 25 Административного регламента МВД).

* Иногда в случаях, когда водитель отказывается выйти и семенить на полусогнутых за инспектором, особо рьяные пытаются неправомерно «пришить» «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции» — часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ. В действительности водителю не обязательно выходить из машины для объяснений с инспектором и составления протокола сотрудником ГИБДД. Отказ выйти из машины не является правонарушением. Более того, даже административный регламент МВД об этом говорит. И недавнее решение Верховного суда подтверждает: сотрудник ГИБДД может лишь предложить водителю выйти из машины, но не вправе заставлять его это делать.

II. Полицейский просит открыть багажник, двери или капот автомобиля.

1. Выясняйте, ДОСМОТР это или ОСМОТР.

2. Если это ОСМОТР. Осматривать он может машину только снаружи, через стекла. Инспектор имеет на это полное право, а вы не можете этому никак воспрепятствовать. Но можете наблюдать за его действиями или снимать их на видео. Он может схитрить: попросить показать аптечку, огнетушить или знак аварийной остановки. Вы обязаны их иметь, но нет требования, что вы обязаны их предъявлять. Говорите, что они есть. Хочет убедиться — пусть проводит ДОСМОТР.

3. Если это ДОСМОТР (содержимого багажника, салона, подкапотного про ст ранства), то обязательно составление протокола досмотра (ст. 27.9 КоАП РФ ) с указанием причины его проведения, инспектор обязан найти и привести двоих понятых. Даже если он остановил вас в чистом поле — это его работа. Никакие ссылки на проведение операции или рейда во внимание не принимайте.

— Досмотр производится только в вашем присутствии. Следите, чтобы вам ничего не подбросили.

— При досмотре двигаете свои вещи только вы. Своими руками орудовать полицейский может только при обыске, право на это дает только суд или прокурор.

4. Не позволяйте инспектору путать досмотр транспортного средства с личным досмотром — содержимого карманов вашей одежды, бумажника, сумки и т. д. Это регулируется статьей 27.7 КоАП. Кстати, личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола под протокол личного досмотра.

III . Полицейский тянет время. Вы ждете, ничего не происходит, но он вас не отпускает.

1. Сообщите ему, что собираетесь звонить в службу «02» и жаловаться на «Незаконное ограничение прав на управление ТС» (ст. 12.35 КоАП).

2. Если инспектор продолжает «тянуть резину» — звоните «02». Подробно рассказывайте о случившемся с указанием фактов: фамилий, времени.

IV. Полицейский настаивает на досмотре без понятых. Либо в ходе досмотра сам касается ваших вещей руками. Пытается выворачивать карманы.

1. Звоните «02». Сообщайте о незаконном обыске. С указанием фактов.

2. В 10-дневный срок составляете письменную жалобу в местный отдел ГИБДД . Указываете фамилию инспектора, дату и время, подробно описываете его действия. Сообщите о наличии доказательств: показаний очевидцев, видео- или аудиозаписи.

Читайте также

Блогер поставил в старенький BMW двигатель от истребителя МиГ-23

И разогнался на нем до 87 км/ч [видео]

С какой скоростью гоняет фантазия

Студенты нарисовали спорткары будущего

В Германии появятся беспилотные трамваи

Испытание такого транспорта уже прошло на востоке страны

Назван ТОП-10 самых продаваемых пикапов в мире

Рейтинг возглавил Ford F-Series

Японские компании Suzuki, Mazda и Yamaha уличены в мошенничестве

Крупнейшие производители транспорта фальсифицировали данные об уровне потребления топлива

Tesla отчиталась о рекордных убытках в 740 миллионов

Тем не менее, потери компании оказались ниже прогнозируемых

«Раздавим все»: Шварценеггер переехал лимузин Lincoln на своем личном танке

Актер и бывший губернатор Калифорнии раздавил автомобиль на собственном 50-тонном М47 Patton

«Чеченский Халк» голыми руками удержал автомобиль на скорости 80 км/ч

Асхаб Тамаев доказал, что силен не из-за химических добавок [видео]

АвтоВАЗ прекращает производство Лады Приора

Информацию о снятии с производства модели «Комсомолке» подтвердили в «АвтоВАЗе»

Пять секретных функций в вашем автомобиле

Об их существовании многие водители даже не догадываются. А ведь они весьма полезны, да и встречаются почти в каждом современном автомобиле

Опубликован рейтинг самых беспроблемных автомобилей в мире

Ведущие автоэксперты признали максимально комфортным в эксплуатации седан Hyundai Accent

АвтоВАЗ больше не будет выпускать «Ладу Калину», «Приору» и «Гранту»

Две из них заменят рестайлинговыми версиями

В США сногсшибательная блондинка чинит автомобили

На то, как Мэлори Вудс копается в железе, мужчины могут смотреть бесконечно [видео]

Новый закон «О дорожном движении»: сдача экзамена в ГАИ на автомате и балльная система штрафов

ГАИ Беларуси вынесла на обсуждение проект обновленного закона, «Комсомолка» изучила изменения и узнала у эксперта, насколько новинки хороши

У сбитого Райкконеном механика «Феррари» диагностировали перелом‍ ноги

Мужчина попал под колеса болида во время пит-стопа

Японское правительство поддержит проекты по созданию летающих автомобилей

В министерстве экономики, торговли и промышленности страны подготовит законодательную базу для помощи компаниям-разработчикам

Три факта про «Теслу»: полет нормальный?

Пока первый автомобиль-космолет бороздит просторы Вселенной, давайте изучим матчасть

Илон Маск пообещал, что беспилотная Tesla проедет всю Америку — от одного побережья к другому

Испытание начнется в течение ближайших трех-шести месяцев

В Беларуси стартовали продажи нового премиального кроссовера Peugeot 3008

Сейчас это самый яркий автомобиль всей линейки французского бренда

Собранные под Минском китайские электромобили будут стоить от $17 000 до $22 000

Продажи двух моделей Zotye стартуют уже в мае [фото]

Беспилотное воздушное такси от Airbus успешно завершило свой первый испытательный полет

Автономный аппарат провел в воздухе 53 секунды на 5-метровой высоте

Как купить новый автомобиль, заплатив всего 5700 BYN

Фиксированная рассрочка в белорусских рублях на 24 месяца позволит вам не зависеть от курса доллара

В Германии выставили на торги кабриолет Николая Второго

Продавцы утверждают, что праворульный ретро-автомобиль пережил революцию и войну в подземном бункере

Возрастная категория сайта 16+

Порядок досмотра авто?

15 лет на сайте
пользователь #7427

о Государственной автомобильной инспекции

Министерства внутренних дел Республики Беларусь

18.14. осуществлять в установленном законодательством

Республики Беларусь порядке административное задержание и личный

досмотр граждан, совершивших административное правонарушение, осмотр

транспортных средств и грузов с участием водителей или граждан,

сопровождающих грузы, производить досмотр транспортных средств при

подозрении, что они используются в противоправных целях;

вот этот установленный законодательством порядок и надо выяснить

15 лет на сайте
пользователь #7427

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ, ДОСМОТР ВЕЩЕЙ, ИЗЪЯТИЕ

ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ, ЗАДЕРЖАНИЕ И ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ

ОТБУКСИРОВКА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА

(В редакции Закона от 16 июля 2001 г. — Национальный реестр

правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 67, 2/792)

Досмотр вещей, ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной

ловли, добытой продукции и других предметов осуществляется, как

правило, в присутствии лица, в собственности или владении которого

они находятся. В случаях, не терпящих отлагательства, указанные

вещи, предметы могут быть подвергнуты досмотру с участием двух

понятых в отсутствии собственника (владельца).

О личном досмотре и досмотре вещей составляется протокол либо

делается соответствующая запись в протоколе об административном

правонарушении или в протоколе об административном задержании.

так что понятые не обязательны, НО вот протокол ДОЛЖЕН состовляться.

а вообще тут много чего интересного и про эвакуаторы написано:

15 лет на сайте
пользователь #13569

VioSqu, это надо Мамонта спросить. Ему по роду службы знать надо этот порядок и неплохо при себе иметь законодательный акт. По моим понятиям, вот:

Статья 243. Личный досмотр и досмотр вещей

Досмотр вещей, ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и других предметов осуществляется, как правило, в присутствии лица, в собственности или владении которого они находятся. В случаях, не терпящих отлагательства, указанные вещи, предметы могут быть подвергнуты досмотру с участием двух понятых в отсутствии собственника (владельца).

О личном досмотре и досмотре вещей составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.

17 лет на сайте
пользователь #183

сегодня гаишник попросил открыть багажник для досмотра. на мой вопрос, есть ли у него основания для досмотра, ответил, что есть некий приказ №60 о контроле за перевозимым грузом.

видимо не знал за что до.ться. доки в порядке, пассажиры пристегнуты даже на заднем сиденье.

как спрыгнуть с досмотра? мне видятся такие варианты:

1. если сказать, что сам не могу выйти открыть багажник, т.к. спину схватило (нога болит, боюсь простудиться). багажник не заперт — открывайте и можете смотреть что угодно. (я как то на подобное требование положил ключи на багажник и сказал — откройте сами посмотрите. мент взбесился не на шутку, но не полез)

2. быкануть и потребовать предъявить протокол досмотра, понятых и т.д. звонить по тел. доверия увд.

и почему не любят людей в милицейской форме?

14 лет на сайте
пользователь #21299

Обязаны ли иметь при себе работник ДПС копию действующего приказа или проводимой операции. Может такой приказ был актуален в 70-ых годах, может он его сходу придумал или операция уже давно закончена ?

13 лет на сайте
пользователь #39366

Во-первых, инспектор сразу заявит, что он не проводит досмотр, он проводит осмотр.

Статья 10.13. Осмотр

1. Основанием для проведения осмотра места совершения административного правонарушения, помещения, жилища и иного законного владения, предметов и документов является наличие достаточных оснований полагать, что в ходе осмотра могут быть обнаружены следы административного правонарушения, иные материальные объекты, выяснены другие обстоятельства, имеющие значение для дела об административном правонарушении.

2. Осмотр вещей, ручной клади, багажа, орудий охоты и добычи рыбы или других водных животных и иных предметов осуществляется в присутствии лица, в собственности или владении которого они находятся. В случаях, не терпящих отлагательства, указанные вещи, предметы могут быть подвергнуты осмотру с участием двух понятых в отсутствие собственника (владельца).

3. К участию в осмотре должностное лицо органа, ведущего административный процесс, вправе привлечь специалиста.

4. Осмотр жилища и иного законного владения проводится только с согласия собственника или проживающего в нем совершеннолетнего лица и в их присутствии, а при отсутствии согласия – по постановлению органа, ведущего административный процесс, с санкции прокурора или его заместителя, которое должно быть предъявлено до начала осмотра, и с участием понятых.

5. Осмотр помещения юридического лица либо индивидуального предпринимателя проводится в присутствии представителя юридического лица либо индивидуального предпринимателя, а помещения, где хранятся материальные ценности, – в присутствии материально ответственного лица.

6. Осмотр транспортного средства проводится в присутствии лица, управляющего этим транспортным средством, либо собственника, либо представителя собственника, а при невозможности обеспечить их участие – в присутствии не менее двух понятых.

7. Лица, участвующие в осмотре, вправе обращать внимание должностного лица органа, ведущего административный процесс, на все, что, по их мнению, может способствовать выяснению обстоятельств дела об административном правонарушении.

8. О проведении осмотра составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе задержания. При этом должны быть отражены время и место проведения осмотра, результаты осмотра, а также высказанные участниками осмотра замечания, если таковые имеются.

ТС осматривается согласно ст. 10.13 ч. 6 в установленном порядке, т.е. в присутствии понятых и с составлением протокола процессуального действия, согласно ст. 6.10 ПИКоАП. Без понятых — только с участием управляющего лица. Если это лицо участвовать отказывается, это сильно усложняет дело. Поэтому и просят выйти и открыть — чтобы поучаствовал.